Lao động nước ngoài có tay nghề tại Hàn Quốc vượt ngưỡng thu nhập 2.000 USD khi nước này đối mặt khủng hoảng nhân khẩu học

Cột mốc thu nhập của người có thị thực lao động chuyên môn

Theo Khảo sát năm 2025 về tình hình cư trú và việc làm của người di cư do Bộ Thống kê và Bộ Tư pháp công bố, hiện hơn một nửa lao động nước ngoài có thị thực lao động chuyên môn tại Hàn Quốc kiếm được trên 3 triệu won (2.000 USD) mỗi tháng. Cuộc khảo sát toàn diện, theo dõi nhân khẩu học người di cư từ năm 2017, cho thấy trong số người có giấy phép lao động từ E-1 đến E-7, hơn 50% báo cáo thu nhập hằng tháng vượt 3 triệu won. Nhóm này bao gồm giáo sư (E-1), giáo viên ngoại ngữ (E-2), nhà nghiên cứu (E-3), chuyên gia công nghệ (E-4), chuyên gia được cấp phép hành nghề (E-5), nghệ sĩ và người biểu diễn (E-6), cùng lao động làm các công việc chuyên biệt (E-7).

Dữ liệu cho thấy sự phân tầng thu nhập đáng kể trong lực lượng lao động nước ngoài. Trong số tất cả lao động nước ngoài tại nước này, 50,2% kiếm được từ 2 đến 3 triệu won mỗi tháng, trong khi 36,9% kiếm được trên 3 triệu won. Tuy nhiên, cơ cấu thu nhập khác biệt rõ rệt tùy loại thị thực. Trong khi người có thị thực lao động chuyên môn tập trung ở các nhóm thu nhập cao hơn, 68,9% lao động phổ thông, cụ thể là người có thị thực E-9 thường làm việc trong lĩnh vực chế tạo, nông nghiệp và thủy sản, kiếm được từ 2 đến 3 triệu won. Người có thị thực di cư diện kết hôn (48,9%) và thị thực thăm thân kết hợp làm việc (42,8%) cũng chủ yếu nằm trong nhóm thu nhập từ 2 đến 3 triệu won.

Nhu cầu nhân khẩu học cấp bách của Hàn Quốc

Thu nhập ngày càng tăng của lao động nước ngoài có tay nghề phản ánh quá trình chuyển dịch nhanh chóng của Hàn Quốc sang thu hút người nhập cư trình độ cao, trong bối cảnh nước này có tỷ suất sinh thấp nhất thế giới và dân số già hóa nhanh. Các ước tính gần đây cho thấy nếu không có biện pháp can thiệp, nền kinh tế nước này có thể tăng trưởng âm vào thập niên 2050 khi dân số trong độ tuổi lao động suy giảm. Chính quyền đã phân bổ 88.500 tỷ won để ứng phó với đà suy giảm nhân khẩu học, song những nỗ lực tương tự trước đây chỉ mang lại kết quả khiêm tốn, khiến việc tuyển dụng lao động nước ngoài trở thành ưu tiên quốc gia.

Trong nhiều năm, Hàn Quốc dựa vào Hệ thống Giấy phép Lao động (EPS) để bù đắp tình trạng thiếu nhân lực tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME), thông qua các thỏa thuận giữa chính phủ với 17 quốc gia châu Á. Hệ thống này chủ yếu cung ứng lao động kỹ năng thấp cho các lĩnh vực chế tạo, xây dựng và nông nghiệp. Tuy nhiên, các dự báo cho thấy trong giai đoạn 2025-2029, Hàn Quốc sẽ thiếu ít nhất 580.000 chuyên gia khoa học và kỹ thuật, thúc đẩy nước này chuyển hướng chiến lược sang thu hút nhân lực trình độ cao.

