Việt Nam mở rộng miễn thị thực, thu hút khách du lịch chất lượng cao và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Việt Nam đẩy nhanh tăng trưởng du lịch thông qua tự do hóa thị thực toàn diện

Việt Nam đang định vị mình là điểm đến dễ tiếp cận nhất Đông Nam Á thông qua việc mở rộng mạnh mẽ các chính sách miễn thị thực, nhằm thu hút du khách quốc tế có mức chi tiêu cao. Phó Thủ tướng Mai Văn Chính ngày 20 tháng 1 năm 2026 cho biết Bộ Công an sẽ phối hợp với Bộ Ngoại giao nghiên cứu, đề xuất các chính sách thị thực cởi mở hơn, đặc biệt hướng tới miễn thị thực đơn phương cho những thị trường nguồn lớn và giàu tiềm năng. Sáng kiến này thể hiện nỗ lực phối hợp nhằm đưa Việt Nam trở thành điểm đến du lịch chất lượng hàng đầu, đồng thời góp phần thực hiện mục tiêu quốc gia đón 25 triệu lượt khách quốc tế trong năm 2026.

Thông báo được đưa ra sau một năm du lịch Việt Nam lập kỷ lục. Năm 2025, cả nước đón 21,2 triệu lượt khách quốc tế, tăng 20,4% so với năm trước và xác lập mức cao nhất từ trước đến nay. Tổ chức Du lịch Thế giới ghi nhận Việt Nam là một trong những điểm đến du lịch tăng trưởng nhanh nhất thế giới, qua đó khẳng định chiến lược của Chính phủ trong việc xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn. Trong bối cảnh chuẩn bị cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV và triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030, các cơ quan quản lý du lịch xem việc tạo thuận lợi về thị thực là công cụ quan trọng để củng cố sức chống chịu của nền kinh tế trước những biến động toàn cầu.

Chiến lược tự do hóa thị thực không chỉ dừng ở việc mở cửa biên giới. Các quan chức tập trung thu hút du khách chất lượng cao, những người lưu trú lâu hơn, chi tiêu nhiều hơn và đóng góp vào phát triển bền vững. Cách tiếp cận này đòi hỏi nỗ lực đồng bộ giữa nhiều bộ, ngành để tháo gỡ nút thắt, nâng cấp cơ sở hạ tầng và xây dựng khuôn khổ pháp lý hỗ trợ các phân khúc du lịch cao cấp, trong đó có du lịch xanh, nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe, du lịch MICE và du lịch golf.

Các thị trường châu Âu được mở rộng tiếp cận với miễn thị thực 45 ngày

Bước đi cụ thể nhất trong chính sách mở cửa của Việt Nam có hiệu lực từ ngày 15 tháng 8 năm 2025, khi công dân của 12 quốc gia châu Âu được bổ sung vào diện nhập cảnh miễn thị thực trong 45 ngày. Theo Nghị quyết 229/NQ-CP và Nghị định 221/2025/ND-CP, du khách đến từ Bỉ, Bulgaria, Croatia, Cộng hòa Séc, Hungary, Luxembourg, Hà Lan, Ba Lan, Romania, Slovakia, Slovenia và Thụy Sĩ có thể khám phá Việt Nam mà không cần làm thủ tục thị thực đến hết ngày 14 tháng 8 năm 2028.

Đợt mở rộng này bổ sung cho chính sách miễn thị thực đã áp dụng với 12 quốc gia khác, gồm Đức, Pháp, Italy, Tây Ban Nha, Vương quốc Anh, Nga, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đan Mạch, Thụy Điển, Na Uy và Phần Lan, được gia hạn đến ngày 14 tháng 3 năm 2028. Hai chính sách kết hợp tạo thành mạng lưới miễn thị thực toàn diện, bao phủ gần như toàn bộ các thị trường lớn ở châu Âu và Đông Bắc Á, vốn là những khu vực có mức chi tiêu du lịch bình quân đầu người cao.

