Đà tăng trưởng FDI của Việt Nam bị cản trở do thiếu lao động có tay nghề

Nút thắt nghiêm trọng trong quá trình mở rộng công nghiệp của Việt Nam

Việt Nam từ lâu được ca ngợi là ngôi sao đang lên trong lĩnh vực sản xuất toàn cầu, thu hút hàng tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) nhờ nền chính trị ổn định, vị trí chiến lược và chi phí lao động vốn thấp. Tuy nhiên, đà tăng trưởng kinh tế nhanh chóng này đang va phải một thách thức cơ cấu đáng kể. Tình trạng thiếu lao động lành nghề nghiêm trọng đang đe dọa làm chậm quỹ đạo tăng trưởng đầy tham vọng của đất nước, đồng thời đặt ra câu hỏi về tính bền vững của mô hình phát triển hiện nay. Từ các khu công nghiệp sôi động ở Bắc Ninh đến các khu công nghệ cao tại Thành phố Hồ Chí Minh, nhà máy chật vật tuyển đủ nhân sự cho những vị trí then chốt, buộc doanh nghiệp phải xem xét lại chiến lược vận hành và đẩy tiền lương lên cao.

Tình trạng thiếu hụt này không chỉ là biến động tạm thời do dao động theo mùa hay quá trình phục hồi sau đại dịch. Đây là dấu hiệu của một chuyển biến sâu sắc hơn trên thị trường lao động, do kỳ vọng của người lao động thay đổi, xu hướng nhân khẩu học và đặc điểm đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đang biến đổi. Khi các chuỗi cung ứng toàn cầu dịch chuyển và đất nước đặt mục tiêu vươn lên các khâu có giá trị cao hơn, khoảng cách giữa kỹ năng người lao động đang có và những gì ngành công nghiệp hiện đại đòi hỏi ngày càng lớn. Tình hình đã trở nên cấp bách đến mức cần có sự can thiệp từ các cấp cao nhất của chính phủ và đánh giá lại chiến lược về cách chuẩn bị lực lượng lao động cho tương lai.

Thực tế tại nhà máy

Tác động của tình trạng thiếu lao động đến người lao động hiện rõ mỗi ngày tại các trung tâm công nghiệp trên cả nước. Tại tỉnh Bắc Ninh, nơi thu hút 5,5 tỷ USD vốn FDI trong năm 2025, khó khăn trong việc tìm kiếm lao động là điều có thể cảm nhận rõ. Nguyễn Phương Thảo, giám đốc nhân sự tại một công ty sản xuất pin, là ví dụ điển hình cho nỗi thất vọng của nhiều nhà tuyển dụng. Suốt hơn một tháng, bà cố gắng tuyển 150 công nhân kỹ thuật nhưng mới chỉ nhận được 60 hồ sơ ứng tuyển.

“Lúc này, giải pháp duy nhất là tiếp tục tăng chi phí”, bà Thảo nói, đề cập đến khoản chi ngày càng lớn cho mức lương cao hơn, phí giới thiệu và thưởng nhận việc cần thiết để thu hút nhân tài. Công ty của bà sản xuất pin lithium-ion cho xe điện và thiết bị điện tử tiêu dùng, gần đây đã khai trương một nhà máy mới. Dù đưa ra tiền thưởng ngay khi nhận việc và thậm chí tuyển dụng qua các buổi phát trực tiếp trên TikTok, công ty mới đáp ứng được khoảng 40% nhu cầu nhân sự. Những vị trí khó tuyển nhất là các công việc đòi hỏi kỹ năng kỹ thuật, năng lực lãnh đạo nhóm hoặc khả năng sử dụng ngoại ngữ; gần như không có người ứng tuyển vào các vị trí này.

Vấn đề càng trầm trọng hơn do tỷ lệ nghỉ việc đặc biệt cao. Tại một số nhà máy, có tới 40% nhân viên mới nghỉ chỉ sau ba ngày. Tình trạng biến động này buộc doanh nghiệp phải tuyển gấp hai hoặc ba lần nhu cầu nhân sự thực tế để bảo đảm đủ người trên dây chuyền sản xuất. Điều đó tạo ra vòng lặp liên tục tuyển dụng và đào tạo, tiêu hao nguồn lực và làm gián đoạn năng suất. Phòng Thương mại Hàn Quốc tại Việt Nam (KOCHAM) ghi nhận các nhà sản xuất Hàn Quốc đang gặp khó khăn trong việc tuyển lao động lành nghề và quản lý cấp trung, đặc biệt tại các tỉnh công nghiệp như Bắc Ninh và Thái Nguyên.

