Triều Tiên hoàn tất tháo dỡ các cơ sở song phương trọng yếu, xóa bỏ di sản hợp tác

Xóa bỏ có hệ thống, kéo dài hàng thập kỷ

Phân tích ảnh vệ tinh cho thấy Triều Tiên đã hoàn tất việc tháo dỡ từng phần hai biểu tượng nổi bật của hợp tác liên Triều: khách sạn đoàn tụ gia đình trị giá 37 triệu USD tại khu du lịch núi Kumgang và phần còn lại của văn phòng liên lạc bên trong Khu công nghiệp Kaesong đã đóng cửa. Công việc kéo dài từ cuối năm 2024 đến phần lớn năm 2025, đánh dấu kết quả hữu hình của nỗ lực kéo dài nhiều năm dưới thời nhà lãnh đạo Kim Jong Un nhằm xóa sạch cơ sở hạ tầng do miền Nam xây dựng trên lãnh thổ miền Bắc và từ bỏ mọi giả vờ về thống nhất. Dù Bình Nhưỡng đã tái sử dụng vật liệu xây dựng chất lượng cao từ các địa điểm này, việc tháo dỡ phát đi thông điệp chính trị rõ rệt. Sau nhiều thập kỷ tiếp xúc lúc thăng lúc trầm, chính quyền Kim hiện coi miền Nam là kẻ thù hàng đầu, còn việc xóa bỏ các cơ sở này biến những khu vực từng hợp tác thành những lô đất trống trên địa hình chia cắt.

Khách sạn Kumgang: Từ đoàn tụ đến đống đổ nát

Trên bờ biển phía đông, ngay bên kia Khu phi quân sự (DMZ) ngăn cách hai miền Triều Tiên, Trung tâm Đoàn tụ Gia đình Liên Triều từng đứng sừng sững như một công trình 12 tầng tượng trưng cho hòa giải. Được chính phủ Hàn Quốc xây dựng năm 2008 với chi phí khoảng 50 tỷ won, tương đương 37 triệu USD, cơ sở này có hơn 200 phòng khách và một hội trường được thiết kế để tổ chức những cuộc gặp đẫm nước mắt giữa thân nhân ly tán trong Chiến tranh Triều Tiên giai đoạn 1950-1953. Hyundai Asan, công ty Hàn Quốc điều hành các dự án du lịch ở miền Bắc, quản lý địa điểm này. Cuộc đoàn tụ gần nhất tại đây diễn ra vào tháng 8/2018, trong thời gian quan hệ hai miền tạm thời tan băng.

Việc phá dỡ thực sự bắt đầu vào khoảng tháng 5/2025. Ảnh vệ tinh thương mại cho thấy công trình được tháo dỡ cẩn thận thay vì đánh sập bằng thuốc nổ, một phương pháp cho phép công nhân giữ lại vật liệu xây dựng để tái sử dụng. Đến tháng 12, chỉ còn trục thang máy ở giữa, một trụ bê tông rỗng; theo các nhà phân tích ảnh, trụ này cũng đổ vào khoảng ngày 3/2 năm sau. Trong những tháng tiếp theo, mặt bằng đã được dọn sạch hoàn toàn, nhưng chưa có công trình mới nào của Triều Tiên được xây dựng trên khu đất trống, để lại một khoảng đất hoang nơi các gia đình từng ôm nhau sau cả đời xa cách.

Nhà chức trách Triều Tiên cũng đã tháo dỡ một trạm cứu hỏa hai tầng được Seoul tài trợ 2,2 tỷ won vào năm 2008 để bảo vệ du khách trong khu vực. Từ năm 2022, chính phủ Triều Tiên đã phá dỡ nhiều tài sản của Hyundai Asan trên khắp khu vực. Việc dọn bỏ có hệ thống các khách sạn, sân golf và nhà văn hóa khiến khu nghỉ dưỡng trên núi gần như không thể nhận ra nếu so với thời kỳ du lịch Hàn Quốc phát triển mạnh nhất, từ năm 1998 đến 2008.

