Nền tảng vững chắc của Singapore trong một thế giới biến động
Thủ tướng cấp cao Lý Hiển Long gần đây nhấn mạnh nhu cầu không ngừng hoàn thiện bản thân và nâng cao kỹ năng, phác họa hình ảnh một quốc gia hiện có thành quả kinh tế tốt nhưng phải đối mặt với những thách thức đáng kể trên trường quốc tế. Phát biểu tại lễ trao giải Edusave Teck Ghee và trao học bổng của Ủy ban Tư vấn Công dân Teck Ghee, ông Lý ghi nhận thành tích kinh tế vững mạnh của Singapore trong năm 2025. Nền kinh tế tăng trưởng gần 5%, thu nhập tăng và lạm phát giảm. Những cơ sở hạ tầng chủ chốt như PSA Singapore và sân bay Changi lập kỷ lục, lần lượt xử lý hơn 44 triệu container và 70 triệu lượt hành khách. Những thành tựu này giúp Singapore trở thành đối tác ổn định, dễ dự đoán và đáng tin cậy trong mắt nhiều tập đoàn đa quốc gia và nhà đầu tư.
Nội dung
- Nền tảng vững chắc của Singapore trong một thế giới biến động
- Bối cảnh kinh tế toàn cầu và sự phân mảnh thương mại
- Yêu cầu cấp thiết về nâng cao kỹ năng cá nhân
- Thay đổi chiến lược doanh nghiệp và nhu cầu của nhà tuyển dụng
- Cải cách giáo dục và học tập suốt đời
- Gắn kết chính trị và xã hội giữa thời kỳ đổi thay
- Quan hệ đối tác quốc tế chiến lược
- Điểm chính
Bất chấp những thành công trong nước, ông Lý cảnh báo thế giới vẫn đang biến động. Ông chỉ ra căng thẳng địa chính trị, như cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung và kế hoạch tiếp quản Greenland, là những dấu hiệu cho thấy trật tự toàn cầu đang thay đổi. Mất cân bằng thương mại thế giới nhiều khả năng sẽ dẫn đến thuế quan và rào cản nhập khẩu gia tăng khi các nước gấp rút bảo vệ lợi ích của mình. Ông Lý lưu ý rằng Singapore nổi bật như một địa điểm hấp dẫn để kinh doanh nhờ sự ổn định, song môi trường bên ngoài vẫn khó lường.
Chúng ta không thể ngủ quên trên chiến thắng. Thay vào đó, mỗi người nên nâng cao năng lực bằng cách học những kỹ năng mới, chẳng hạn như các kỹ năng liên quan đến trí tuệ nhân tạo, để duy trì giá trị và sự hữu ích, có thể đóng góp cho xã hội và tự lo cho bản thân trong cuộc sống.
Quan điểm này phản ánh chiến lược quốc gia rộng lớn hơn, thừa nhận tính dễ tổn thương của Singapore với tư cách là một nền kinh tế nhỏ, mở, không có tài nguyên thiên nhiên nào ngoài con người. Để duy trì lợi thế cạnh tranh, đất nước tập trung mạnh vào phát triển vốn nhân lực và tăng cường sức chống chịu của nền kinh tế.
Bối cảnh kinh tế toàn cầu và sự phân mảnh thương mại
Những quan ngại của ông Lý cũng được phản ánh trong các phân tích kinh tế quốc tế. Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) cho biết kinh tế toàn cầu đã chuyển từ giai đoạn tăng trưởng bền bỉ sang một quỹ đạo bất định hơn. Tăng trưởng toàn cầu được dự báo sẽ chậm lại, trong đó bất ổn về chính sách thương mại là lực cản đáng kể đối với triển vọng kinh tế. OECD nhận định các rào cản thương mại lớn, điều kiện tài chính thắt chặt hơn và niềm tin suy giảm được dự báo sẽ tác động tiêu cực đến tăng trưởng trên toàn thế giới.
Phân mảnh địa kinh tế là mối quan ngại đặc biệt đối với Đông Nam Á. Theo Báo cáo Tương lai việc làm 2025 của Diễn đàn Kinh tế Thế giới, 41% doanh nghiệp trong khu vực cho rằng các hạn chế đối với thương mại và đầu tư toàn cầu sẽ ảnh hưởng lớn đến hoạt động của họ trong 5 năm tới. Tỷ lệ này gần gấp đôi mức trung bình toàn cầu. Với Singapore, nơi thương mại dịch vụ chiếm khoảng 70% GDP, những biến động của bối cảnh toàn cầu gây ra rủi ro trực tiếp đối với ổn định kinh tế.
Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Gan Kim Yong đã phân tích thêm những thách thức này, lưu ý rằng tác động của thuế quan và thay đổi chính sách thương mại sẽ cần thời gian mới lan truyền qua các chuỗi cung ứng. Các công ty đang đánh giá lại kế hoạch dài hạn, tái cơ cấu sản xuất và đa dạng hóa thị trường. Để ứng phó, chính phủ Singapore thành lập Lực lượng Đặc nhiệm về Sức chống chịu Kinh tế Singapore (SERT), nhằm giải quyết những bất ổn trước mắt và vạch ra hướng đi trong bối cảnh kinh tế mới.
