Khoảng cách ngày càng lớn giữa giáo dục và việc làm
Từ lâu, việc tốt nghiệp một trường danh tiếng như Đại học Quốc gia Seoul (SNU) hay Đại học Yonsei được xem là tấm vé vàng dẫn đến thành công ở Hàn Quốc. Tuy nhiên, với sinh viên quốc tế, thành tích học tập này ngày càng không chuyển hóa thành cơ hội nghề nghiệp trong nước. Bất chấp dự án đầy tham vọng Study Korea 300K của chính phủ Hàn Quốc, nhằm thu hút 300.000 sinh viên quốc tế vào năm 2027 để ứng phó với lực lượng lao động đang thu hẹp, thực tế cho thấy một hệ thống rào cản phức tạp khiến nhiều sinh viên tốt nghiệp rơi vào cảnh bế tắc.
Nội dung
Do Ngoc Minh Luong, người Việt Nam tốt nghiệp ngành Khoa học Máy tính tại SNU, đã trực tiếp trải nghiệm khoảng cách này trong các kỳ thực tập tại hai tập đoàn lớn. Hồ sơ học tập của cô rất xuất sắc, nhưng bộ máy hành chính trong quy trình tuyển dụng của Hàn Quốc lại chưa sẵn sàng tiếp nhận cô. "Ở một công ty, mọi việc hơi khó khăn vì tôi nghĩ mình thuộc đợt tuyển người nước ngoài đầu tiên," Luong nói với The Korea Herald. "Vì vậy, sau khi tôi được nhận, họ mất một thời gian mới chuẩn bị xong tất cả giấy tờ." Cô lưu ý rằng vấn đề không nằm ở năng lực của mình, mà ở chỗ các nhà tuyển dụng thiếu hiểu biết đáng kể về những quy định pháp lý khi tuyển dụng lao động quốc tế. "Tôi cảm thấy các công ty Hàn Quốc không thực sự biết nhiều về quy trình xin visa," cô nói thêm.
Rosa Haque, người Bangladesh tốt nghiệp Đại học Yonsei và có bằng thạc sĩ của Viện Khoa học và Công nghệ Tiên tiến Hàn Quốc (KAIST), cũng có chung nhận định. Dù tốt nghiệp những trường hàng đầu, Haque vẫn chật vật tìm chỗ đứng. Cô tìm kiếm trên các nền tảng phổ biến như Google và Naver nhưng nhận thấy tin tuyển dụng hiếm khi hướng đến sinh viên quốc tế. Trả lời The Korea Herald, cô cho biết thường phải gửi email trực tiếp cho bộ phận nhân sự, nhưng rồi chỉ được hướng sang các đợt tuyển dụng rộng rãi, nơi cô phải cạnh tranh với ứng viên trong nước theo cùng một tiêu chí.
Số liệu của Bộ Giáo dục Hàn Quốc cho thấy quy mô của sự mất cân đối này. Số sinh viên quốc tế tìm được việc làm trong nước tăng từ 1.700 người năm 2018 lên gần 5.000 người năm 2024, nhưng tổng số sinh viên quốc tế tốt nghiệp cũng tăng gấp đôi trong cùng giai đoạn. Do đó, tỷ lệ có việc làm thực tế chỉ tăng nhẹ, từ 9,6% lên khoảng 13,8%. Điều này hoàn toàn trái ngược với nguyện vọng của sinh viên: các khảo sát cho thấy 60-90% sinh viên quốc tế hy vọng ở lại Hàn Quốc làm việc.
Nỗ lực quốc tế hóa lực lượng lao động của chính phủ xuất phát từ thực tế nhân khẩu học cấp bách. Với tỷ suất sinh thấp nhất thế giới, ở mức 0,75, và dự báo thiếu hụt 7,4 triệu lao động vào năm 2040, Hàn Quốc cần nhân tài nước ngoài hơn bao giờ hết. Tuy nhiên, cơ sở hạ tầng cần thiết để đưa nguồn nhân lực này vào thị trường lao động vẫn chưa phát triển đầy đủ, tạo ra nút thắt khiến cả sinh viên tốt nghiệp mong muốn đi làm lẫn các ngành đang thiếu nhân lực đều thất vọng.