“Cạnh tranh nhân lực sẽ ngày càng gay gắt khi đầu tư nước ngoài tiếp tục tăng”, Ko Tae Yeon, chủ tịch KOCHAM, cho biết.

Nghịch lý vị trí tuyển dụng bỏ trống

Có lẽ khía cạnh khó hiểu nhất của tình trạng thiếu hụt này là nghịch lý mà nó tạo ra. Trên khắp cả nước, hàng nghìn tin tuyển dụng vẫn chưa có người ứng tuyển. Báo cáo của nền tảng tuyển dụng TopCV cho biết gần 70% doanh nghiệp đã tăng tuyển dụng, nhưng nguồn ứng viên vẫn khan hiếm. Theo phân tích của The Vietnamese, thị trường đang chứng kiến sự lệch pha rõ rệt: doanh nghiệp liên tục đăng tuyển, nhưng người lao động ít quan tâm.

Tiền lương, vốn là lợi thế cạnh tranh chủ yếu của Việt Nam, ngày càng bị người lao động đánh giá là không đủ bù đắp cho những vất vả của công việc tại nhà máy. Mức lương được quảng cáo cho công nhân nhà máy ở các thành phố lớn có thể dao động từ 8 đến 12 triệu đồng mỗi tháng, nhưng người lao động thường chỉ ra rằng con số này đã bao gồm tiền làm thêm giờ, phụ cấp và thưởng. Lương cơ bản thực tế của một công nhân mới có thể chỉ ở mức 5,2 triệu đồng, cao hơn không đáng kể so với mức lương tối thiểu vùng. Sau khi trừ tiền thuê nhà, ăn uống và đi lại tại những thành phố đắt đỏ như Thành phố Hồ Chí Minh hay Hà Nội, người lao động thường chẳng còn lại bao nhiêu để tiết kiệm.

Thực tế kinh tế này đã làm thay đổi hành vi của người lao động. Xu hướng “di cư ngược”, khi người lao động rời thành phố về quê, gia tăng kể từ đại dịch COVID-19. Trải nghiệm phong tỏa và mất việc trong đại dịch đã làm thay đổi căn bản cách nhiều người nhìn nhận công việc tại nhà máy. Thay vì chấp nhận xa gia đình và chi phí sinh hoạt cao ở các khu công nghiệp, nhiều người đã trở về nông thôn, nơi chi phí thấp hơn và có mạng lưới hỗ trợ gần gũi hơn. Bên cạnh đó, kinh tế việc làm tự do phát triển, mở ra những lựa chọn linh hoạt và chủ động hơn như dịch vụ gọi xe hoặc giao hàng, dù thu nhập có thể tương đương công việc nhà máy.

Những khó khăn riêng của ngành may mặc

Tình trạng thiếu lao động ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực, nhưng ngành may mặc và dệt may phải đối mặt với những áp lực riêng. Crystal Martin Vietnam, doanh nghiệp có hơn 10.000 nhân viên, cho thấy rõ tình thế tiến thoái lưỡng nan này. Khi số lượng đơn hàng tăng, công ty cần tuyển hàng nghìn lao động, nhưng số người nộp hồ sơ vẫn thấp.

Nguyễn Văn Chi, chủ tịch công đoàn công ty, giải thích rằng công việc may mặc đòi hỏi sự chính xác và kỹ năng thủ công, còn việc đào tạo một công nhân mới mất từ hai đến ba tháng. Ngoài ra, hầu hết nhà máy tránh tuyển lao động mới trên 40 tuổi, càng thu hẹp nguồn nhân lực hiện có. Để tiếp cận nhiều người hơn, công ty đã chuyển sang mạng xã hội, sử dụng các buổi phát trực tiếp trên Facebook và TikTok để trả lời câu hỏi về tiền lương và phúc lợi theo thời gian thực. Cách tuyển dụng hiện đại này cho thấy doanh nghiệp phải nỗ lực đến mức nào để thu hút sự chú ý của nhân viên tiềm năng.

Vượt ra ngoài cổng nhà máy: Khoảng cách kỹ năng công nghệ cao

Trong khi tình trạng thiếu công nhân dây chuyền lắp ráp thường xuyên được đưa tin, một thách thức sâu sắc hơn đang nổi lên ở các ngành công nghệ cao. Việt Nam đang định vị mình là mắt xích quan trọng trong chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu, thu hút những khoản đầu tư lớn từ các tập đoàn như Intel, Amkor và Hana Micron. Tuy nhiên, ngành bán dẫn cần lực lượng lao động có kỹ năng kỹ thuật chuyên sâu mà Việt Nam hiện chưa có đủ.