Yêu cầu cấp thiết về nâng cao kỹ năng cá nhân
Người lao động là trọng tâm trong ứng phó với tình trạng bất định này. Ông Lý nhấn mạnh người Singapore phải tự chịu trách nhiệm về khả năng duy trì việc làm bằng cách nâng cao kỹ năng. Công nghệ phát triển nhanh chóng, đặc biệt là trí tuệ nhân tạo (AI), đang làm thay đổi bản chất công việc. Việc làm và kỹ năng biến đổi nhanh hơn trước, khiến kiến thức học được trong trường lớp chính quy trở nên lỗi thời sớm hơn nhiều so với các thế hệ trước.
Điều này phù hợp với sáng kiến SkillsFuture của quốc gia, khuyến khích và hỗ trợ người dân tiếp tục phát triển kỹ năng. Chính phủ đã tăng cường sáng kiến này bằng Chương trình Level-Up, nhằm khuyến khích người đi làm ở giai đoạn giữa sự nghiệp thực hiện một đợt chuyển đổi kỹ năng đáng kể. Mục tiêu là giúp người lao động chuyển sang vai trò mới, hưởng lợi từ phát triển kinh tế và đạt mức tăng lương thực chất.
Ông Lý đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của việc học các kỹ năng liên quan đến AI. Tuy nhiên, lời kêu gọi nâng cao năng lực không chỉ giới hạn ở khả năng chuyên môn. Thủ tướng cấp cao nhấn mạnh chính phủ hướng tới phát triển học sinh một cách toàn diện, bồi đắp các em về giá trị, khả năng phục hồi và bản sắc Singapore, bên cạnh kỹ năng học thuật.
Thay đổi chiến lược doanh nghiệp và nhu cầu của nhà tuyển dụng
Bên cạnh lời kêu gọi mỗi cá nhân nâng cao năng lực, các công ty cũng được kêu gọi chuyển đổi và đổi mới để duy trì sức cạnh tranh. Diễn đàn Kinh tế Thế giới cho biết 96% nhà tuyển dụng ở Đông Nam Á nhận thấy cần đầu tư cải thiện hoặc điều chỉnh năng lực của lực lượng lao động hiện có. Tỷ lệ này cao hơn mức trung bình toàn cầu, cho thấy khu vực đồng thuận mạnh mẽ về sự cần thiết phải thích ứng lực lượng lao động.
Nhà tuyển dụng trong khu vực dự đoán những thay đổi đáng kể về các kỹ năng cần thiết trong 5 năm tới. Nhu cầu về kỹ năng mạng và an ninh mạng đang tăng, cùng với các kỹ năng lấy con người làm trọng tâm như khả năng phục hồi, linh hoạt và lãnh đạo. Đáng chú ý, đến năm 2030, các kỹ năng mềm như khả năng phục hồi và linh hoạt được dự báo sẽ tăng nhanh hơn các kỹ năng thuần công nghệ. Điều này cho thấy dù năng lực chuyên môn kỹ thuật rất quan trọng, khả năng thích ứng với hoàn cảnh thay đổi cũng ngày càng có giá trị tương đương.
Chính phủ Singapore hỗ trợ quá trình chuyển đổi của doanh nghiệp thông qua các khoản tài trợ và chương trình. Chẳng hạn, Trợ cấp Thích ứng Doanh nghiệp giúp doanh nghiệp đánh giá tác động của thuế quan và nhận tư vấn về tối ưu hóa chuỗi cung ứng. Ngoài ra, chính phủ tạm thời tăng mức hỗ trợ kinh phí cho chứng chỉ nhân sự cơ bản, thừa nhận rằng năng lực lãnh đạo nhân sự vững vàng có vai trò thiết yếu trong quản lý lực lượng lao động giữa biến động.
Cải cách giáo dục và học tập suốt đời
Để thúc đẩy văn hóa không ngừng nâng cao năng lực này, hệ thống giáo dục Singapore đang trải qua những thay đổi đáng kể về triết lý và cơ cấu. Các chuyên gia giáo dục cho rằng hệ thống đang chuyển sang mô hình khơi gợi cảm hứng thay vì chỉ chú trọng năng lực. Mục tiêu là tạo ra môi trường để học sinh có động lực học tập, làm chủ việc học và trở thành người học chủ động, thay vì chỉ bị chi phối bởi các kỳ thi hay kỳ vọng từ bên ngoài.
Điều này bao gồm mở rộng sự đa dạng của các lộ trình giáo dục để đáp ứng nhu cầu của nhiều nhóm học sinh khác nhau. Những sáng kiến như Phân ban theo môn học toàn diện (Full Subject-Based Banding) cho phép học sinh học từng môn ở các cấp độ khác nhau tùy theo thế mạnh. Phạm vi giáo dục cũng được mở rộng để bao gồm học tập ứng dụng, học tập cảm xúc - xã hội và thảo luận về các vấn đề toàn cầu cũng như biến đổi khí hậu. Cách tiếp cận toàn diện này nhằm xây dựng năng lực thích ứng, được xem là yêu cầu thiết yếu trong hoàn cảnh bất định.