Rào cản mang tính hệ thống trong quy trình tuyển dụng
Những trở ngại mà sinh viên quốc tế mới tốt nghiệp gặp phải không chỉ là thủ tục hành chính, mà còn ăn sâu vào văn hóa tuyển dụng của doanh nghiệp. Các chuyên gia trong ngành xác nhận cơ hội cho nhân tài nước ngoài ở cấp độ đầu vào đang thu hẹp. Park, chuyên gia tuyển dụng cho các tập đoàn lớn của Hàn Quốc, nói với The Korea Herald rằng cơ hội đang giảm mạnh. Hiện nay, phần lớn người nước ngoài được tuyển thành công là ở cấp điều hành, thay vì cấp nhân viên mới vào nghề, nơi sinh viên vừa tốt nghiệp thường bắt đầu.
Các bài kiểm tra tuyển dụng tiêu chuẩn tại những tập đoàn như Samsung và SK là một trở ngại lớn. Những kỳ thi này, tương tự GSAT, thường được tổ chức bằng tiếng Hàn. Điều đó khiến người không phải bản ngữ gặp bất lợi nghiêm trọng so với ứng viên trong nước, những người thường dành nhiều tháng ôn luyện chuyên sâu cho các kỳ thi này. Rosa Haque cho biết ngay cả khi công ty bày tỏ quan tâm, rào cản ngôn ngữ vẫn lập tức trở thành một vòng sàng lọc. "Samsung, SK và các công ty khác có bài kiểm tra tiêu chuẩn riêng, bằng tiếng Hàn," Haque nói. "Họ không tổ chức bằng tiếng Anh." Cô giải thích rằng trong khi ứng viên Hàn Quốc dành nhiều thời gian ôn thi, các ứng viên nước ngoài hạn chế tiếng Hàn sẽ bị bỏ lại phía sau, bất kể kỹ năng chuyên môn của họ.
Ngoài các kỳ thi, tình trạng bố trí công việc không phù hợp cũng rất phổ biến. Nhiều sinh viên tốt nghiệp nhận thấy các kỹ năng chuyên môn của mình không được đánh giá đúng mức khi vào làm tại công ty Hàn Quốc. Một người Việt Nam tốt nghiệp đại học nói với The Korea Times về nỗi thất vọng sau khi bị gạt sang một bên trong kỳ thực tập kỹ thuật phần mềm. "Tôi được tuyển thực tập ở vị trí kỹ sư phần mềm nhưng nhanh chóng bị chuyển sang bộ phận kinh doanh toàn cầu, xử lý các công việc liên quan đến Việt Nam," anh nói. "Công ty không cho tôi cơ hội áp dụng chuyên ngành, mà dường như chỉ mong tôi làm phiên dịch."
Tình trạng làm việc không đúng chuyên môn này còn xảy ra ở những lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn cao. Một công dân Myanmar có bằng thạc sĩ sinh thái học của Viện Hàn lâm Khoa học Trung Quốc cho biết từng gặp hoàn cảnh tương tự tại một viện nghiên cứu lâm nghiệp. Thay vì tiến hành nghiên cứu, người này chỉ được giao các công việc hành chính. "Tôi chỉ làm công việc dịch thuật và viết biên bản cuộc họp," nhà nghiên cứu cho biết. "Tôi đã đề nghị người hướng dẫn giao công việc liên quan đến lĩnh vực mình học nhưng mọi thứ vẫn không thay đổi."
Sự cứng nhắc về văn hóa cũng đóng vai trò đáng kể. Siddhi Konduskar, một người Ấn Độ tốt nghiệp đại học, từng gây dựng sự nghiệp trong ngành âm nhạc và điện ảnh trước khi đến Hàn Quốc, nhận thấy khó thích nghi với hệ thống thứ bậc tại đây. "Điều khó khăn nhất là sự khác biệt giữa cách mọi người nhìn nhận công việc tôi từng làm ở Ấn Độ tại Hàn Quốc và ở quê nhà," Konduskar nói với The PIE News. "Nhưng ở Hàn Quốc, các công ty, đặc biệt là công ty Hàn Quốc, thường rất cứng nhắc vì hệ thống thứ bậc. Dù xuất thân thế nào, họ vẫn mong bạn bắt đầu từ vị trí thấp và từng bước đi lên."
