Cuộc gặp lịch sử qua eo biển
Trong màn trình diễn ngoại giao được dàn dựng công phu, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình hôm thứ Sáu đã gặp bà Trịnh Lệ Văn, Chủ tịch đảng Quốc dân (KMT) đối lập của Đài Loan, tại Đại lễ đường Nhân dân ở Bắc Kinh. Đây là lần đầu tiên trong gần một thập kỷ một lãnh đạo đương nhiệm của KMT thăm Trung Quốc đại lục, phá vỡ tình trạng đóng băng ngoại giao bắt đầu khi Bắc Kinh cắt đứt liên lạc cấp cao với Đài Bắc vào năm 2016, sau chiến thắng bầu cử của bà Thái Anh Văn thuộc đảng Dân Tiến (DPP).
Nội dung
Cuộc gặp có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh căng thẳng hai bờ eo biển Đài Loan vẫn ở mức cao. Bà Trịnh, người tiếp quản vị trí lãnh đạo KMT năm ngoái, mô tả chuyến đi sáu ngày qua Thượng Hải, Nam Kinh và Bắc Kinh là “chuyến đi vì hòa bình” nhằm xây dựng cầu nối. Ông Tập mô tả cuộc gặp như dịp đoàn tụ giữa những người đồng bào có chung di sản, tuyên bố rằng “người dân hai bên eo biển Đài Loan đều là người Trung Quốc” và có chung khát vọng vốn có về hòa bình và phát triển.
Thời điểm diễn ra chuyến thăm đặc biệt nhạy cảm. Chuyến đi được thực hiện chỉ vài tuần trước khi ông Tập dự kiến gặp Tổng thống Mỹ Donald Trump tại Bắc Kinh, trong lúc quốc hội Đài Loan vẫn bế tắc về ngân sách quốc phòng đặc biệt gây tranh cãi trị giá 40 tỷ USD. Những diễn biến chồng lấn này khiến người ta càng chú ý đến việc nỗ lực tiếp cận của bà Trịnh là biện pháp thực sự nhằm ngăn ngừa xung đột hay một bước đi chiến lược có thể làm phức tạp các quan hệ an ninh của Đài Loan với Washington.
Từ nhà hoạt động đối lập đến vị khách của Bắc Kinh
Chuyến đi của bà Trịnh tới Đại lễ đường Nhân dân đánh dấu một trong những bước chuyển đổi chính trị đáng chú ý nhất trong lịch sử Đài Loan hiện đại. Sinh năm 1969, bà bắt đầu sự nghiệp với tư cách nhà hoạt động cánh tả thuộc thế hệ “Hoa Lily Dại”, phong trào sinh viên Đài Loan góp phần thúc đẩy hòn đảo tiến tới nền dân chủ hoàn chỉnh. Thời trẻ, bà lên án KMT là “thế lực cầm quyền đáng ghét nhất” và ủng hộ Đài Loan độc lập.
Sau khi rời DPP trong một vụ việc gây tranh cãi và chuyển sang KMT năm 2005, bà Trịnh dần ngả về phe “Lam đậm”, vốn chủ trương hội nhập sâu hơn với Trung Quốc. Hiện bà tự nhận là lãnh đạo “Lam Chiến đấu”, theo đuổi lập trường đối đầu với DPP cầm quyền, đồng thời vun đắp mối quan hệ mà bà gọi là mang tính “văn minh” với đại lục.
Quá trình chuyển biến tư tưởng này khiến bà trở thành nhân vật gây tranh cãi trong chính trường phân cực của Đài Loan. Bà cho rằng sự thay đổi của mình xuất phát từ việc “nhìn thấu sự lừa dối của DPP”, nhưng những người chỉ trích cáo buộc bà cơ hội chủ nghĩa. Các cuộc thăm dò cho thấy niềm tin của công chúng vào khả năng lãnh đạo của bà còn hạn chế. Tuy nhiên, sự sẵn lòng đối thoại với Bắc Kinh của bà tương phản rõ rệt với cách tiếp cận của DPP dưới thời Tổng thống Lại Thanh Đức, người bị truyền thông nhà nước Trung Quốc chế giễu là “kẻ hiếu chiến” và “phần tử ly khai”.