Hơn nữa, khái niệm học tập suốt đời đang được lồng ghép vào đời sống quốc gia. Học tập suốt đời không còn chỉ được xem là cách duy trì năng suất kinh tế, mà còn là phương thức xây dựng vốn nhân lực và tri thức cần thiết để đất nước thích ứng tích cực trước các cú sốc từ bên ngoài. Các cơ sở giáo dục đại học đang chuyển mình thành nơi học tập liên tục, bảo đảm chương trình luôn phù hợp với nhu cầu của ngành nghề.
Gắn kết chính trị và xã hội giữa thời kỳ đổi thay
Nỗ lực chuyển đổi kinh tế và nâng cao kỹ năng cũng là vấn đề gắn kết xã hội. Trong bài phát biểu tại lễ khai mạc Quốc hội khóa 15, Tổng thống Tharman Shanmugaratnam mô tả thời kỳ hiện nay là bước ngoặt quan trọng, được đánh dấu bằng những thay đổi căn bản trong trật tự toàn cầu. Ông nhấn mạnh sức chống chịu của Singapore phụ thuộc vào việc trao quyền cho mọi người lao động để họ thích ứng và phát triển.
Chúng ta không thể ngăn làn sóng thay đổi này. Nhưng với sự chuẩn bị của mỗi cá nhân và của cả tập thể, chúng ta có thể tự tin vượt qua. Khi nền kinh tế chuyển đổi, chúng ta sẽ trang bị cho người lao động những kỹ năng cần thiết để thích ứng và nắm bắt cơ hội mới.
Chính phủ đã triển khai các mạng lưới an sinh được tăng cường, chẳng hạn như Chương trình Hỗ trợ Người tìm việc dành cho người lao động mất việc, để bảo đảm người Singapore không phải đơn độc đối mặt với bất ổn. Chính phủ đang nỗ lực nâng đỡ người lao động có mức lương thấp thông qua nâng cao kỹ năng và cải thiện năng suất, nhằm bảo đảm thành quả kinh tế được chia sẻ rộng rãi.
Diễn ngôn chính trị cũng phản ánh tính cấp thiết này. Đảng Công nhân kêu gọi chính phủ tham vấn rộng rãi và xem xét mọi giải pháp để xây dựng một quốc gia có sức chống chịu. Đảng đề xuất các biện pháp như theo dõi tình trạng thiếu việc làm, thiết lập mức lương tối thiểu theo luật định và cải thiện mạng lưới an sinh xã hội bằng bảo hiểm mất việc. Sự đồng thuận rộng rãi giữa các lực lượng chính trị cho thấy mọi bên đều nhận thức rằng thích ứng là điều cần thiết để tồn tại.
Quan hệ đối tác quốc tế chiến lược
Bên cạnh những nỗ lực trong nước nhằm nâng cao năng lực và thích ứng, Singapore cũng đang tích cực củng cố quan hệ đối tác quốc tế để giảm thiểu tác động của bất ổn toàn cầu. Chuyến thăm Ấn Độ gần đây của Thủ tướng Lawrence Wong đã đạt kết quả là 5 thỏa thuận nhằm tăng cường hợp tác trong lĩnh vực công nghệ tài chính, vận tải biển xanh và chất bán dẫn. Những quan hệ đối tác này dựa trên các giá trị chung và nền tảng tin cậy sâu sắc, đóng vai trò ổn định trong một thế giới biến động.
Bằng cách mở rộng hợp tác trong lĩnh vực sản xuất, các khu công nghiệp bền vững và chuỗi cung ứng, Singapore hướng tới bảo đảm tương lai kinh tế. Những liên minh này đem lại các thị trường và cơ hội thay thế cho doanh nghiệp và người lao động Singapore, qua đó củng cố hơn nữa vị thế trung tâm toàn cầu của quốc gia.
Điểm chính
- Singapore đạt tăng trưởng kinh tế gần 5% trong năm 2025, trong khi PSA Singapore và sân bay Changi ghi nhận thành tích kỷ lục.
- Thủ tướng cấp cao Lý Hiển Long cảnh báo bất ổn toàn cầu, trong đó có chiến tranh thương mại và thuế quan, đòi hỏi người Singapore phải không ngừng nâng cao kỹ năng.
- Chính phủ hỗ trợ người dân thông qua các sáng kiến như SkillsFuture và Chương trình Level-Up, khuyến khích người đi làm ở giữa sự nghiệp học kỹ năng mới.
- Các công ty được kêu gọi chuyển đổi; 96% nhà tuyển dụng Đông Nam Á dự định đầu tư nâng cao năng lực lực lượng lao động.
Hệ thống giáo dục đang chuyển sang hướng “khơi gợi cảm hứng theo thiết kế” và học tập suốt đời để xây dựng khả năng thích ứng cho học sinh.
Các mạng lưới an sinh mới như Chương trình Hỗ trợ Người tìm việc đã được triển khai để hỗ trợ người lao động trong giai đoạn chuyển đổi.