Theo VietnamPlus, hiện cả nước có khoảng 15.000 chuyên gia bán dẫn. Con số này thấp xa so với mục tiêu 50.000 chuyên gia vào năm 2030 của chính phủ. Một báo cáo của Ngân hàng Thế giới nhấn mạnh rằng củng cố vốn nhân lực là điều thiết yếu để Việt Nam tiến lên các khâu có giá trị cao hơn trong chuỗi bán dẫn. Vấn đề không chỉ nằm ở số lượng mà còn ở loại chuyên môn cụ thể cần có. Chẳng hạn, số kỹ sư “full-stack” có khả năng đảm nhiệm toàn bộ quy trình thiết kế chip, từ công đoạn đầu đến thương mại hóa, còn hạn chế. Hiện phần lớn kỹ sư Việt Nam chỉ chuyên về một công đoạn, chủ yếu là các khâu cuối.

Khoảng cách kỹ năng này đe dọa tham vọng trở thành nền kinh tế thu nhập cao vào năm 2045 của Việt Nam. Báo cáo “Việt Nam 2045” của Ngân hàng Thế giới cảnh báo sự phụ thuộc vào lao động kỹ năng thấp đang trở thành lực cản. Hiện chỉ khoảng 5% lực lượng lao động trong ngành sản xuất được xem là có kỹ năng cao. Khi các chuỗi giá trị toàn cầu chuyển hướng sang số hóa và phát triển bền vững, nhu cầu lao động có năng lực kỹ thuật tiên tiến trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học (STEM) tăng vọt, vượt quá nguồn cung hiện nay.

Tác động đến đầu tư và năng lực cạnh tranh

Tình trạng thiếu lao động ảnh hưởng trực tiếp đến sức hấp dẫn của Việt Nam đối với nhà đầu tư nước ngoài. Báo cáo Môi trường Đầu tư năm 2024 của Bộ Ngoại giao Mỹ nêu rõ “tình trạng thiếu lao động lành nghề” là một trong những thách thức Việt Nam phải đối mặt. Dù ổn định chính trị và các hiệp định thương mại thu hút nhà đầu tư, việc không tìm được nhân sự đủ tiêu chuẩn có thể khiến họ ngần ngại mở rộng hoạt động hoặc cam kết thực hiện các dự án phức tạp, có giá trị cao.

Đối với các doanh nghiệp đang hoạt động, tình trạng thiếu hụt khiến chi phí vận hành tăng. Doanh nghiệp buộc phải đưa ra các khoản khuyến khích ngày càng hậu hĩnh. Tại công ty pin của bà Thảo, nhân viên mới làm việc đủ bốn tháng được thưởng 9 triệu đồng (342 USD), còn nhân viên giới thiệu người mới nhận 4 triệu đồng. Các khoản này cao hơn gấp đôi so với mức đưa ra một năm trước. Những biện pháp này giúp thu hút lao động trong ngắn hạn, nhưng có thể gây bất mãn cho nhân viên hiện tại và thu hẹp biên lợi nhuận. Chi phí lao động cao hơn rốt cuộc có thể làm suy yếu năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam so với các đối thủ trong khu vực như Campuchia hay Bangladesh, nơi chi phí lao động có thể duy trì ở mức thấp lâu hơn.

Giải pháp và ứng phó chiến lược

Giải quyết vấn đề nhiều mặt này đòi hỏi chính phủ và khu vực tư nhân phối hợp hành động. Chính phủ Việt Nam đã nhận thấy tính cấp bách và triển khai một số sáng kiến. Chương trình phát triển nhân lực bán dẫn đặt mục tiêu đào tạo 50.000 kỹ sư vào năm 2030, đồng thời dự kiến thành lập các phòng thí nghiệm quốc gia và tại các cơ sở đào tạo để hỗ trợ học tập thực hành.

Các chuyên gia nhấn mạnh rằng nâng cao kỹ năng cho lực lượng lao động là trách nhiệm chung. Phạm Ngọc Toàn, giám đốc Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, lưu ý rằng nếu kỹ năng không được nâng cấp, khoảng cách giữa năng lực người lao động đang có và nhu cầu của thị trường sẽ tiếp tục nới rộng. Điều này phù hợp với kết luận của IMF, theo đó giảm tình trạng lệch pha kỹ năng và thiếu hụt kỹ năng nghề là yếu tố quan trọng để cải thiện năng suất lao động.