Lợi thế của lao động chuyên môn qua những con số

Dữ liệu khảo sát cho thấy mức thu nhập cao hơn gắn liền với các kỹ năng chuyên môn. Người thường trú có tiềm năng thu nhập cao nhất, với 59,3% kiếm được trên 3 triệu won mỗi tháng; tiếp theo sát là lao động chuyên môn với 50,8% và người Hàn Quốc ở nước ngoài (có thị thực F-4) với 46,3%. Trái lại, du học sinh gặp khó khăn tài chính nhiều nhất: 51,2% kiếm được từ 1 đến 2 triệu won mỗi tháng và 22% cho biết gặp khó khăn tài chính trong năm qua.

Hồ sơ nhân khẩu học của 1,69 triệu người di cư từ 15 tuổi trở lên cho thấy lực lượng lao động này còn trẻ. Nhóm ở độ tuổi 20 chiếm tỷ lệ lớn nhất, 30,9%, tiếp theo là nhóm tuổi 30 với 27,5%. Nam giới chiếm 57,9% tổng số người di cư, thường đến Hàn Quốc theo diện thị thực lao động; trong khi phụ nữ, chiếm 42,1%, thường đến theo diện di cư kết hôn hoặc các chương trình du học.

Nghịch lý về điều kiện làm việc

Dù thu nhập của lao động có tay nghề tăng, khảo sát cho thấy tình trạng giờ làm kéo dài vẫn là vấn đề dai dẳng trong lực lượng lao động nước ngoài. Trong số tất cả lao động nước ngoài, 58,1% cho biết làm việc từ 40 đến 50 giờ mỗi tuần, phù hợp với lịch làm việc toàn thời gian thông thường. Tuy nhiên, 17,8% làm từ 50 đến 60 giờ mỗi tuần và 8,7% cho biết làm việc từ 60 giờ trở lên, cho thấy giờ làm kéo dài vẫn phổ biến với nhiều lao động di cư, nhất là trong các ngành nghề không đòi hỏi chuyên môn.

Đáng chú ý, điều kiện làm việc khắc nghiệt này không dẫn đến tình trạng bất mãn trên diện rộng. Có 68,7% lao động nước ngoài nói chung hài lòng với công việc hiện tại. Mức độ hài lòng đặc biệt cao ở lao động phổ thông có thị thực E-9, đạt 77%, so với 74,7% ở lao động chuyên môn. Chỉ 10,8% lao động nước ngoài muốn đổi việc, chủ yếu do lương thấp và điều kiện làm việc nguy hiểm.

Khi các chuyên gia nước ngoài có trình độ cao, sở hữu kiến thức và công nghệ chuyên sâu đến Hàn Quốc, vấn đề không chỉ là tăng dân số. Điều này còn thúc đẩy chi tiêu tiêu dùng và có thể tối đa hóa hiệu ứng lan tỏa kinh tế bằng cách nâng cao năng suất lao động, củng cố năng lực cạnh tranh công nghiệp và thúc đẩy cơ cấu công nghiệp phát triển.

Kim Duk-pa, giáo sư kinh tế tại Đại học Korea, đưa ra nhận định này trong báo cáo của Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc phân tích tác động kinh tế của nhân tài nước ngoài. Nghiên cứu cho thấy thu hút 1 triệu lao động nước ngoài có tay nghề có thể giúp GDP Hàn Quốc tăng khoảng 6%, tương đương giá trị gia tăng ít nhất 145.000 tỷ won (105 tỷ USD).

Đổi mới chính sách và cải cách thị thực

Trước tình trạng thiếu lao động trầm trọng trong các ngành công nghệ cao, năm 2025 Hàn Quốc triển khai Thị thực Top-Tier, nhắm đến nhân tài nước ngoài trong các lĩnh vực bán dẫn, công nghệ sinh học, pin thứ cấp và màn hình; các ngành robot và quốc phòng dự kiến sẽ được bổ sung sau. Sáng kiến này đánh dấu bước chuyển đáng kể so với chính sách nhập cư truyền thống, vốn chủ yếu tập trung vào lao động kỹ năng thấp.