Tiếng nói chung, mục tiêu khác biệt
Trong những phát biểu công khai, cả hai nhà lãnh đạo đều nhấn mạnh phản đối Đài Loan độc lập, đồng thời thúc đẩy viễn cảnh chung sống hòa bình trên cơ sở bản sắc Trung Quốc chung. Ông Tập nhấn mạnh rằng “tất cả con cháu Trung Hoa đều chung cội nguồn và tinh thần Trung Hoa”, mô tả mối liên kết này là gắn với huyết thống và lịch sử. Ông bày tỏ “hoàn toàn tin tưởng” rằng đồng bào hai bên cuối cùng sẽ “xích lại gần nhau và đoàn tụ”, đồng thời gọi đây là xu thế lịch sử tất yếu.
Thông qua những nỗ lực không ngừng của hai đảng chúng ta, chúng tôi hy vọng eo biển Đài Loan sẽ không còn là điểm nóng xung đột tiềm tàng, cũng không phải bàn cờ cho các thế lực bên ngoài. Thay vào đó, nơi đây nên trở thành eo biển kết nối tình thân, văn minh và hy vọng.
Bà Trịnh hưởng ứng những quan điểm này, ca ngợi thành tựu xóa đói giảm nghèo của Trung Quốc và nhắc đến “sự phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Hoa” như một khát vọng chung. Bà công khai ủng hộ “Đồng thuận năm 1992”, một thỏa thuận ngầm giữa KMT và Bắc Kinh thừa nhận nguyên tắc “một Trung Quốc” nhưng cho phép mỗi bên diễn giải khái niệm này theo cách riêng. Tuy nhiên, cách diễn đạt cụ thể của bà khiến nhiều người chú ý, bởi bà mô tả đồng thuận này là tuân thủ nguyên tắc “một Trung Quốc” mà không nhấn mạnh yếu tố truyền thống của KMT là “mỗi bên có cách diễn giải riêng”.
Đáng tranh cãi nhất có lẽ là việc bà Trịnh đề xuất các thỏa thuận thể chế nhằm “ngăn ngừa chiến tranh”, điều mà các nhà phân tích cho là dấu hiệu ủng hộ giảm chi tiêu quốc phòng. Theo ông Sung Wen-ti, nhà khoa học chính trị tại Trung tâm Đài Loan thuộc Đại học Quốc gia Australia, phát biểu của bà ngụ ý rằng “dưới sự lãnh đạo của bà, KMT sẽ không theo đuổi cách tiếp cận ngăn ngừa chiến tranh dựa trên quốc phòng và răn đe”, qua đó dường như đề xuất Đài Loan nên làm chậm quá trình tăng cường quân sự và giảm mua vũ khí Mỹ.
Tính toán địa chính trị và mối lo ngại của Washington
Thời điểm diễn ra cuộc gặp đã làm dấy lên lo ngại ở Washington và trong giới an ninh Đài Loan. Khi Tổng thống Trump chuẩn bị dự hội nghị thượng đỉnh với ông Tập vào tháng 5, các nhà phân tích cho rằng Bắc Kinh muốn dùng chuyến thăm của bà Trịnh để chứng tỏ những đối tác Đài Loan mà họ ưa thích “đồng lòng” với Bắc Kinh về các chính sách then chốt. Cách định vị này có thể tác động đến lập trường của ông Trump về việc bán vũ khí và các cam kết an ninh trong những cuộc thảo luận sắp tới.
Ông William Yang, chuyên gia phân tích Đông Bắc Á tại Nhóm Khủng hoảng Quốc tế, nhận định bà Trịnh thấy cơ hội thể hiện mình là nhà lãnh đạo có khả năng duy trì giao lưu hai bờ eo biển, đồng thời nêu bật việc Tổng thống Lại không thể nối lại đối thoại với Bắc Kinh. Ông Yang giải thích: “Sự hoài nghi ngày càng tăng về Mỹ tại Đài Loan, phần lớn bắt nguồn từ những tín hiệu thiếu nhất quán của ông Trump về chính sách Đài Loan, tạo dư địa cho lập luận của bà”.
Chuyến thăm diễn ra đồng thời với tình trạng đối đầu tại cơ quan lập pháp về việc hiện đại hóa quốc phòng Đài Loan. KMT đã ngăn đề xuất ngân sách quốc phòng đặc biệt trị giá 40 tỷ USD của Tổng thống Lại, thay vào đó đưa ra phương án 12 tỷ USD tập trung vào một số hạng mục cụ thể. Bà Trịnh mô tả gói ngân sách lớn hơn là biến Đài Loan thành “thùng thuốc súng” và công khai tuyên bố “Đài Loan không phải máy ATM” để Mỹ mua vũ khí. Trong chuyến thăm Đài Bắc gần đây, Thượng nghị sĩ Mỹ Jim Banks kêu gọi quốc hội thông qua toàn bộ gói ngân sách, cảnh báo rằng sự trì hoãn có thể ảnh hưởng đến việc Washington sẵn sàng bán vũ khí cho Đài Loan.