Vượt qua mê cung quy định về visa
Với những người tìm được lời mời làm việc, quá trình chuyển từ visa du học sang visa lao động cũng đầy phức tạp. Lộ trình thường bắt đầu bằng việc chuyển từ visa du học D-2 sang visa tìm việc D-10, rồi cuối cùng là visa lao động E-7 dành cho các hoạt động được chỉ định đặc biệt. Mỗi giai đoạn đều có những thách thức riêng.
Visa D-10 dành cho người tìm việc mang lại sự ổn định hạn chế. Hugo Adam, sinh viên người Pháp tại SNU và phó chủ tịch hội sinh viên quốc tế của trường, nói với The Korea Herald rằng tình trạng thiếu ổn định này khiến các công ty ngần ngại cam kết tuyển dụng sinh viên quốc tế mới tốt nghiệp. "Khi có visa D-10, mọi việc rất khó khăn: visa không ổn định và các công ty không muốn đánh cược rằng bạn sẽ ở lại, hoặc có thể bị mất visa," Adam nói. "Điều đó khiến người nước ngoài khá căng thẳng."
Bước tiếp theo, xin visa E-7, nổi tiếng là rất khó. Riêng phần hướng dẫn đã dài 105 trang trong một tài liệu chính phủ gồm 450 trang, chỉ có bản tiếng Hàn. Người nộp đơn phải thuộc một trong khoảng 90 mã nghề, mỗi mã có yêu cầu cụ thể về quy mô công ty và thư giới thiệu từ các bộ ngành. Hơn nữa, các mã nghề và mô tả công việc thường xuyên thay đổi, càng làm tăng tính bất định của quy trình.
Từ góc độ công ty, việc bảo lãnh thường tốn kém, khá phức tạp về thủ tục hành chính và mất thời gian," Adam nói thêm. "Nhiều nhà tuyển dụng muốn tránh việc này, trừ khi họ tuyển người vào các vị trí đòi hỏi trình độ cao hoặc kỹ năng chuyên biệt; họ không muốn làm vậy với vị trí đầu vào hay công việc phổ thông sau kỳ thực tập.
Gánh nặng hành chính lớn đến mức ngay cả các doanh nhân quốc tế cũng ngần ngại tuyển dụng những người đồng cảnh ngộ. Andrua Haque, anh em sinh đôi của Rosa và là người sáng lập một công ty khởi nghiệp ở Hàn Quốc, nói với The Korea Herald rằng anh sẽ không cân nhắc tuyển sinh viên quốc tế vì giấy tờ phức tạp và hạn ngạch nghiêm ngặt. Các quy định hiện hành thường yêu cầu công ty duy trì một tỷ lệ nhất định giữa nhân viên Hàn Quốc và nước ngoài, trên thực tế buộc doanh nghiệp phải tuyển một nhân viên trong nước cho mỗi nhân viên quốc tế.
Một khảo sát của Liên đoàn Doanh nghiệp vừa và nhỏ Hàn Quốc (KBIZ) với 805 sinh viên quốc tế cho thấy 66,7% gặp khó khăn khi xin visa E-7. Những rào cản chính được nêu ra là thiếu công ty bảo lãnh visa và thiếu thông tin về các công ty có cung cấp hình thức bảo lãnh này. Sự phức tạp đó khiến nhiều nhà tuyển dụng xem việc tuyển người nước ngoài là rủi ro thay vì cơ hội.
Khoảng cách trong hòa nhập văn hóa và xã hội
Những rào cản pháp lý và mang tính hệ thống thường đi kèm với thách thức xã hội tại nơi làm việc. Ngay cả những sinh viên tốt nghiệp vượt qua thành công quy trình tuyển dụng cũng cho biết họ gặp khó khăn trong việc thích nghi văn hóa. Văn hóa công sở Hàn Quốc nổi tiếng với hệ thống thứ bậc và những quy tắc nghiêm ngặt, có thể khiến người nước ngoài vốn quen với môi trường bình đẳng hơn cảm thấy xa lạ.