Hạng mục thị thực E-7 dành cho chuyên gia có tay nghề, được xác nhận năng lực trong 87 ngành nghề, bao gồm công nghệ thông tin, quản lý kinh doanh và tài chính, chứng kiến số đơn tăng từ 2.000 lên 35.000 vào năm 2023. Điều này cho thấy tình trạng thiếu lao động hiện bao trùm toàn bộ các lĩnh vực công nghiệp. Tuy nhiên, những yêu cầu nghiêm ngặt như giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đăng ký, bằng chứng về sự cần thiết khi tuyển người nước ngoài, tiêu chuẩn năng lực ngôn ngữ và ngưỡng thu nhập tối thiểu tạo ra rào cản lớn cho các SME và công ty khởi nghiệp có nguồn lực hạn chế.

Để giải quyết những thách thức này, chính phủ đã khởi động Thử thách Khởi nghiệp K-Startup vào năm 2016, cung cấp hỗ trợ ổn định cuộc sống, trợ giúp về thị thực và đăng ký doanh nghiệp cho doanh nhân nước ngoài. Phát huy thành công này, giới chức dự định mở một lộ trình dành cho sinh viên vào năm tới nhằm khuyến khích tinh thần khởi nghiệp trong cộng đồng du học sinh.

Gánh nặng chi phí tuyển dụng

Rào cản tài chính đối với việc di cư không chỉ dừng ở các yêu cầu về thị thực. Theo các nghiên cứu quốc tế về chi phí tuyển dụng, lao động kỹ năng thấp và bán kỹ năng thường phải trả khoản phí tương đương thu nhập trong vài tháng để có được việc làm ở nước ngoài, dù các công ước quốc tế quy định người sử dụng lao động phải chịu các chi phí này. Người có thị thực lao động chuyên môn thường chịu chi phí tuyển dụng thấp hơn nếu tính theo tỷ lệ thu nhập, nhưng Ngân hàng Thế giới và Tổ chức Lao động Quốc tế đã ghi nhận những trường hợp lao động di cư phải trả phí tuyển dụng tương đương thu nhập lên đến 11 tháng tại một số tuyến di cư.

Các Mục tiêu Phát triển Bền vững năm 2030 bao gồm Chỉ tiêu 10.7, khuyến khích các quốc gia tạo điều kiện cho hoạt động di cư có trật tự, an toàn và có trách nhiệm, đồng thời đo lường chi phí tuyển dụng do người lao động gánh chịu theo tỷ lệ so với thu nhập hằng tháng tại nơi đến. Khuôn khổ quốc tế này làm nổi bật những thách thức mà lao động phổ thông ở Hàn Quốc vẫn phải đối mặt: các chỉ số chi phí tuyển dụng của họ cao hơn so với thu nhập, so với lao động có tay nghề.

Rào cản mang tính hệ thống đối với việc giữ chân nhân tài

Dù có các sáng kiến chính sách nhằm thu hút nhân tài, khoảng cách đáng kể giữa mục tiêu và khâu thực thi vẫn tồn tại. Sinh viên nước ngoài tốt nghiệp các trường đại học Hàn Quốc phải vượt qua quy trình chuyển đổi thị thực phức tạp: từ thị thực tìm việc D-10 sang thị thực lao động E-7, rồi cuối cùng là thị thực cư trú dài hạn F-2-7. Thủ tục hành chính phức tạp, cùng các yêu cầu về mức thu nhập cụ thể, bằng cấp học thuật và năng lực tiếng Hàn, khiến nhiều sinh viên tốt nghiệp đủ tiêu chuẩn quyết định trở về nước.

