Trật tự kinh tế mới ở Đông Nam Á
Việt Nam đang đứng trước cơ hội xác lập vị thế lịch sử trong hệ thống phân cấp kinh tế Đông Nam Á. Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), trong giai đoạn 2026-2031, Việt Nam sẽ trở thành nền kinh tế lớn thứ hai khu vực tính theo sức mua tương đương (PPP), vượt qua Thái Lan, cường quốc kinh tế lâu năm, và trở thành quốc gia đứng thứ hai sau Indonesia. Dự báo này không chỉ là một cột mốc thống kê. Nó báo hiệu sự tái cơ cấu căn bản về ảnh hưởng kinh tế trong Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), phản ánh nhiều thập niên tăng trưởng liên tục đã đưa Việt Nam từ một nền kinh tế bị chiến tranh tàn phá thành cỗ máy sản xuất và xuất khẩu.
Nội dung
Dự báo của IMF cho thấy GDP của Việt Nam tính theo PPP sẽ đạt 2.025 nghìn tỷ USD vào năm 2026, đưa Việt Nam vượt Thái Lan, Malaysia, Philippines và Singapore. Chỉ Indonesia, với quy mô kinh tế dự kiến đạt 5.230 nghìn tỷ USD, sẽ vẫn lớn hơn. Vị thế này sẽ đưa Việt Nam trở thành một trong hai quốc gia ASEAN có quy mô kinh tế vượt ngưỡng 2 nghìn tỷ USD tính theo sức mua, củng cố vai trò một thế lực kinh tế lớn tại một trong những khu vực năng động nhất thế giới.
Giải mã sức mua tương đương
Phân tích của IMF dựa trên sức mua tương đương, một chỉ số thường gây nhầm lẫn cho người quan sát thông thường nhưng cung cấp góc nhìn quan trọng về năng lực kinh tế thực tế. Khác với GDP danh nghĩa, vốn quy đổi tiền tệ địa phương sang USD theo tỷ giá hiện hành, PPP điều chỉnh theo chi phí sinh hoạt và mặt bằng giá ở các quốc gia khác nhau. Phương pháp này, được xây dựng thông qua Chương trình So sánh Quốc tế của Ngân hàng Thế giới, tính toán số tiền cần có để mua một giỏ hàng hóa giống nhau ở các nền kinh tế khác nhau.
Tiến sĩ Nguyễn Anh Vũ, Trưởng khoa Tài chính tại Trường Đại học Ngân hàng TP.HCM, giải thích rằng cách tiếp cận này phản ánh chính xác hơn quy mô kinh tế trong nước. Khi sử dụng chỉ số PPP, các nhà phân tích tính đến thực tế rằng một USD có sức mua lớn hơn ở Hà Nội so với Hong Kong, hoặc giá dịch vụ trong nước và hàng hóa phi thương mại thấp hơn đáng kể ở các thị trường mới nổi so với các nền kinh tế phát triển. Điều chỉnh này đặc biệt có lợi cho các nước đang phát triển như Việt Nam, nơi chi phí sinh hoạt thấp hơn đồng nghĩa năng lực mua sắm trong nước lớn hơn mức thể hiện qua số liệu USD danh nghĩa.
Sự khác biệt này có ý nghĩa với cả giới hoạch định chính sách lẫn nhà đầu tư. GDP danh nghĩa quyết định khả năng mua hàng nhập khẩu hoặc trả nợ nước ngoài của một quốc gia, trong khi số liệu theo PPP phản ánh chính xác hơn khối lượng hàng hóa và dịch vụ mà nền kinh tế tạo ra cho người dân. Với Việt Nam, vượt ngưỡng 2 nghìn tỷ USD theo PPP cho thấy thị trường nội địa có chiều sâu đáng kể và năng lực sản xuất sánh ngang với những nền kinh tế có quy mô danh nghĩa lớn hơn nhiều.
Bức tranh kinh tế ASEAN chuyển biến
Triển vọng của IMF bao gồm sáu nền kinh tế lớn ở Đông Nam Á: Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan và Việt Nam. Dự báo cho thấy đến năm 2031 sẽ hình thành một hệ thống phân tầng rõ rệt. Indonesia tiếp tục giữ vị thế dẫn đầu khu vực, trong khi Việt Nam xác lập vị trí thứ hai vững chắc. Khoảng cách giữa hai nước dẫn đầu với bốn nền kinh tế còn lại sẽ nới rộng đáng kể trong giai đoạn dự báo năm năm.
Đà phát triển của Việt Nam đặc biệt mạnh mẽ. Đến năm 2031, GDP theo PPP của Việt Nam dự kiến vượt Thái Lan hơn 500 tỷ USD, tạo khoảng cách đáng kể trên bảng xếp hạng. Khoảng cách với Malaysia và Philippines cũng tăng tương tự, trong khi Singapore, dù có nền kinh tế phát triển, ngày càng tụt lại về quy mô tuyệt đối. Đảo quốc này vẫn dẫn đầu về thu nhập bình quân đầu người, nhưng dân số ít khiến tổng sản lượng kinh tế thấp hơn Việt Nam với 100 triệu dân.