Rosa Haque, người mới được tập đoàn dược phẩm sinh học Samsung Biologics tuyển dụng, cho biết những thách thức về ngôn ngữ thường vẫn còn sau khi đi làm. Cô phải nộp chứng chỉ cấp độ 5 trong Kỳ thi Năng lực tiếng Hàn (TOPIK), và các buổi phỏng vấn được tiến hành bằng tiếng Hàn. "Ngay cả khi được tuyển dụng mà chưa học tiếng Hàn, họ vẫn khó thích nghi với văn hóa làm việc do hạn chế ngôn ngữ," cô nói. "Về văn hóa làm việc, họ yêu cầu chúng tôi tiếp nhận nhiều hơn các chuẩn mực ở Hàn Quốc."
Yang Lin, 27 tuổi, người Trung Quốc tốt nghiệp Đại học Yonsei và làm việc tại một doanh nghiệp nhỏ nhắm đến khách hàng Trung Quốc, đồng tình rằng ngôn ngữ là cánh cửa quyết định cơ hội. "Tôi biết một số bạn học cùng trường gặp khó khăn khi tìm việc vì không nói được ngôn ngữ này," Yang nói. Anh cũng nêu bật sự khác biệt về giờ giấc và thói quen làm việc. "Văn hóa làm việc ở Hàn Quốc có tính thứ bậc cao hơn," anh nhận xét. "Ở quê tôi, chúng tôi có giờ nghỉ trưa cố định để ngủ. Ban đầu, tôi khó quen với việc phải thức suốt cả ngày."
Những khác biệt văn hóa này còn thể hiện qua các định kiến tinh vi. Kyuseok Kim, giám đốc trung tâm IES Abroad Seoul, giải thích rằng nhiều nhà tuyển dụng nói họ sẵn sàng tuyển người nước ngoài, đặc biệt trong các lĩnh vực thiếu nhân lực, nhưng kế hoạch thường bị đình trệ khi bộ phận nhân sự lo ngại về vấn đề giao tiếp. "Sinh viên quốc tế mới tốt nghiệp thường kể về những hành vi xúc phạm tinh vi và những nghi ngờ không nói ra về việc liệu một 'người nước ngoài' có thể hòa nhập hoàn toàn vào nhóm hay không," Kim cho biết. Các công ty nhỏ thường thiếu hiểu biết về quy định visa và lo ngại rủi ro tuân thủ, khiến họ ưu tiên tuyển người trong nước ngay cả khi ứng viên quốc tế đủ năng lực.
Với những sinh viên như Siddhi Konduskar, các rào cản này tạo cảm giác sự nghiệp bị thụt lùi. Dù có nhiều năm kinh nghiệm trong ngành giải trí Ấn Độ, cô vẫn phải bắt đầu từ vị trí thấp nhất ở Hàn Quốc. "Sinh viên tốt nghiệp trong nước thường được thăng chức nhanh hơn vì họ hiểu văn hóa làm việc Hàn Quốc một cách tự nhiên, trong khi nhân viên quốc tế có thể bị mắc kẹt nếu không liên tục chứng minh giá trị của mình," Konduskar nhận xét.
Khởi nghiệp như một hướng đi thay thế
Trước thị trường việc làm cứng nhắc, một số sinh viên quốc tế mới tốt nghiệp chọn khởi nghiệp như một con đường khác để ở lại Hàn Quốc. Tuy nhiên, con đường này cũng đầy thách thức về quy định. Andrua Haque chọn đồng sáng lập một công ty khởi nghiệp với một người bạn Hàn Quốc thay vì tham gia thị trường lao động truyền thống. Anh cho rằng lựa chọn này còn khó khăn hơn tìm việc làm.
