Tài xế taxi Malaysia hoang mang, lo lắng chờ thông tin về quy định mới cho phép trả khách tại Singapore

Quy định mới về taxi xuyên biên giới gây nhiều băn khoăn

Thỏa thuận gần đây giữa Malaysia và Singapore cho phép taxi xuyên biên giới trả khách ở bất cứ đâu tại nước đến khiến nhiều tài xế taxi Malaysia hoang mang và yêu cầu làm rõ. Bộ giao thông hai nước công bố điều chỉnh quy định hiện hành vào ngày 5 tháng 12 năm 2025, nhưng không nêu thời điểm các thay đổi có hiệu lực hoặc hướng dẫn triển khai chi tiết. Sự thiếu rõ ràng này khiến các tài xế hoạt động trên tuyến đông đúc Johor Bahru-Singapore lo lắng.

Abdul Rahman Atan, điều phối viên 60 tuổi tại Bến xe Larkin Sentral ở Johor Bahru, mô tả tình hình hiện nay là "mơ hồ" trong cuộc phỏng vấn với The Star. Ông cho biết hầu hết tài xế taxi đang dựa vào tin tức và mạng xã hội để nắm thông tin về chính sách mới, thay vì nhận được hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.

"Đến hôm nay, chưa có ai từ cơ quan chức năng đến giải thích quy định mới. Chính sách thiếu những chi tiết cụ thể," Abdul Rahman nói với The Star.

Tình trạng bối rối vẫn tiếp diễn dù hai bộ giao thông đã ra tuyên bố chung, công bố những thay đổi đáng kể đối với Chương trình Taxi Xuyên biên giới (CBTS). AsiaOne xác nhận các điều chỉnh được công bố hồi tháng 12 vẫn chưa được triển khai ở hai bên biên giới; Bộ Giao thông Singapore cho biết chưa có cập nhật mới nào ngoài tuyên bố ban đầu ngày 5 tháng 12.

Bối cảnh hoạt động taxi xuyên biên giới

Chương trình Taxi Xuyên biên giới đã được duy trì nhiều năm, cho phép taxi có giấy phép của hai nước chở khách qua tuyến đường đắp cao Johor-Singapore có mật độ giao thông lớn. Theo quy định hiện hành, mỗi nước chỉ được phép có 200 taxi hoạt động xuyên biên giới, đồng thời bị giới hạn nghiêm ngặt về địa điểm đón và trả khách.

Hiện taxi đăng ký tại Malaysia chỉ được hoạt động theo hình thức "từ bến này đến bến kia", giữa Larkin Sentral ở Johor Bahru và Bến xe Ban San Street tại Singapore. Trong khi đó, taxi đăng ký tại Singapore vốn đã được phép trả khách ở nhiều địa điểm tại Malaysia, dù vẫn phải đón khách tại các điểm quy định.

Cơ chế bất cân xứng này từ lâu là điều khiến tài xế Malaysia bất bình. Họ phải cạnh tranh gay gắt với cả taxi Singapore hoạt động hợp pháp lẫn các đơn vị trái phép cung cấp dịch vụ đưa đón tận nơi. Thỏa thuận mới nhằm tạo sân chơi bình đẳng hơn, cho phép mọi taxi xuyên biên giới có giấy phép trả khách ở bất cứ đâu tại nước đến, nhưng vẫn giới hạn việc đón khách tại các điểm quy định để ngăn taxi cung cấp dịch vụ chở khách nội địa từ điểm này đến điểm khác.

Biểu giá cố định hiện nay phản ánh mô hình hoạt động từ bến này đến bến kia. Một chiều từ Larkin Sentral đến Bến xe Ban San ở Singapore có giá 120 RM (khoảng 29,20 USD), còn chiều từ Singapore về Johor Bahru khoảng 60 SGD (46,30 USD). Các chuyến từ hầu hết địa điểm khác ở Singapore đến Larkin Sentral có giá 80 SGD (61,80 USD).