Khu phức hợp Kaesong: Tháo dỡ những cơ sở cuối cùng của miền Nam

Ở đầu phía tây của biên giới liên Triều, trong thành phố Kaesong, một đợt tháo dỡ tương tự diễn ra trên khu đất từng có hai dự án riêng biệt nhưng gắn bó với nhau của chính phủ Hàn Quốc. Trung tâm Hỗ trợ Khu công nghiệp Kaesong (KIC) cao 15 tầng, được xây dựng trong giai đoạn 2007-2009 với chi phí khoảng 53 tỷ won (38 triệu USD), từng là trung tâm hành chính của một thử nghiệm kinh tế chưa từng có, trong đó các công ty Hàn Quốc vận hành nhà máy với công nhân Triều Tiên. Seoul đóng cửa vĩnh viễn khu công nghiệp vào năm 2016 trong bối cảnh căng thẳng gia tăng. Tòa nhà nằm bỏ không suốt nhiều năm, hư hại nhưng vẫn đứng vững sau khi Triều Tiên cho nổ Văn phòng Liên lạc Liên Triều kế bên vào tháng 6/2020. Vụ nổ, được thực hiện để phản đối việc các nhà hoạt động Hàn Quốc gửi truyền đơn tuyên truyền qua biên giới, khiến mảnh vỡ văng khắp khu vực và biến trung tâm hỗ trợ thành một bộ khung hư hại.

Từ tháng 12/2024, các đội công nhân Triều Tiên bắt đầu tháo dỡ từng bước cả tòa tháp lẫn phần còn lại của văn phòng liên lạc, bóc dỡ mái và vật liệu bên ngoài. Quá trình này kéo dài sang năm 2025. Ảnh vệ tinh vào giữa tháng 5 cho thấy địa điểm hiện đã gần như được dọn sạch, chỉ còn một vài vật thể chưa xác định nằm giữa đống đổ nát. Công việc này khép lại vòng đời hữu hình của một công trình từng bị phá hủy một lần bởi ngoại giao, rồi một lần nữa bởi hoạt động tháo dỡ.

Ngay cả khi phá bỏ các tòa nhà hành chính của Hàn Quốc tại Kaesong, Bình Nhưỡng vẫn tiếp tục sử dụng những tài sản khác của miền Nam ở đó. Đầu năm 2023, nhà chức trách Triều Tiên bắt đầu tự ý vận hành các nhà máy thuộc sở hữu Hàn Quốc bên trong khu công nghiệp, đồng thời sơn lại đường sá và vòng xuyến để thể hiện hoạt động công nghiệp vẫn tiếp diễn. Năm ngoái, họ cắt nguồn điện từ miền Nam, chặn con đường chính qua biên giới và tháo dỡ một cây cầu đường sắt gần đó, cô lập khu công nghiệp khỏi đối tác ban đầu nhưng vẫn duy trì hoạt động sản xuất.

Chiến dịch thanh lọc rộng khắp khu vực núi Kumgang

Khách sạn đoàn tụ gia đình không phải tài sản đầu tiên hay duy nhất của Hàn Quốc biến mất khỏi khu vực núi Kumgang thơ mộng. Trong những năm gần đây, Triều Tiên đã phá dỡ nhiều cơ sở thuộc sở hữu của Hyundai Asan, trong đó có khách sạn nổi Haegumgang, các khu nghỉ dưỡng sân golf và đình Onjong. Đầu năm 2025, công nhân chuyển sang tháo dỡ trạm cứu hỏa, động thái được Seoul xác nhận và lên án. Bộ Thống nhất Hàn Quốc cảnh báo chính phủ có thể tiến hành các biện pháp pháp lý, đồng thời nhấn mạnh Bình Nhưỡng phải chịu hoàn toàn trách nhiệm vì xâm phạm quyền sở hữu tài sản của miền Nam.