"Chắc chắn sinh viên quốc tế tìm việc làm dễ hơn," Haque nói. "Còn tôi may mắn có một người bạn Hàn Quốc." Theo những gì anh biết, có rất ít trường hợp sinh viên nước ngoài bậc đại học tự mở công ty khởi nghiệp. Rào cản chính là visa du học D-2. Sinh viên có thể thành lập công ty khởi nghiệp, nhưng không được phép nhận thu nhập cá nhân từ công ty hoặc sở hữu cổ phần nếu không có một người đồng sáng lập là người Hàn Quốc.
Với visa D-2, bạn có thể thành lập công ty khởi nghiệp ở Hàn Quốc, nhưng không bao giờ có thể kiếm được thu nhập cá nhân từ đó," Haque giải thích. "Vì vậy, trong thời gian điều hành công ty khởi nghiệp và cho đến tận hôm nay, tôi không thể nhận lương hợp pháp, sở hữu cổ phần hay có doanh nghiệp đứng tên mình nếu không có một người đồng sáng lập là người Hàn Quốc.
Nhận thấy tiềm năng của các doanh nhân quốc tế, chính phủ Hàn Quốc đang nỗ lực xây dựng một hệ sinh thái hỗ trợ hơn. Bộ Doanh nghiệp vừa và nhỏ và Khởi nghiệp đang triển khai các chiến lược khuyến khích nhân sự khởi nghiệp toàn cầu định cư lâu dài tại Hàn Quốc. K-Startup Grand Challenge, chương trình ra mắt năm 2016, nhằm thu hút các công ty khởi nghiệp từ nước ngoài bằng cách cung cấp hỗ trợ định cư toàn diện, bao gồm trợ giúp về visa, đăng ký doanh nghiệp và không gian văn phòng.
Bộ này dự định đưa vào chương trình một lộ trình riêng dành cho sinh viên nhằm giải quyết những hạn chế cụ thể mà họ gặp phải khi phải cân bằng việc học với hoạt động khởi nghiệp. Thông qua việc xây dựng khung hỗ trợ toàn diện từ khâu tìm kiếm cơ hội, định cư đến phát triển, chính phủ hy vọng giảm bớt gánh nặng cho các doanh nhân nước ngoài. Sáng kiến này hướng đến giải quyết những thách thức về ngôn ngữ, văn hóa và thủ tục hành chính, đồng thời quảng bá Hàn Quốc như một môi trường thuận lợi cho các công ty khởi nghiệp có năng lực công nghệ và khả năng tiếp cận thị trường.
Sáng kiến của chính phủ và giải pháp trong tương lai
Trước những lo ngại ngày càng tăng, Bộ Giáo dục Hàn Quốc thừa nhận khoảng cách giữa tuyển dụng và giữ chân nhân tài. Bộ cho biết đang giải quyết vấn đề bằng cách mở rộng hỗ trợ tiếng Hàn và gắn khoản tài trợ của chính phủ cho các chính quyền địa phương với kết quả thu hút và hòa nhập nhân tài nước ngoài. Sáng kiến RISE (Hệ thống Đổi mới Khu vực và Giáo dục) là một phần quan trọng trong chiến lược này, chuyển giao thẩm quyền hỗ trợ kinh phí đại học cho chính quyền địa phương nhằm thúc đẩy đổi mới tại địa phương.
Bộ cũng xác định "thiếu thông tin" là một rào cản chính. Theo các khảo sát của chính phủ, sinh viên quốc tế cho biết thiếu thông tin việc làm là khó khăn lớn nhất khi tìm việc, trong khi các công ty lại khó tìm thông tin về ứng viên quốc tế tiềm năng. Để thu hẹp khoảng cách này, các bộ ngành đã phối hợp triển khai nền tảng K-Work, hỗ trợ kết nối trực tuyến giữa sinh viên quốc tế mới tốt nghiệp và các vị trí tuyển dụng tại công ty Hàn Quốc bằng nhiều ngôn ngữ.
Jeesuk Kang, chuyên gia giáo dục đại học tại Hàn Quốc và giám đốc quan hệ học thuật tại ETS, cho rằng các trường đại học cần chủ động hơn. Ông đề xuất lập một "danh bạ nhân tài" nêu bật 10-20% sinh viên quốc tế xuất sắc nhất đang tìm việc. Ấn phẩm này sẽ bao gồm điểm trung bình, hoạt động ngoại khóa và chứng chỉ ngôn ngữ của họ, giúp nhà tuyển dụng dễ dàng tìm được ứng viên đủ năng lực.
