Hai cuộc khủng hoảng bủa vây viên ngọc ẩn của Đông Nam Á
Campuchia đang đứng trước ngã rẽ, nơi hào quang cổ xưa gặp tai tiếng thời hiện đại. Quốc gia từng thu hút hàng triệu du khách đến chiêm ngưỡng những gương mặt đá ở Angkor Wat và các phù điêu tinh xảo tại Bayon nay chứng kiến ngành du lịch suy sụp dưới sức nặng của hai cuộc khủng hoảng hội tụ, làm thay đổi hình ảnh đất nước trên toàn cầu. Theo số liệu do bộ ngành công bố trong tuần này, năm 2024, du lịch chỉ đóng góp 9,4% tổng sản phẩm quốc nội, giảm mạnh so với mức 12,1% năm 2019. Sự thu hẹp này không chỉ phản ánh những ảnh hưởng dai dẳng của đại dịch toàn cầu mà còn bắt nguồn từ một vấn đề nguy hại hơn nhiều: danh tiếng ngày càng xấu của đất nước như một trung tâm tội phạm mạng toàn cầu, cùng với xung đột quân sự đang diễn ra dọc biên giới phía tây. Hai sức ép này tạo nên cơn bão hoàn hảo, cuốn trôi thành quả của hai thập niên quảng bá điểm đến và phát triển hạ tầng. Du khách từ khắp khu vực châu Á - Thái Bình Dương, vốn là trụ cột của nền kinh tế du lịch Campuchia, đã rút đi với số lượng lớn. Lượng khách từ khu vực giảm 20% trong năm 2025, trong đó một số thị trường nguồn ghi nhận mức lao dốc thảm hại, vượt 50%. Khi năm mới bắt đầu, các chỉ dấu ban đầu cho thấy tình hình tiếp tục xấu đi thay vì ổn định, làm dấy lên những câu hỏi cấp bách về khả năng duy trì hoạt động của ngành trong mùa cao điểm hiện tại.
Nội dung
Khi láng giềng trở thành rào cản
Những ngôi đền cổ ở Angkor đã trụ vững qua nhiều thế kỷ rừng rậm lấn chiếm, nhưng không thể chống chọi với việc đóng cửa biên giới trên bộ. Trong nhiều thập niên, khách du lịch ba lô và du khách văn hóa đã đi đường bộ từ Thái Lan sang Campuchia, tạo nên tuyến du lịch nhộn nhịp kết nối những điểm đến nổi tiếng nhất Đông Nam Á. Tuyến đường này nay đã bị cắt đứt bởi cuộc xung đột biên giới nghiêm trọng nhất giữa hai nước trong hơn một thập niên. Căng thẳng âm ỉ qua nhiều thế hệ xoay quanh vùng lãnh thổ tranh chấp gần đền Preah Vihear đã bùng phát thành xung đột vũ trang kéo dài trong năm 2025. Các cuộc đụng độ, bao gồm đấu pháo và không kích, khiến ít nhất một binh sĩ Campuchia thiệt mạng và buộc cả hai nước áp đặt những hạn chế nghiêm ngặt đối với hoạt động đi lại qua biên giới.
Thái Lan ban hành lệnh cấm hoàn toàn khách du lịch qua lại tại bảy tỉnh, chặn mọi phương tiện và du khách vào Campuchia bằng đường bộ. Quân đội Thái Lan cho biết các biện pháp này phù hợp với tình hình an ninh hiện nay, dù Thủ tướng Paetongtarn Shinawatra cũng công khai gắn các hạn chế với nỗ lực nhắm vào những hoạt động lừa đảo ở các thị trấn biên giới Campuchia. Tác động đến du lịch lập tức hiện rõ và rất nghiêm trọng. Lượng khách nhập cảnh đường bộ giảm 26,5% tính đến tháng 9/2025, tương đương khoảng 800.000 lượt khách ít hơn so với năm trước. Lượng khách Thái Lan, vốn là thị trường nguồn lớn nhất của Campuchia, giảm hơn 35% trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 9, rồi lao dốc tới 91% riêng trong tháng 9 khi lệnh đóng cửa biên giới được thực thi đầy đủ. Việc đóng cửa cũng làm gián đoạn các tuyến trung chuyển từ Lào, khiến lượng khách từ nước này giảm mạnh. Ngay cả Siem Reap, nằm cách xa khu vực biên giới, cũng chịu ảnh hưởng. Trong nhiều năm, đông đảo du khách đi đường bộ từ Thái Lan đến Angkor Wat; việc cắt đứt tuyến đường đó đã cô lập Di sản Thế giới UNESCO này khỏi dòng khách du lịch tự nhiên theo vị trí địa lý.