Nhượng bộ cụ thể, sức ép vẫn tiếp diễn
Sau khi bà Trịnh rời đi, Bắc Kinh công bố mười biện pháp nhằm thể hiện thiện chí, trong đó có việc nối lại các chuyến bay thẳng giữa Đài Loan và một số thành phố khác ở đại lục như Ürümqi, Tây An và Cáp Nhĩ Tân. Chính quyền Trung Quốc cũng cam kết cho phép nhập khẩu trở lại các nông sản Đài Loan từng bị cấm, bao gồm cá mú, mực và cá ngừ, đồng thời cho phép phim truyền hình và phim tài liệu Đài Loan phát sóng trên các nền tảng đại lục nếu đáp ứng hướng dẫn về nội dung.
Ngoài ra, Trung Quốc cam kết xem xét thiết lập cơ chế liên lạc thường xuyên giữa Đảng Cộng sản và KMT, đồng thời tái thúc đẩy các đề xuất về dự án hạ tầng kết nối Trung Quốc đại lục với các đảo Kim Môn và Mã Tổ ngoài khơi Đài Loan.
Tuy nhiên, những cử chỉ thiện chí này diễn ra song song với sức ép quân sự liên tục. Trung Quốc vẫn hằng ngày điều máy bay chiến đấu và tàu hải quân đến gần Đài Loan, tổ chức các cuộc tập trận bắn đạn thật trên eo biển giống như diễn tập phong tỏa tiềm tàng. Các nhà phân tích mô tả đây là “chiến lược hai hướng”, kết hợp tiếp xúc mềm mỏng với răn đe cứng rắn. Ông James Chen, trợ lý giáo sư tại Đại học Tamkang của Đài Loan, nhận xét rằng Bắc Kinh duy trì sức ép lên DPP cầm quyền trong khi tiếp xúc với phe đối lập, đồng thời sử dụng các phi vụ quân sự để “phục vụ lợi ích an ninh quốc gia của Trung Quốc và ngăn cản Mỹ can thiệp sâu hơn”.
Đài Loan chia rẽ trong phản ứng
Tại Đài Loan, chuyến thăm của bà Trịnh vấp phải sự chỉ trích gay gắt từ đảng cầm quyền và gây lo ngại trong công chúng. DPP cáo buộc bà “phục tùng” Bắc Kinh và cảnh báo chuyến đi của bà sẽ bị Đảng Cộng sản “kiểm soát hoàn toàn”. Tổng thống Lại Thanh Đức viết trên Facebook rằng “nhượng bộ các chế độ độc tài chỉ khiến chủ quyền và dân chủ bị hy sinh; điều đó không mang lại tự do, cũng chẳng đem lại hòa bình”.
Hội đồng Các vấn đề Đại lục, cơ quan hoạch định chính sách về Trung Quốc, gọi những biện pháp được công bố là “các giao dịch chính trị” nhằm qua mặt chính quyền được người dân Đài Loan bầu ra. Hội đồng tuyên bố: “Mọi vấn đề hai bờ eo biển liên quan đến quyền lực công đều phải được hai chính phủ đàm phán trên cơ sở bình đẳng và phẩm giá”, đồng thời nhấn mạnh các cuộc trao đổi giữa hai đảng không thể thay thế các kênh ngoại giao chính thức.
Các cuộc thăm dò dư luận cho thấy thái độ lưỡng lự sâu sắc. Dù đa số người Đài Loan muốn duy trì “nguyên trạng” (không chính thức độc lập cũng không thống nhất), khảo sát cho thấy ngày càng nhiều người nhận mình là “người Đài Loan” thay vì “người Trung Quốc”. Một nghiên cứu năm 2025 của Đại học Quốc lập Chính Trị Thành Công cho thấy 62% người được hỏi chỉ nhận mình là người Đài Loan, tăng từ mức 17,6% năm 1992, trong khi tỷ lệ nhận mình là “người Trung Quốc” giảm còn 2,5%. Việc bà Trịnh công khai nhận mình là người Trung Quốc và sử dụng ngôn từ về nền văn minh dường như ngày càng xa rời quan điểm phổ biến, đặc biệt là trong cử tri trẻ.