Cải cách visa cũng đang được thảo luận. Một sửa đổi đối với Luật Tuyển dụng Lao động Nước ngoài, theo đó cho phép sinh viên quốc tế nộp đơn xin visa E-9 vốn thường dành cho lao động có kỹ năng thấp đến trung bình, đã được để chờ từ cuối năm 2024. Lee Myung-ro, trưởng ban chính sách lao động doanh nghiệp nhỏ của KBIZ, nhấn mạnh rằng việc mở cơ hội tiếp cận visa E-9 có thể giúp giảm tình trạng thiếu nhân lực tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ. "Sinh viên nước ngoài thông thạo tiếng Hàn có thể được đưa vào làm việc tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ, giúp tăng năng suất và ngăn ngừa tai nạn lao động nhờ giao tiếp tốt hơn," Lee nói.
Dù những sáng kiến này đem lại hy vọng, tiến triển vẫn chậm đối với các sinh viên mới tốt nghiệp hiện nay. Hugo Adam cho biết hội sinh viên quốc tế SNU đã nêu những khó khăn về visa và các kỳ thi tuyển dụng đòi hỏi nhiều tiếng Hàn trong các cuộc trao đổi với quan chức bộ ngành vào đầu năm 2025. Câu trả lời chưa đưa ra cam kết cụ thể. "Họ nói: 'Ừ, chúng tôi biết việc này và sẽ cố gắng giải quyết', nhưng ít nhất đến lúc này tôi chưa thấy có cải thiện gì," Adam nói.
Tóm lại
Hàn Quốc đang đứng trước ngã rẽ. Nước này đã thành công thu hút số lượng sinh viên quốc tế cao kỷ lục, nhờ sức hút toàn cầu của văn hóa Hàn Quốc và danh tiếng của các trường đại học. Tuy nhiên, để giữ chân nguồn nhân lực này cần vượt qua những rào cản mang tính hệ thống và văn hóa đã ăn sâu. Trải nghiệm của những sinh viên tốt nghiệp như Do Ngoc Minh Luong và Rosa Haque cho thấy bằng cấp từ một trường đại học hàng đầu Hàn Quốc không còn đủ để bảo đảm sự nghiệp trong nước. Để hiện thực hóa tầm nhìn trở thành trung tâm nhân tài toàn cầu, chính phủ cần cải cách toàn diện quy trình cấp visa, tuyển dụng tại doanh nghiệp và hòa nhập văn hóa.
- Tỷ lệ có việc làm của sinh viên quốc tế mới tốt nghiệp chỉ tăng từ 9,6% lên 13,8% kể từ năm 2018, dù số người tốt nghiệp đã tăng gấp đôi.
- Các kỳ thi tuyển dụng tiêu chuẩn tại những tập đoàn lớn được tổ chức bằng tiếng Hàn, khiến người không phải bản ngữ gặp bất lợi đáng kể.
- Quy trình xin visa lao động E-7 nổi tiếng phức tạp, với tài liệu hướng dẫn dài 105 trang chỉ có bằng tiếng Hàn.
- Nhiều sinh viên quốc tế mới tốt nghiệp cho biết họ được bố trí vào những công việc không liên quan đến ngành học, như dịch thuật hoặc công việc hành chính.
- Các quy định hiện hành thường yêu cầu công ty duy trì một tỷ lệ nhất định giữa nhân viên Hàn Quốc và nước ngoài, khiến doanh nghiệp ngần ngại tuyển nhân viên quốc tế.
- Chính phủ Hàn Quốc đang triển khai nền tảng K-Work và sáng kiến RISE để cải thiện việc kết nối việc làm và hỗ trợ tại địa phương.
- Khởi nghiệp vẫn là con đường khó khăn do các hạn chế về visa ngăn sinh viên sáng lập doanh nghiệp kiếm thu nhập.