Từ đền đài đến trung tâm lừa đảo
Trong khi đạn pháo và việc đóng cửa biên giới chặn tuyến phía tây, một cuộc xâm lấn khác lại làm hoen ố danh tiếng Campuchia từ bên trong. Đất nước này gắn liền với một hình thức tội phạm công nghiệp quy mô lớn mới: các khu phức hợp lừa đảo trực tuyến. Những hoạt động này, thường đặt trong các khu nghỉ dưỡng casino và đặc khu kinh tế, đã biến một số khu vực ở Campuchia thành trung tâm lừa đảo mạng nhắm vào nạn nhân trên khắp thế giới. Theo Văn phòng Liên Hợp Quốc về Ma túy và Tội phạm, lợi nhuận từ các hoạt động phi pháp này được cho là đã chảy vào tay giới tinh hoa chính trị trong nước, tạo ra những động lực phức tạp cản trở việc thực thi pháp luật. Quy mô hoạt động thật đáng kinh ngạc. Các tổ chức tội phạm đã dựng lên những cơ sở tinh vi có thể chứa hàng nghìn lao động; nhiều người trong số họ là nạn nhân của nạn buôn người, bị dụ dỗ bằng lời mời làm việc giả rồi ép làm việc trong điều kiện gần như nô lệ. Những khu phức hợp này thu về hàng tỷ USD mỗi năm từ các vụ lừa tình, nền tảng đầu tư giả, lừa đảo tiền mã hóa và giả mạo danh tính. Thiệt hại về danh tiếng đặc biệt nghiêm trọng tại các thị trường Đông Á, nơi tin tức về bắt cóc, tra tấn và tử vong chiếm lĩnh các trang báo. Khủng hoảng lên đến đỉnh điểm đau lòng khi một sinh viên Hàn Quốc thiệt mạng, được cho là sau khi bị tra tấn vì bị dụ đến làm việc tại một khu lừa đảo ở Campuchia. Vụ việc khiến Seoul ban hành cảnh báo du lịch nghiêm khắc nhất, trên thực tế cấm đến những khu vực trong nước nơi tình trạng lừa đảo tuyển dụng gia tăng. Khác với du khách phương Tây, những người thường không biết về các nguy cơ này, du khách châu Á liên tục được nhắc nhở qua mạng xã hội và tin tức về nguy cơ bị giam giữ và ép tham gia hoạt động phạm pháp tại Campuchia.
Những con số cho thấy mức suy giảm
Số liệu thống kê về khủng hoảng du lịch Campuchia cho thấy bức tranh đáng lo ngại, không chỉ là suy giảm chung mà còn có những thị trường cụ thể sụt giảm nghiêm trọng. Tại điểm sáng hàng đầu của du lịch Campuchia, Công viên Khảo cổ Angkor, lượng khách quốc tế giảm 6,7% trong năm 2025, còn 955.131 lượt, mang về 44,7 triệu USD tiền bán vé, giảm 6,5% so với năm trước. Số liệu tháng 1/2026 cho thấy khủng hoảng tăng tốc: lượng khách đến Angkor giảm 36% so với cùng tháng năm 2025, còn doanh thu giảm 34,5%, xuống chỉ còn 4,52 triệu USD. Phân bố địa lý của mức sụt giảm cho thấy rõ nguồn gốc vấn đề. Trong khi các thị trường châu Âu tỏ ra vững vàng, với lượng khách Pháp tăng 9,7% và khách Anh tăng 17%, các thị trường châu Á lao dốc. Lượng khách Hàn Quốc giảm 20,6% sau khi cảnh báo du lịch được áp dụng. Khách Thái Lan gần như biến mất. Ngay cả thị trường Trung Quốc, dù tăng 41,5% trong tháng 12/2025, vẫn chưa bằng một nửa mức trước đại dịch, khiến nền kinh tế mất đi lượng khách có mức chi tiêu cao từng lấp đầy các khách sạn cao cấp ở Siem Reap và Phnom Penh.