Dù tỷ lệ có việc làm của sinh viên nước ngoài tốt nghiệp tại Hàn Quốc lần đầu đạt 30% vào năm 2025, tăng 11,7%, nước này vẫn gặp khó khăn trong việc giữ chân họ. Chỉ 19% du học sinh theo học các ngành STEM, so với 55% ở Mỹ. Hơn nữa, dù Hàn Quốc đạt mục tiêu đón 300.000 du học sinh sớm hơn kế hoạch hai năm, sự phân mảnh chính sách giữa hệ thống giáo dục đại học và hệ thống việc làm khiến nhiều người không thể đóng góp lâu dài cho lực lượng lao động.

Quyền lợi tại nơi làm việc cũng là một mối quan ngại. Dù Luật Việc làm cho Lao động Nước ngoài và Luật Tiêu chuẩn Lao động quy định các biện pháp bảo vệ, việc thực thi vẫn thiếu nhất quán. Lao động nước ngoài cho biết họ bị trả lương thấp hơn đồng nghiệp Hàn Quốc, phải sống trong điều kiện dưới chuẩn và bị trả lương chậm hoặc không được trả lương. Chỉ 2% lao động phổ thông cho biết sống cùng gia đình; phần lớn ở ký túc xá hoặc nhà ở chung với đồng nghiệp, trong khi 48,6% tổng số người di cư sống cùng gia đình.

Nhà ở và sự tập trung theo địa lý

Khảo sát cho thấy người nước ngoài tập trung đáng kể tại vùng thủ đô. Tổng cộng 57,5% người di cư sống ở Seoul, Incheon hoặc tỉnh Gyeonggi, phản ánh các cơ hội kinh tế tập trung ở khu vực đô thị. Trong số du học sinh, 47,7% cư trú tại vùng thủ đô, cao hơn bốn lần tỷ lệ ở Daegu và tỉnh Bắc Gyeongsang cộng lại (11,3%).

Điều kiện nhà ở khác nhau tùy tình trạng thị thực. Phần lớn người di cư (58,5%) sống trong nhà riêng hoặc nhà nhiều hộ, trong khi 20% ở căn hộ và 13,2% sống tại ký túc xá. Khoảng 14,1% người di cư sở hữu nhà ở Hàn Quốc. Tuy nhiên, 12,9% gặp khó khăn kinh tế trong năm qua; các vấn đề phổ biến nhất là không thể điều trị y tế vì chi phí (36,2%), không thanh toán hóa đơn tiện ích đúng hạn (29,4%) và khó trang trải học phí (25%).

Tóm lược

• Hơn 50% người có thị thực lao động chuyên môn (E-1 đến E-7) hiện kiếm được trên 3 triệu won (2.000 USD) mỗi tháng, so với 36,9% trong tổng số lao động nước ngoài
• Hàn Quốc có tỷ suất sinh thấp nhất thế giới và dự kiến cần thêm 580.000 chuyên gia khoa học, kỹ thuật trong giai đoạn 2025-2029
• Dù 26,5% lao động nước ngoài làm việc hơn 50 giờ mỗi tuần, mức độ hài lòng với công việc vẫn đạt 68,7% nói chung; tỷ lệ này ở lao động phổ thông là 77%
• Thị thực Top-Tier mới nhắm đến nhân tài chuyên môn trong lĩnh vực bán dẫn và công nghệ sinh học, trong khi Thử thách Khởi nghiệp K-Startup hướng tới giữ chân doanh nhân nước ngoài
• Theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc, tuyển dụng 1 triệu lao động nước ngoài có tay nghề có thể giúp GDP Hàn Quốc tăng 6%
• Các rào cản mang tính hệ thống, gồm quy trình chuyển đổi thị thực phức tạp, yêu cầu về ngôn ngữ và chi phí nhà ở, khiến nhiều du học sinh và lao động có tay nghề khó ở lại lâu dài
• Hơn 90% người nước ngoài cư trú tại Hàn Quốc có xuất xứ từ các nước châu Á; người Trung Quốc gốc Hàn chiếm 29,9% và công dân Việt Nam chiếm 16% tổng dân số di cư