Chính sách mới xóa bỏ các hạn chế trước đây, theo đó công dân Ba Lan, Séc và Thụy Sĩ chỉ được nhập cảnh miễn thị thực khi đặt tour qua các công ty lữ hành Việt Nam được cấp phép. Giờ đây, du khách tự túc từ những nước này được hưởng mức linh hoạt tương tự các công dân khác thuộc diện miễn thị thực, tạo điều kiện cho những chuyến đi ngẫu hứng và hành trình khám phá dài ngày. Những người muốn lưu trú quá 45 ngày có thể xin thị thực điện tử 90 ngày với một hoặc nhiều lần nhập cảnh, hoặc xuất cảnh rồi nhập cảnh trở lại để bắt đầu lại thời hạn miễn thị thực.

Dữ liệu ban đầu cho thấy chiến lược này đang phát huy hiệu quả. Trong bảy tháng đầu năm 2025, lượng khách châu Âu tăng vọt 131,8% so với cùng kỳ năm trước; lượng khách Nga, Anh, Pháp và Đức đều tăng ở mức ba chữ số. Lượng khách Italy tăng 24,7%, khách Pháp tăng 19,8% và khách Anh tăng 19,5%. Du khách châu Âu thường lưu trú từ 8 đến 12 ngày, lâu hơn đáng kể so với khách trong khu vực, đồng thời có xu hướng lựa chọn khách sạn bốn và năm sao tại các điểm đến như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hội An, Vịnh Hạ Long, Sa Pa, Phú Quốc và Nha Trang.

Trải thảm đỏ đón du khách có giá trị cao

Ngoài diện miễn thị thực thông thường dành cho khách du lịch, Việt Nam đã triển khai các ưu đãi thị thực có mục tiêu dành cho những cá nhân được xem là có đóng góp chiến lược vào phát triển kinh tế. Nghị định 221/2025/ND-CP quy định cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt có thời hạn lên đến năm năm, cho phép nhập cảnh nhiều lần đối với một số nhóm khách nhất định.

Đối tượng đủ điều kiện gồm khách mời cấp cao của Việt Nam theo lời mời của lãnh đạo cấp cao nhất; các nhà nghiên cứu, giáo sư xuất sắc thuộc cơ sở nước ngoài; chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực khoa học và công nghệ; nhà đầu tư lớn và lãnh đạo các tập đoàn toàn cầu hàng đầu; nhân vật văn hóa có ảnh hưởng, nghệ sĩ và vận động viên nổi tiếng; cùng các lãnh sự danh dự của Việt Nam ở nước ngoài. Ngoài ra, khách được các trường đại học lớn, viện nghiên cứu và doanh nghiệp quy mô lớn mời, nếu được phê duyệt, cũng có thể được hưởng chế độ nhập cảnh ưu đãi.

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đã ký các kế hoạch triển khai chi tiết, bảo đảm những ưu đãi này được thực hiện trong khuôn khổ pháp luật chặt chẽ và vẫn duy trì các tiêu chuẩn an ninh. Bộ Công an phối hợp với các cơ quan khác cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt; Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng Bộ Tài chính xây dựng tiêu chí xác định các cơ sở giáo dục, doanh nghiệp đủ điều kiện.

Cách tiếp cận có mục tiêu này thừa nhận du lịch hiện đại gắn liền với kinh doanh, đầu tư và giao lưu văn hóa. Tạo điều kiện nhập cảnh cho chuyên gia công nghệ, chuyên gia tài chính và lãnh đạo đổi mới sáng tạo giúp Việt Nam mở ra cơ hội chuyển giao tri thức, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, đồng thời xây dựng hình ảnh điểm đến hiếu khách dành cho giới tinh hoa toàn cầu.

Chuyển đổi số giúp đơn giản hóa thủ tục qua biên giới

Nhận thức rằng thay đổi chính sách thị thực cần đi đôi với cải thiện hoạt động thực thi, các cơ quan chức năng Việt Nam đang đẩy nhanh những sáng kiến chuyển đổi số nhằm giảm phiền hà tại các cửa khẩu. Bộ Công an được giao nhiệm vụ cụ thể để nâng cao hiệu quả cấp thị thực điện tử thông qua các ứng dụng công nghệ thông tin tiên tiến.

Quy định hiện hành cho phép công dân hầu hết các quốc gia xin trực tuyến thị thực 90 ngày với một hoặc nhiều lần nhập cảnh, không cần đến lãnh sự quán hay làm thủ tục giấy tờ. Chính phủ đặt mục tiêu tiếp tục đơn giản hóa quy trình này, đồng thời rút ngắn thời gian làm thủ tục nhập cảnh tại sân bay, cảng biển và cửa khẩu đường bộ. Những cải thiện này nhằm tạo thuận tiện tối đa cho du khách, giải quyết các phàn nàn phổ biến về tình trạng chậm trễ hành chính từng ảnh hưởng tiêu cực đến danh tiếng du lịch Việt Nam.