Khủng hoảng không còn chỉ gây bất tiện mà đã đe dọa sự ổn định kinh tế. Khi du lịch đóng góp chưa đến 10% GDP, so với hơn 12% cách đây 5 năm, ngành này không còn là động lực kinh tế từng thúc đẩy phát triển quốc gia. Khách sạn và nhà hàng tại các khu du lịch báo cáo tỷ lệ lấp phòng thấp hơn đáng kể so với dự báo cho năm 2026, buộc chủ doanh nghiệp phải cân nhắc lại kế hoạch đầu tư và nhân sự. Suy giảm ảnh hưởng đến các đơn vị vận tải, công ty lữ hành và hàng nghìn tiểu thương sống dựa vào khách tham quan đền đài để có thu nhập hằng ngày. Việc mất đi lượng khách trong khu vực, vốn tạo nền tảng cho ngành du lịch, là một thay đổi mang tính cơ cấu có thể mất nhiều năm để đảo ngược, ngay cả khi các lo ngại an ninh trước mắt được giải quyết.
Cảnh báo toàn cầu và sức ép ngoại giao
Các chính phủ nước ngoài đã phản ứng trước hai cuộc khủng hoảng ở Campuchia bằng những cảnh báo ngày càng nghiêm khắc, tiếp tục khiến du khách tiềm năng e ngại. Australia duy trì khuyến cáo du lịch, kêu gọi công dân hết sức thận trọng và nêu rõ không nên đến khu vực trong phạm vi 50 km tính từ biên giới Thái Lan vì xung đột vũ trang, các cuộc không kích và nguy cơ mìn. Khuyến cáo lưu ý tình hình an ninh vẫn khó lường và các cửa khẩu đường bộ vẫn đóng cửa. Hàn Quốc phản ứng còn quyết liệt hơn. Sau cái chết của công dân nước mình, ban đầu Seoul áp dụng cảnh báo du lịch cấp độ 4, mức nghiêm trọng nhất trong hệ thống, trên thực tế coi một số khu vực ở Campuchia là vùng cấm đến, tương tự khu vực đang có chiến sự. Dù sau đó cảnh báo được hạ xuống cấp độ 2 hoặc 1 ở các khu vực khác nhau sau các cuộc đàm phán ngoại giao, tâm lý lo ngại của du khách Hàn Quốc vẫn còn.
Trung Quốc gây sức ép qua các kênh ngoại giao thay vì đưa ra cảnh báo công khai. Tháng 1, Đại sứ quán Trung Quốc tại Campuchia đăng trên WeChat rằng tai tiếng về các trung tâm lừa đảo có nguy cơ làm tổn hại quan hệ song phương giữa hai nước. Bắc Kinh yêu cầu Phnom Penh trấn áp các hoạt động chủ yếu nhắm vào công dân Trung Quốc, dẫn đến việc dẫn độ Chen Zhi, người bị cáo buộc là trùm lừa đảo, sang Trung Quốc để xét xử. Những sức ép quốc tế này đặt chính phủ Campuchia vào thế khó, buộc phải cân bằng quan hệ kinh tế với các nước láng giềng hùng mạnh và việc các cơ cấu quyền lực trong nước dường như có liên quan đến hoạt động lừa đảo sinh lời lớn. Những mâu thuẫn này khiến chính phủ phản ứng chậm hơn khi nhà chức trách tìm cách triệt phá các mạng lưới tội phạm mà không ảnh hưởng đến lợi ích kinh tế của những nhân vật có quan hệ rộng.