Sự tái cơ cấu này phản ánh những xu hướng tăng trưởng khác biệt trong khu vực. Việt Nam liên tục tăng GDP nhanh hơn các nước láng giềng nhờ làn sóng dịch chuyển sản xuất khỏi Trung Quốc, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài mạnh mẽ và cơ cấu dân số trẻ. Trong khi một số thành viên ASEAN khác trải qua những giai đoạn trì trệ hoặc bất ổn chính trị, Việt Nam duy trì đà tăng trưởng tương đối ổn định, tạo tiền đề cho bước tiến dự kiến trên bảng xếp hạng khu vực.
Thu hẹp khoảng cách với Thái Lan
So sánh với Thái Lan mang ý nghĩa lịch sử đặc biệt. Hai thập niên trước, khoảng cách kinh tế giữa hai nước láng giềng này dường như không thể san lấp. Năm 2006, GDP danh nghĩa của Thái Lan vượt 220 tỷ USD, trong khi con số của Việt Nam chỉ là 66 tỷ USD. Nền kinh tế Thái Lan lớn hơn Việt Nam hơn ba lần, phản ánh quá trình công nghiệp hóa sớm hơn, hạ tầng du lịch và nền tảng sản xuất đã được hình thành.
Đến năm 2024, khoảng cách đó gần như biến mất. GDP danh nghĩa của Thái Lan đạt gần 530 tỷ USD, với giá trị theo PPP là 1.770 nghìn tỷ USD, trong khi Việt Nam đạt gần 480 tỷ USD theo danh nghĩa và 1.650 nghìn tỷ USD theo PPP. Sự đảo chiều về sức mua là một trong những câu chuyện hội tụ kinh tế ngoạn mục nhất trong lịch sử châu Á hiện đại. Thái Lan, từng là cường quốc kinh tế đứng thứ hai sau Indonesia mà không đối thủ nào sánh bằng, nay đối mặt nguy cơ bị một quốc gia mà trước đây họ bỏ xa vượt qua.
Tiến sĩ Nguyễn Anh Vũ đưa ra nhận định thẳng thắn về sự chuyển đổi này. Ông xem dự báo là sự xác nhận cho thành tích kinh tế bền bỉ của Việt Nam.
Dự báo của IMF rằng Việt Nam sẽ vượt Thái Lan để trở thành nền kinh tế lớn thứ hai Đông Nam Á theo PPP trong giai đoạn 2026-2031 là hợp lý. Trong lịch sử, kinh tế Thái Lan lớn hơn Việt Nam rất nhiều, nhưng khoảng cách đã thu hẹp đáng kể khi Việt Nam duy trì tăng trưởng cao hơn trong một thời gian dài.
Thực tế về thu nhập bình quân đầu người
Tuy nhiên, quy mô tổng thể chỉ phản ánh một phần câu chuyện. Tiến sĩ Vũ lưu ý rằng vượt Thái Lan về tổng sản lượng kinh tế không đồng nghĩa với việc vượt qua nước này về mức độ phát triển hay mức sống. Khi các nhà kinh tế đo GDP bình quân đầu người, Thái Lan vẫn dẫn trước khá xa. Năm 2024, GDP danh nghĩa bình quân đầu người của Thái Lan đạt gần 7.350 USD, so với 4.720 USD của Việt Nam. Số liệu điều chỉnh theo PPP cho thấy chênh lệch tương tự: 24.710 USD ở Thái Lan so với 16.385 USD ở Việt Nam.
Chênh lệch này chủ yếu bắt nguồn từ dân số. Việt Nam có hơn 100 triệu dân, so với 70 triệu người ở Thái Lan. Tiến sĩ Vũ dùng phép so sánh giữa hai gia đình để minh họa sự khác biệt.
Điều này giống như hai gia đình có cùng thu nhập nhưng số thành viên khác nhau. Gia đình ít người hơn sẽ có mức sống cao hơn.
Thách thức của Việt Nam hiện nay là chuyển quy mô kinh tế mới đạt được thành mức sống tốt hơn cho dân số đông hơn, một quá trình đòi hỏi các ưu tiên chính sách khác với việc chỉ tập trung tăng sản lượng.
Động lực mở rộng kinh tế của Việt Nam
Nhiều yếu tố lý giải thành tích vượt trội bền vững của Việt Nam. Nước này đã trở thành một trong những bên hưởng lợi chính từ chiến lược “Trung Quốc cộng một” mà các nhà sản xuất đa quốc gia áp dụng để đa dạng hóa chuỗi cung ứng, giảm phụ thuộc vào Trung Quốc. Samsung, các nhà cung cấp của Apple và vô số nhà sản xuất điện tử đã xây dựng hoạt động quy mô lớn tại các khu công nghiệp của Việt Nam, mang theo vốn, công nghệ và nguồn thu xuất khẩu.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài liên tục đổ vào các lĩnh vực sản xuất, bất động sản và hạ tầng. Khác với một số nước trong khu vực từng chứng kiến dòng vốn biến động, Việt Nam duy trì dòng vốn tương đối ổn định, nhờ các hiệp định thương mại như Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương và Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực. Các hiệp định này tạo điều kiện tiếp cận ưu đãi tới những thị trường lớn, trong đó có Nhật Bản, Canada, Australia và Liên minh châu Âu.