Gần đây hơn, ảnh vệ tinh cho thấy có hoạt động tại Khu nhà nghỉ Kumgang, một cụm nhà gỗ mà Triều Tiên trước đó đã tiếp quản và đổi tên mà không được Hyundai Asan đồng ý. Trong chuyến thăm được công khai rộng rãi tới khu vực năm 2019, Kim Jong Un chê toàn bộ các cơ sở lưu trú do Hàn Quốc xây dựng là xấu xí và thiếu bản sắc dân tộc, đồng thời chỉ thị các quan chức thay thế chúng bằng những cơ sở dịch vụ mới, hiện đại, mang phong cách Triều Tiên đích thực. Kể từ đó, Bình Nhưỡng đã có hệ thống xóa bỏ gần như mọi dấu vết hiện diện thương mại của miền Nam từng định hình khu vực, từ các khu nghỉ dưỡng suối nước nóng đến điểm cắm trại xe lưu động.

Truyền thông nhà nước Triều Tiên cho biết một vụ cháy rừng đã gây thiệt hại cho một số cơ sở nghỉ dưỡng, nhưng ảnh vệ tinh cho thấy công nhân liên tục hoạt động tại các địa điểm này trong những tháng sau đó, cho thấy đây là hành động phá dỡ có chủ đích chứ không phải sự cố phá hủy ngoài ý muốn. Du lịch Hàn Quốc đến khu vực này diễn ra trong một thập kỷ, cho đến năm 2008, khi Seoul chấm dứt các chuyến đi sau khi một binh sĩ Triều Tiên bắn chết một du khách Hàn Quốc gần khu nghỉ dưỡng. Bình Nhưỡng tuyên bố du khách này đã đi vào khu vực quân sự cấm, nhưng vụ việc khiến nguồn thu ngoại tệ mạnh hiếm hoi và đáng tin cậy của miền Bắc bị đóng băng.

Vì sao Bình Nhưỡng phá bỏ những gì Seoul đã xây dựng

Những đợt phá dỡ này không đơn thuần nhằm chỉnh trang đô thị hay tái chế bê tông và thép. Chúng là biểu hiện hữu hình của sự thay đổi sâu sắc về ý thức hệ mà Kim Jong Un chính thức hóa vào cuối năm 2023, khi ông tuyên bố chấm dứt chính sách kéo dài gần tám thập kỷ của Triều Tiên nhằm tìm kiếm thống nhất với miền Nam, đồng thời xác định lại quan hệ song phương là quan hệ giữa hai quốc gia thù địch. Kể từ tuyên bố đó, chính quyền đã tìm cách chia cắt bán đảo về mặt vật chất tại DMZ, cho nổ một số đoạn đường bộ và đường sắt ở phía Bắc vào năm 2024, đồng thời tăng cường đáng kể công sự trong vùng đệm bên trong khu phi quân sự.

Truyền thông nhà nước mô tả các cơ sở của Hàn Quốc là biểu tượng kiến trúc của chính sách tiếp xúc thất bại, điều mà Bình Nhưỡng hiện coi là không phù hợp với lập trường hiến pháp đã sửa đổi đối với Seoul. Trong chuyến thăm Kumgang năm 2019, đích thân Kim chỉ trích các công trình này là xấu xí và hứa xây dựng lại khu vực theo tiêu chuẩn thẩm mỹ của Triều Tiên. Chính quyền đặt mục tiêu đầy tham vọng là thay thế các công trình bị phá dỡ bằng khách sạn, sân golf và khu trượt tuyết đẳng cấp thế giới, hướng tới hoàn thành từng giai đoạn các khu du lịch ven biển và miền núi mới trước cuối năm 2025. Tuy nhiên, bất chấp những kế hoạch này, tiến độ thực tế chậm chạp: các lô đất đã dọn trống vẫn bỏ không, chưa thấy hoạt động xây dựng lớn nào tại nơi từng có khách sạn hay văn phòng liên lạc.

Sự tương phản giữa lời nói và thực tế cho thấy biểu tượng vẫn là động cơ chính. Bằng cách xóa bỏ bằng chứng vật chất về sự hợp tác trong quá khứ, Bình Nhưỡng tìm cách xóa luôn ý niệm rằng hai miền Triều Tiên từng theo đuổi các mục tiêu kinh tế và nhân đạo chung, thay thế câu chuyện về khả năng thống nhất bằng viễn cảnh đối đầu vĩnh viễn.