Bên trong các nhà máy lừa đảo
Thực trạng các trung tâm lừa đảo ở Campuchia được phơi bày rõ sau những hành động quân sự và các cuộc đột kích của cảnh sát gần đây. Tại thị trấn biên giới O'Smach, lực lượng Thái Lan chiếm giữ khu phức hợp sáu tầng có tên Royal Hill sau khi ném bom nơi này trong các cuộc đụng độ hồi tháng 12. Những gì họ phát hiện cho thấy quy mô công nghiệp và cách thức hoạt động tàn nhẫn, hiệu quả của các mạng lưới. Các căn phòng được thiết kế mô phỏng đồn cảnh sát của ít nhất bảy nước, trong đó có Australia, Singapore, Trung Quốc và Brazil, với đồng phục và phù hiệu trông như thật. Những cơ sở giả này được dùng làm bối cảnh cho các vụ lừa đảo mạo danh, trong đó nhân viên dọa bắt nạn nhân nếu họ không chuyển tiền ngay lập tức. Những căn phòng khác mô phỏng các chi nhánh ngân hàng, trong đó có một ngân hàng Việt Nam được trang bị quầy giao dịch và khu vực chờ, nhằm khiến mục tiêu tin rằng họ đang liên lạc với các tổ chức tài chính hợp pháp.
Các tài liệu rải rác khắp cơ sở bị bỏ hoang gồm hồ sơ chi tiết về những nạn nhân dự kiến, chẳng hạn một người Nhật đã nghỉ hưu 73 tuổi với số điện thoại và số dư tài khoản ngân hàng, cùng các kịch bản lừa tình bằng nhiều ngôn ngữ. Quân đội Thái Lan thu giữ 871 thẻ SIM cho phép liên lạc quốc tế ẩn danh, hàng chục điện thoại thông minh và ổ cứng chứa những cơ sở dữ liệu khổng lồ dường như lưu thông tin các mục tiêu tiềm năng. Trung tướng Teeranan Nandhakwang, người đứng đầu đơn vị tình báo quân đội Thái Lan, mô tả cơ sở hạ tầng này được tổ chức bài bản, với hệ thống và quy trình làm việc tốt nhằm tối đa hóa hiệu quả lừa đảo. Các khu phức hợp còn có thiết bị chống bạo động kiểu quân sự và quy trình diễn tập khẩn cấp, cho thấy những kẻ điều hành coi người lao động là lực lượng lao động bị giam giữ và kiểm soát bằng vũ lực. Việc phát hiện các cơ sở này đã xác nhận những lo ngại nghiêm trọng nhất về mức độ tinh vi của các mạng lưới tội phạm dường như hoạt động không bị ngăn cản tại các khu vực biên giới.
Phnom Penh phản công
Đối mặt với suy thoái kinh tế và nguy cơ bị cô lập quốc tế, chính quyền Campuchia đã triển khai các nỗ lực quyết liệt nhằm triệt phá mạng lưới tội phạm và khôi phục cầu nối ngoại giao. Bộ Nội vụ thông báo nhà chức trách đã bắt giữ gần 2.000 nghi phạm tại các trung tâm lừa đảo, trong khi hơn 2.000 nghi phạm bị tạm giữ trong các chiến dịch gần đây. Trong một động thái đáng chú ý, cảnh sát Campuchia bắt Chen Zhi, người bị cáo buộc cầm đầu các hoạt động lừa đảo quy mô lớn, rồi dẫn độ ông này sang Trung Quốc để xét xử. Chiến dịch trấn áp cũng nhắm vào người nước ngoài; 73 công dân Hàn Quốc đã được hồi hương để phục vụ điều tra về cáo buộc tham gia các vụ lừa đảo khiến đồng bào của họ thiệt hại 33 triệu USD. Trong bảy tháng qua, nhà chức trách Campuchia đã tạm giữ hơn 5.000 nghi phạm thuộc 23 quốc tịch và trục xuất hơn 4.500 người về nước. Người phát ngôn Bộ Nội vụ Touch Sokhak cam kết xóa bỏ nạn lừa đảo mạng trước tháng 4, dù nhiều người vẫn hoài nghi do những thất bại trước đây trong thực thi pháp luật.
Về ngoại giao, Campuchia đã hợp tác với Hàn Quốc từ tháng 11/2025 để phối hợp xử lý các vụ lừa đảo xuyên quốc gia, qua đó giúp Seoul hạ mức cảnh báo du lịch. Nhằm thu hút khách hợp pháp, Bộ Du lịch đưa ra chính sách miễn thị thực cho công dân Trung Quốc, áp dụng từ ngày 15/6 đến ngày 15/10, với hy vọng khôi phục thị trường có mức chi tiêu cao và đóng vai trò thiết yếu. Tổng giám đốc Hội đồng Du lịch Kim Minea thừa nhận cần có cách tiếp thị mới, đề xuất các chiến dịch quảng bá con người Campuchia cùng những nét ẩm thực và điểm đến ven biển ít người biết đến, thay vì chỉ dựa vào Angkor Wat. Chính phủ cũng tìm cách xử lý khủng hoảng biên giới thông qua các thỏa thuận ngừng bắn, dù thỏa thuận ngày 27/12 vẫn mong manh sau khi thỏa thuận hồi tháng 6 đổ vỡ.