Bộ Ngoại giao đóng vai trò bổ trợ thông qua việc đẩy mạnh phổ biến thông tin về chính sách thị thực của Việt Nam tới các đối tác quốc tế. Hoạt động tiếp cận ngoại giao này giúp các công ty du lịch, hãng hàng không và du khách tiềm năng hiểu rõ toàn bộ lựa chọn hiện có, từ diện miễn thị thực 45 ngày đến khả năng sử dụng thị thực điện tử dài hạn hơn. Thông tin rõ ràng giúp tránh nhầm lẫn tại biên giới và củng cố niềm tin của du khách đang cân nhắc chọn Việt Nam cho kỳ nghỉ dài ngày hoặc chuyến công tác.

Tác động kinh tế vượt ra ngoài doanh thu du lịch

Việc mở rộng miễn thị thực đang tạo ra những tác động kinh tế có thể đo lường, lan tỏa đến nhiều lĩnh vực. Theo Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam, đà phục hồi du lịch nhờ lượng khách quốc tế gia tăng đã tiếp thêm sức sống đáng kể cho thị trường bất động sản nghỉ dưỡng, đặc biệt tại các điểm đến ven biển. Khách sạn bốn và năm sao ở Đà Nẵng, Nha Trang và Phú Quốc hiện đạt công suất phòng 70-90%; một số cơ sở kín phòng trong các dịp lễ và lễ hội. Doanh thu phòng tăng 20-30% so với cùng kỳ năm trước.

Nhu cầu này thúc đẩy đầu tư mới vào các bất động sản cao cấp. Các nhà phát triển đang khởi động hoặc nối lại những dự án nghỉ dưỡng hạng sang, tập trung vào biệt thự ven biển, khu nghỉ dưỡng đạt chuẩn quốc tế và căn hộ khách sạn cao cấp dành cho khách quốc tế lưu trú dài ngày. Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam nhận định du khách từ các thị trường châu Âu mới nổi như Ba Lan, Cộng hòa Séc và Hungary đặc biệt sẵn lòng chi trả cho chỗ nghỉ cao cấp, đồng thời góp phần mở ra cơ hội hợp tác thương mại và đầu tư.

Các nhà phân tích bất động sản nhận thấy ngày càng nhiều du khách quay trở lại xem Việt Nam không chỉ là điểm nghỉ dưỡng mà còn là nơi có thể sinh sống khi nghỉ hưu, làm việc từ xa hoặc đầu tư. Chính sách tạo thuận lợi về thị thực hỗ trợ quá trình chuyển đổi từ du lịch ngắn hạn sang gắn kết kinh tế dài hạn, tạo ra giá trị bền vững vượt ngoài nguồn thu trước mắt từ dịch vụ lưu trú và khách sạn.

Chuyển hướng chiến lược sang du lịch bền vững, giá trị cao

Chiến lược thị thực của Việt Nam phản ánh sự chuyển hướng có chủ đích từ du lịch dựa vào số lượng sang phát triển chú trọng giá trị. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang rà soát toàn diện Luật Du lịch năm 2017 để loại bỏ các quy định lỗi thời, đồng thời xây dựng chiến lược cho những phân khúc cao cấp như du lịch xanh, du lịch chăm sóc sức khỏe, du lịch MICE và du lịch golf.

Việc tái cơ cấu này đáp ứng những thay đổi trong xu hướng du lịch toàn cầu. Du khách quốc tế hiện đại ngày càng ưu tiên tính bền vững về môi trường, trải nghiệm chăm sóc sức khỏe và cơ hội tham dự hội nghị chuyên môn bên cạnh hoạt động tham quan truyền thống. Bằng cách hướng tới các thị trường có sức chi tiêu cao và thời gian lưu trú bình quân dài hơn, Việt Nam đặt mục tiêu gia tăng đóng góp kinh tế của mỗi du khách, đồng thời giảm áp lực môi trường do du lịch đại chúng gây ra.

Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045, đang được cập nhật để phù hợp với phát triển đô thị và sắp xếp lại đơn vị hành chính. Quy hoạch dài hạn này bảo đảm tăng trưởng du lịch gắn với phát triển hạ tầng, trong đó có mạng lưới giao thông kết nối trực tiếp sân bay, cảng biển và đường cao tốc với các khu du lịch quốc gia. Bộ Xây dựng ưu tiên các khoản đầu tư hạ tầng chiến lược này để bảo đảm kết nối thuận tiện cho du khách quốc tế.

Triển khai đồng bộ giữa các lĩnh vực của Chính phủ

Mở rộng thị thực là một phần trong nỗ lực phối hợp của Chính phủ với sự tham gia của nhiều bộ, ngành và chính quyền địa phương. Phó Thủ tướng Chính giao nhiệm vụ cụ thể nhằm bảo đảm triển khai nhất quán Nghị quyết số 08, với mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Bộ Công Thương lồng ghép quảng bá du lịch vào các chương trình thương mại, hội chợ và triển lãm quốc tế, đồng thời tận dụng hệ thống thương vụ Việt Nam ở nước ngoài để tăng cường phối hợp giữa mục tiêu thương mại và du lịch. Trong khi đó, ủy ban nhân dân các địa phương đang thành lập ban chỉ đạo phát triển du lịch và điều chỉnh quy hoạch vùng nhằm thu hút nhà đầu tư chiến lược vào các tổ hợp giải trí và khu nghỉ dưỡng cao cấp.

Các cơ quan chức năng cũng đang tăng cường năng lực quản lý nhà nước để bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm và tiêu chuẩn phục vụ văn minh. Những biện pháp kiểm soát chất lượng này bổ trợ cho việc mở cửa thị thực, giúp bảo đảm lượng khách tăng lên không làm ảnh hưởng đến trải nghiệm của du khách hay tính toàn vẹn của môi trường.

Khi bước sang năm 2026, các chính sách thị thực được phối hợp đồng bộ tạo điều kiện cho Việt Nam đón đầu nhu cầu ngày càng tăng từ du khách châu Âu tìm kiếm nơi tránh mùa đông lạnh giá. Thời điểm này trùng với những tháng cao điểm du lịch, mang lại lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam so với các điểm đến khác ở châu Á. Với thủ tục nhập cảnh được đơn giản hóa, dịch vụ số được mở rộng và hoạt động tiếp cận có mục tiêu hướng đến các phân khúc giá trị cao, Việt Nam đang khẳng định vị thế là điểm đến hàng đầu dành cho những du khách khó tính nhất thế giới.

Điểm chính

• Ngày 20 tháng 1 năm 2026, Việt Nam công bố mở rộng chính sách miễn thị thực đơn phương, hướng tới khách du lịch quốc tế chất lượng cao từ các thị trường lớn và giàu tiềm năng.
• Công dân 24 quốc gia hiện được nhập cảnh miễn thị thực trong 45 ngày, trong đó có 12 nước châu Âu được bổ sung từ ngày 15 tháng 8 năm 2025: Bỉ, Bulgaria, Croatia, Cộng hòa Séc, Hungary, Luxembourg, Hà Lan, Ba Lan, Romania, Slovakia, Slovenia và Thụy Sĩ.
• Thẻ miễn thị thực đặc biệt có thời hạn năm năm được cấp cho chuyên gia, nhà đầu tư, nhà nghiên cứu, người nổi tiếng và khách mời cấp cao theo Nghị định 221/2025/ND-CP.
• Năm 2025, Việt Nam đón kỷ lục 21,2 triệu lượt khách quốc tế; lượng khách châu Âu tăng vọt 131,8% trong bảy tháng đầu năm.
• Chính phủ đặt mục tiêu đón 25 triệu lượt khách quốc tế trong năm 2026, chú trọng các phân khúc giá trị cao như du lịch chăm sóc sức khỏe, MICE, du lịch xanh và du lịch golf.
• Các sáng kiến chuyển đổi số đang đơn giản hóa quy trình cấp thị thực điện tử và rút ngắn thời gian làm thủ tục tại biên giới nhằm tạo thuận tiện cho du khách.
• Chính sách thị thực đang thúc đẩy thị trường bất động sản nghỉ dưỡng phục hồi; công suất phòng khách sạn hạng sang tại các điểm đến lớn như Đà Nẵng, Nha Trang và Phú Quốc đạt 70-90%.