Ngay trong nội bộ KMT cũng xuất hiện những khác biệt chiến lược. Thị trưởng Đài Trung Lư Tú Yến, thường được nhắc đến như một ứng viên tổng thống tiềm năng, nhấn mạnh rằng hòa bình phải được xây dựng trên sức mạnh và sự đoàn kết nội bộ, thể hiện cách tiếp cận cân bằng hơn lập trường hướng về Bắc Kinh của bà Trịnh. Một số ứng viên KMT tại các khu vực tranh cử sít sao được cho là đã giữ khoảng cách với những phát biểu của chủ tịch đảng, lo ngại phản ứng bất lợi của cử tri trong các cuộc bầu cử địa phương sắp tới.
Ngoại giao mạo hiểm hay tiếp xúc thực dụng?
Canh bạc của bà Trịnh dựa trên tiền đề rằng đối thoại giảm nguy cơ xung đột hiệu quả hơn răn đe quân sự. Bà tự định vị là “cầu nối hòa bình”, lập luận rằng phản đối Đài Loan độc lập và duy trì Đồng thuận năm 1992 là con đường khả thi duy nhất để tránh chiến tranh. Sau cuộc gặp với ông Tập, bà nói với phóng viên: “Phản đối Đài Loan độc lập, chúng ta có thể tránh được chiến tranh”.
Tuy nhiên, những người chỉ trích cho rằng cách tiếp cận của bà Trịnh củng cố luận điệu của Bắc Kinh rằng Đài Loan là tàn dư của một cuộc nội chiến chưa được giải quyết, chứ không phải một nhà nước có chủ quyền với chính quyền do người dân bầu ra một cách dân chủ. Các nhà phân tích cho rằng khi chấp nhận cách mô tả cuộc gặp là giữa hai lãnh đạo đảng thay vì hai nguyên thủ quốc gia, bà đã đồng lõa trong việc phổ biến một cách kể lịch sử làm suy yếu chủ quyền hiện nay của Đài Loan.
Câu hỏi chiến lược vẫn là liệu màn dàn dựng này có làm giảm xung đột hay bình thường hóa mục tiêu chính trị mà Bắc Kinh mong muốn dưới danh nghĩa hòa bình. Bà Trịnh đã giành được những nhượng bộ kinh tế cụ thể và mở lại các kênh liên lạc giữa hai đảng vốn bị đóng băng từ năm 2016, nhưng có nguy cơ khiến cử tri ôn hòa xa lánh và làm đối tác an ninh chủ chốt của Đài Loan tại Washington bất an. Khi hòn đảo tiến tới các cuộc bầu cử địa phương vào cuối năm nay và cuộc bầu cử tổng thống năm 2028, chuyến thăm Bắc Kinh của bà Trịnh có thể là phép thử cho thấy cử tri Đài Loan tin rằng hòa bình đòi hỏi nhượng bộ Trung Quốc hay tăng cường phòng thủ để đối phó với nước này.
Điểm chính
- Bà Trịnh Lệ Văn trở thành chủ tịch đương nhiệm đầu tiên của KMT thăm Trung Quốc trong một thập kỷ, gặp ông Tập Cận Bình tại Đại lễ đường Nhân dân ở Bắc Kinh
- Cả hai nhà lãnh đạo đều nhấn mạnh phản đối Đài Loan độc lập và thúc đẩy bản sắc “Trung Quốc” chung, đồng thời kêu gọi quan hệ hòa bình hai bờ eo biển
- Trung Quốc thông báo nối lại các chuyến bay thẳng tới thêm nhiều thành phố của Đài Loan và nới lệnh cấm nhập khẩu nông sản, nội dung truyền thông
- Chuyến thăm diễn ra vài tuần trước hội nghị thượng đỉnh Trump-Tập dự kiến tổ chức và giữa lúc quốc hội bế tắc về ngân sách quốc phòng 40 tỷ USD của Đài Loan
- Bà Trịnh đề xuất làm chậm quá trình tăng cường quân sự của Đài Loan và giảm mua vũ khí Mỹ, vấp phải chỉ trích từ DPP cầm quyền và các nhà phân tích an ninh
- Các cuộc thăm dò trong nước cho thấy đa số người Đài Loan nhận mình là “người Đài Loan” thay vì “người Trung Quốc”, làm dấy lên câu hỏi liệu cách tiếp cận của bà Trịnh có phù hợp với quan điểm công chúng hay không
- Các nhà phân tích mô tả chiến lược của Bắc Kinh là “hai hướng”, kết hợp tiếp xúc ngoại giao với KMT cùng sức ép quân sự và tập trận liên tục gần Đài Loan