Chặng đường dài phục hồi
Khôi phục ngành du lịch Campuchia không chỉ đòi hỏi bắt giữ tội phạm và ký kết thỏa thuận biên giới mà còn cần xây dựng lại niềm tin. Các chuyên gia trong ngành lưu ý rằng tai tiếng lan nhanh hơn tin tức về sự phục hồi. Stephen Higgins, đối tác điều hành tại Mekong Strategic Capital, nhận định rằng du khách Đông Á nhạy cảm với cảm nhận về nguy hiểm hơn khách phương Tây, tạo nên đà phục hồi không đồng đều: lượng khách châu Âu ổn định trong khi các thị trường khu vực thiết yếu vẫn suy yếu. Thách thức là thuyết phục du khách tiềm năng rằng các khu phức hợp biệt lập ở những tỉnh xa xôi không liên quan đến mức độ an toàn tại các tuyến du lịch lớn như Siem Reap và Phnom Penh. Tuy nhiên, nhiệm vụ này càng khó khăn khi vẫn có những tin tức về tội phạm dùng súng, các vụ nổ phát sinh từ tranh chấp cá nhân và những hành vi phạm pháp trên đường phố như giật túi, thường xuyên xảy ra tại các khu du lịch.
Để khôi phục vị thế điểm đến hàng đầu, theo các nhà phân tích, chính phủ Campuchia cần xóa bỏ các hoạt động lừa đảo một cách bền vững thay vì chỉ di dời tạm thời, giải quyết căng thẳng biên giới bằng khuôn khổ pháp lý dứt khoát thay cho các thỏa thuận ngừng bắn mong manh, đồng thời đầu tư vào hoạt động tiếp thị làm nổi bật sự nồng hậu của văn hóa Campuchia chứ không chỉ những di tích đá cổ. Con đường phía trước vẫn còn nhiều bất định. Dù thị trường Trung Quốc có dấu hiệu phục hồi và du khách châu Âu tiếp tục khám phá vương quốc này, việc mất đi lượng khách trong khu vực là một thay đổi mang tính cơ cấu có thể mất nhiều năm để đảo ngược. Cho đến khi bóng tối của lừa đảo và xung đột lắng xuống, các ngôi đền Angkor có thể vẫn tráng lệ nhưng vắng bóng du khách, trở thành chứng tích cho một hiện tại bất ổn hơn là một quá khứ huy hoàng.
Điểm chính
- Đóng góp của du lịch vào GDP Campuchia giảm từ 12,1% năm 2019 xuống 9,4% năm 2024
- Lượng khách từ châu Á - Thái Bình Dương giảm 20% so với cùng kỳ năm trước trong năm 2025, trong đó khách Thái Lan giảm hơn 50%
- Công viên Khảo cổ Angkor đón 955.131 lượt khách năm 2025, giảm 6,7%; lượng khách tháng 1/2026 lao dốc 36%
- Thái Lan đóng cửa toàn bộ cửa khẩu đường bộ với khách du lịch sau các cuộc đụng độ vũ trang và lo ngại về các trung tâm lừa đảo
- Nhà chức trách Campuchia đã bắt giữ gần 2.000 nghi phạm lừa đảo và dẫn độ các nhân vật chủ chốt sang Trung Quốc
- Hàn Quốc ban hành rồi hạ mức cảnh báo du lịch sau các thỏa thuận hợp tác trấn áp hoạt động lừa đảo
- Lượng khách Trung Quốc tăng 41,5% trong tháng 12/2025 nhưng vẫn chưa bằng một nửa mức trước đại dịch
- Lệnh ngừng bắn giữa Campuchia và Thái Lan có hiệu lực ngày 27/12/2025, sau nhiều tháng xung đột