Các doanh nghiệp tư nhân cũng đang điều chỉnh chiến lược. Một số chuyển trọng tâm từ tuyển dụng bên ngoài quyết liệt sang giữ chân nhân viên lành nghề trong nội bộ. Chẳng hạn, công ty của bà Thảo hiện tập trung duy trì thu nhập hằng tháng ở mức 13-15 triệu đồng và trả thêm tiền thưởng hằng tháng cho nhân viên làm việc tròn một năm, đồng thời đạt các mục tiêu hiệu suất.

“Nhờ vậy, chúng tôi không phải liên tục bố trí lại nhân sự trên các dây chuyền sản xuất”, bà Thảo nói.

Các doanh nghiệp khác đầu tư vào chương trình đào tạo và hợp tác với trường nghề để xây dựng nguồn cung lao động đủ tiêu chuẩn. Họ cũng đang tìm hiểu việc ứng dụng công cụ số để quản lý lực lượng lao động và tự động hóa nhằm bù đắp tình trạng thiếu nhân công ở một số công việc lặp đi lặp lại. Tuy nhiên, tự động hóa cũng đặt ra những thách thức riêng và đòi hỏi khoản đầu tư vốn đáng kể.

Hướng đi cho lực lượng lao động Việt Nam

Tình trạng thiếu lao động là tín hiệu cảnh báo quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của Việt Nam. Điều này đánh dấu hồi kết của thời kỳ chỉ cần “lao động giá rẻ” là có thể thúc đẩy tăng trưởng. Để duy trì làn sóng FDI và đạt mục tiêu trở thành quốc gia thu nhập cao, Việt Nam phải chuyển đổi thành công sang mô hình tăng trưởng dựa trên năng suất.

Quá trình chuyển đổi này đòi hỏi thay đổi quan niệm về giá trị của công việc. Người lao động ngày càng mong muốn không chỉ có mức lương công bằng mà còn được cải thiện điều kiện làm việc, cân bằng giữa công việc và cuộc sống, cũng như có lộ trình thăng tiến rõ ràng. Những doanh nghiệp đáp ứng được các nhu cầu này cùng với việc đào tạo kỹ thuật có nhiều khả năng giành lợi thế hơn trong cuộc cạnh tranh nhân tài. Vai trò của chính phủ trong việc cải thiện giáo dục nghề nghiệp, điều chỉnh chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu ngành nghề và củng cố mạng lưới an sinh xã hội sẽ mang tính quyết định.

Cuối cùng, Việt Nam cần giải quyết tình trạng thiếu hụt kỹ năng để khai mở toàn bộ tiềm năng của mình. Đất nước đã vượt qua thành công những chuyển đổi kinh tế trước đây, chẳng hạn như công cuộc Đổi Mới vào cuối thập niên 1980. Bằng cách giải quyết những thách thức hiện nay của thị trường lao động thông qua cải cách toàn diện và đầu tư vào vốn nhân lực, Việt Nam có thể biến nút thắt tiềm tàng này thành cơ hội xây dựng lực lượng lao động có kỹ năng cao, đổi mới và vững vàng hơn trong những thập niên tới.

Những điểm chính

• Việt Nam đang thiếu lao động lành nghề nghiêm trọng, ảnh hưởng đến các trung tâm công nghiệp lớn như Bắc Ninh và Thành phố Hồ Chí Minh.
• Doanh nghiệp đối mặt với tỷ lệ nghỉ việc cao; một số nơi cho biết 40% nhân viên mới nghỉ trong vòng ba ngày.
• Các nhà máy tăng lương và đưa ra khoản thưởng nhận việc đáng kể để thu hút người lao động, làm chi phí vận hành tăng cao.
• Tình trạng thiếu hụt không chỉ giới hạn ở sản xuất cơ bản mà còn lan sang các ngành công nghệ cao như bán dẫn, nơi đang thiếu kỹ sư chuyên môn sâu.
• Kỳ vọng của người lao động thay đổi do chi phí sinh hoạt tăng, việc làm trong nền kinh tế tự do ngày càng phổ biến và xu hướng “di cư ngược” về nông thôn sau đại dịch.
• Chính phủ và khu vực tư nhân đang đầu tư vào các chương trình đào tạo và nâng cao kỹ năng để thu hẹp khoảng cách kỹ năng và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.