Seoul lên án việc phá hủy giữa khủng hoảng nhân đạo

Bộ Thống nhất Hàn Quốc, cơ quan phụ trách các vấn đề giữa hai nước, đã mạnh mẽ lên án các vụ phá dỡ, gọi việc phá hủy địa điểm đoàn tụ gia đình là hành động vô nhân đạo, chà đạp lên nguyện vọng của các gia đình ly tán. Tính đến tháng 12/2024, hơn 130.000 người Hàn Quốc đã đăng ký gặp thân nhân thất lạc lâu năm ở miền Bắc, nhưng chỉ khoảng 36.941 người còn sống. Vì vậy, mỗi cơ sở bị mất đi đồng nghĩa với một cơ hội cuối cùng để nói lời từ biệt cũng biến mất. Bộ này kêu gọi Bình Nhưỡng lập tức chấm dứt những hành động đơn phương như vậy và cảnh báo có thể áp dụng biện pháp pháp lý, trong đó có khả năng khởi kiện đòi bồi thường. Seoul đã đệ đơn yêu cầu bồi thường 44,7 tỷ won (32,7 triệu USD) tại các tòa án trong nước liên quan đến việc miền Bắc phá hủy văn phòng liên lạc Kaesong năm 2020.

Người phát ngôn Bộ Thống nhất Hàn Quốc Koo Byoung-sam nêu rõ lập trường của chính phủ trong một cuộc họp báo thường kỳ.

Việc Triều Tiên đơn phương tháo dỡ không thể biện minh được, và chính quyền Triều Tiên phải chịu mọi trách nhiệm về vụ việc này, bao gồm cả hành vi xâm phạm tài sản của chính phủ chúng tôi.

Bộ này cũng gọi việc phá dỡ cơ sở đoàn tụ là hành động phớt lờ số lượng ngày càng giảm của những thành viên gia đình ly tán cao tuổi vẫn hy vọng được gặp thân nhân bên kia biên giới.

Về mặt ngoại giao, các vụ phá dỡ diễn ra trong bối cảnh Triều Tiên hủy bỏ thỏa thuận năm 2018 nhằm giảm nguy cơ đụng độ bất ngờ dọc biên giới, chấm dứt nhiều năm nỗ lực xây dựng lòng tin và khiến Seoul có động thái tương tự. Hai miền Triều Tiên về mặt kỹ thuật vẫn trong tình trạng chiến tranh, do chưa bao giờ ký hiệp ước hòa bình thay thế thỏa thuận đình chiến năm 1953 chấm dứt giao tranh. Trong thực tế quân sự hóa đó, việc loại bỏ các địa điểm gặp gỡ dân sự và văn phòng hợp tác kinh tế cho thấy quan hệ hai miền đã xấu đi nghiêm trọng đến mức nào chỉ trong vài năm.

Điều gì chờ đợi các khu vực biên giới

Bất chấp việc phá hủy, vẫn có một số dấu hiệu mờ nhạt cho thấy Triều Tiên có thể đang chuẩn bị đón du khách nước ngoài trở lại lần đầu tiên kể từ khi đóng cửa biên giới với khách du lịch vào đầu đại dịch COVID-19 năm 2020. Công ty Koryo Tours có trụ sở tại Bắc Kinh gần đây thông báo các chuyến tham quan đã chính thức hoạt động trở lại, với nhân viên được phép vào đặc khu kinh tế Rason ở phía đông bắc. Ngoài ra, truyền thông nhà nước đưa tin trong năm nay rằng các hạn chế đi lại trong nước liên quan đến đại dịch đã được dỡ bỏ, đồng thời các chương trình truyền hình khuyến khích người dân đến thăm núi Kumgang. Điều này cho thấy Bình Nhưỡng có thể khôi phục các chuyến du lịch nội địa đến những cơ sở hiện có hoặc cuối cùng bắt đầu xây dựng các khu nghỉ dưỡng lớn mà Kim đã hình dung từ nhiều năm trước.