Các yếu tố trong nước cũng góp phần thúc đẩy tăng trưởng. Dân số Việt Nam vẫn trẻ hơn so với các xã hội già hóa như Thái Lan hay Singapore, tạo lợi tức nhân khẩu học nhờ lực lượng lao động mở rộng. Đô thị hóa diễn ra nhanh chóng, với TP.HCM và Hà Nội phát triển thành các trung tâm đô thị lớn, nơi tập trung hoạt động kinh tế. Đầu tư của chính phủ vào đường cao tốc, cảng biển và hạ tầng số đã giảm chi phí logistics và cải thiện kết nối, dù tình trạng kém hiệu quả trong bộ máy hành chính và tham nhũng vẫn là những mối lo kéo dài.
Phát triển vượt khỏi những tít báo
Dự báo của IMF, dù đáng khích lệ, cho thấy sự phức tạp trong việc đánh giá thành công của một quốc gia. Việc vươn lên vị trí thứ hai theo PPP xác nhận Việt Nam đã trở thành một trung tâm sản xuất và tiêu dùng lớn. Tuy nhiên, khoảng cách thu nhập bình quân đầu người với Thái Lan, Singapore và Malaysia nhắc chúng ta rằng tổng GDP phản ánh tiềm năng chứ không phải thành quả.
Những năm tới sẽ thử thách khả năng chuyển quy mô thành chất lượng của Việt Nam. Khi nền kinh tế lớn hơn về quy mô tuyệt đối, Việt Nam sẽ đối mặt với bẫy thu nhập trung bình, thách thức đã kìm hãm nhiều quốc gia đang phát triển. Để duy trì tăng trưởng, cần chuyển từ lắp ráp chi phí thấp sang sản xuất, dịch vụ và đổi mới sáng tạo có giá trị gia tăng cao hơn. Chất lượng giáo dục, chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển, cùng tính minh bạch của thể chế sẽ quyết định Việt Nam đi theo con đường của Hàn Quốc để trở thành nền kinh tế phát triển hay chững lại ở trình độ hiện tại.
Về địa chính trị khu vực, sự trỗi dậy của Việt Nam làm phân bổ lại ảnh hưởng trong ASEAN. Dấu ấn kinh tế lớn hơn đồng nghĩa với sức nặng ngoại giao lớn hơn, ngân sách quân sự cao hơn và sức hấp dẫn tăng lên với tư cách đối tác của các cường quốc như Mỹ, Trung Quốc và Nhật Bản. Dự báo cho thấy Việt Nam sẽ sớm có tiếng nói trọng lượng hơn tại các diễn đàn khu vực, dù nhiều khả năng vẫn thận trọng để tránh làm phật lòng nước láng giềng phía bắc lớn hơn nhiều hoặc phá vỡ thế cân bằng mong manh trong hợp tác Đông Nam Á.
Kết luận chính
- IMF dự báo Việt Nam sẽ trở thành nền kinh tế lớn thứ hai Đông Nam Á theo sức mua tương đương trong giai đoạn 2026-2031, vượt Thái Lan, Malaysia, Philippines và Singapore.
- GDP của Việt Nam theo PPP dự kiến đạt 2.025 nghìn tỷ USD vào năm 2026 và nới rộng khoảng cách với Thái Lan lên hơn 500 tỷ USD vào năm 2031.
- Indonesia vẫn là nền kinh tế dẫn đầu khu vực với quy mô theo PPP dự kiến đạt 5.230 nghìn tỷ USD, dù Việt Nam đang thu hẹp khoảng cách tương đối, từ mức bằng 39% lên 46% quy mô của Indonesia.
- Dù vượt Thái Lan về tổng sản lượng, GDP bình quân đầu người của Việt Nam vẫn thấp hơn, ở mức khoảng 4.720 USD theo danh nghĩa và 16.385 USD theo PPP, so với 7.350 USD và 24.710 USD của Thái Lan.
- Cách tính sức mua tương đương điều chỉnh theo mặt bằng giá trong nước, qua đó đo lường năng lực kinh tế nội địa chính xác hơn số liệu GDP danh nghĩa.
- Sự thay đổi này phản ánh tốc độ tăng trưởng cao bền vững của Việt Nam trong hai thập niên, đưa nền kinh tế từ quy mô chỉ bằng một phần ba Thái Lan năm 2006 lên vị trí lớn thứ hai khu vực theo PPP trong vòng năm năm.