Tuy nhiên, triển vọng của các dự án hợp tác cụ thể với miền Nam vẫn ảm đạm. Hyundai Asan công khai bày tỏ mong muốn nối lại các dự án du lịch, nhưng Bình Nhưỡng không cho thấy ý định hợp tác với Seoul. Việc tiếp tục sử dụng trái phép các nhà máy ở Kaesong, cùng với việc tháo dỡ các công trình hành chính của Hàn Quốc và cắt đứt các tuyến giao thông trên thực địa, cho thấy chiến lược tận dụng những gì hữu ích trong khi phá hủy những gì mang tính biểu tượng. Những khu đất đã được dọn trống ở Kumgang và Kaesong giờ đây như một tấm toan trắng, nhưng cũng nhắc nhở rằng cả một thời kỳ hợp tác giữa hai miền đã bị nghiền thành đống đổ nát.

Các nhà quan sát lưu ý rằng việc tháo dỡ từng phần, với vật liệu được thu hồi cẩn thận thay vì đánh sập bằng thuốc nổ, cho thấy bên dưới màn trình diễn chính trị vẫn có sự thực dụng. Triều Tiên dường như quyết tâm tận dụng giá trị thực tế từ các công trình do Hàn Quốc xây dựng, ngay cả khi phủ nhận lịch sử ngoại giao mà những tòa nhà đó đại diện.

Tóm lược

• Triều Tiên đã tháo dỡ hoàn toàn Trung tâm Đoàn tụ Gia đình Liên Triều trị giá 37 triệu USD tại núi Kumgang và Trung tâm Hỗ trợ KIC trị giá 38 triệu USD cùng văn phòng liên lạc cũ ở Kaesong, hoàn tất công việc lần lượt bắt đầu từ cuối năm 2024 và tháng 5/2025.
• Việc phá dỡ hiện thực hóa trên thực địa chỉ thị năm 2019 của Kim Jong Un về loại bỏ các cơ sở do Hàn Quốc xây dựng, cũng như tuyên bố chính sách cuối năm 2023 chấm dứt nỗ lực thống nhất và xác định miền Nam là quốc gia thù địch.
• Bộ Thống nhất Hàn Quốc lên án các hành động này là vi phạm vô nhân đạo và xâm phạm quyền sở hữu tài sản trái phép, đồng thời cảnh báo sẽ áp dụng biện pháp pháp lý, trong đó có các vụ kiện đòi bồi thường lên tới hàng chục tỷ won.
• Chiến dịch phá dỡ mở rộng vượt xa hai cơ sở được chú ý nhất, bao gồm khách sạn, sân golf, đình của Hyundai Asan và cả trạm cứu hỏa tại núi Kumgang do chính phủ tài trợ.
• Trong khi tiếp tục sử dụng trái phép các nhà máy thuộc sở hữu Hàn Quốc bên trong Khu công nghiệp Kaesong, Triều Tiên đồng thời phá hủy đường bộ, đường sắt, cầu và các tuyến điện từng kết nối hai miền.
• Hơn 130.000 người Hàn Quốc vẫn đăng ký đoàn tụ với thân nhân ly tán ở miền Bắc, nhưng các địa điểm đoàn tụ đã biến mất và chỉ còn khoảng 36.000 người đăng ký cao tuổi còn sống, khiến hy vọng về những cuộc gặp như vậy suy giảm đáng kể.
• Bình Nhưỡng đặt mục tiêu xây dựng lại núi Kumgang với các khu nghỉ dưỡng theo phong cách Triều Tiên trước cuối năm 2025, dù đến nay chưa có công trình mới quy mô lớn nào được khởi công trên các khu đất đã dọn trống.
• Một số dấu hiệu cho thấy Triều Tiên có thể mở cửa trở lại với du lịch quốc tế thông qua các đơn vị điều hành bên thứ ba, dù chưa có triển vọng trước mắt về việc nối lại hợp tác giữa Seoul và Bình Nhưỡng.