Cục diện cạnh tranh

Thị trường taxi xuyên biên giới gặp sức ép từ các đơn vị hoạt động trái phép, vốn cung cấp dịch vụ đưa đón tận nơi linh hoạt hơn với giá cạnh tranh. Cơ quan Giao thông Đường bộ Singapore đã trấn áp các đơn vị không được cấp phép này, tịch thu hơn 140 phương tiện hoạt động dịch vụ xuyên biên giới trái phép. Dù có các biện pháp thực thi, những đơn vị này vẫn thu hút khách hàng coi trọng sự tiện lợi của việc được đưa thẳng đến điểm cuối.

Áp lực cạnh tranh khiến tài xế taxi xuyên biên giới có giấy phép khó duy trì thu nhập ổn định, đặc biệt là tài xế Malaysia do phải chịu nhiều hạn chế hơn. Quy định linh hoạt về điểm trả khách mới nhằm tăng sức hấp dẫn của dịch vụ hợp pháp và giúp tài xế cạnh tranh hiệu quả hơn với các đơn vị trái phép.

Chi tiết thỏa thuận mới

Thông báo chung của quyền Bộ trưởng Giao thông Singapore Jeffrey Siow và Bộ trưởng Giao thông Malaysia Anthony Loke nêu một số thay đổi chính đối với Chương trình Taxi Xuyên biên giới. Thay đổi quan trọng nhất là cho phép taxi nước ngoài có giấy phép trả khách ở bất cứ đâu trong nước còn lại, qua đó gỡ bỏ hạn chế về bến vốn bó hẹp hoạt động.

Thỏa thuận cũng đặt mục tiêu tăng dần hạn ngạch taxi xuyên biên giới có giấy phép từ 200 lên 500 xe mỗi nước. Việc mở rộng sẽ được triển khai theo từng giai đoạn, mỗi nước trước tiên cấp thêm hạn ngạch 100 xe. Các giấy phép mới sẽ ưu tiên cho xe cỡ lớn và cao cấp hơn, có thể chở nhóm đông người và khách công tác.

Theo khuôn khổ mới, mọi taxi xuyên biên giới có giấy phép phải được nhận diện rõ ràng bằng màu sơn đặc trưng và biển số chống can thiệp. Xe cũng phải lắp thiết bị ERP2 trên xe của Singapore để được vào nước này. Với các đơn vị taxi Malaysia, đây là một nâng cấp kỹ thuật đáng kể và phát sinh thêm chi phí.

Bộ giao thông hai nước cũng cho biết sẽ tăng dần số điểm đón khách đặt qua ứng dụng gọi xe. Điều này cho thấy hoạt động đặt xe có thể được số hóa, dù việc tự do hóa hoàn toàn dịch vụ gọi xe xuyên biên giới hiện chưa được tính đến.

"Chúng tôi không có kế hoạch tự do hóa hoàn toàn dịch vụ vận tải xuyên biên giới từ điểm này đến điểm khác thông qua các dịch vụ gọi xe," Cơ quan Giao thông Đường bộ Singapore làm rõ trong tuyên bố tháng 8 năm 2025.

Ngoài dịch vụ taxi, hai bộ trưởng giao thông nhất trí "hướng tới hài hòa hóa các cơ chế quản lý" nhằm cải thiện dịch vụ xe buýt xuyên biên giới phục vụ du lịch. Hai bên cũng thảo luận việc điều chỉnh giờ hoạt động của xe buýt xuyên biên giới; phía Malaysia đề nghị xe buýt Singapore bắt đầu chạy từ Johor Bahru lúc 4 giờ sáng để giảm tình trạng đông đúc vào sáng sớm.

Chưa rõ thời điểm triển khai, tài xế lo ngại

Dù thông báo có những điểm tích cực, tài xế taxi Malaysia vẫn bày tỏ lo ngại đáng kể về thời điểm triển khai và các yêu cầu cụ thể của chương trình mới. Việc cơ quan chức năng chưa thông tin chính thức khiến nhiều người không biết cần chuẩn bị ra sao.

Yunos Makon, tài xế taxi kỳ cựu 60 tuổi, nêu quan ngại về đề xuất tăng số taxi có giấy phép từ 200 lên 500 xe. Ông lo mức tăng này có thể khiến thị trường bão hòa, kéo thu nhập xuống và làm cạnh tranh giữa các tài xế gay gắt hơn.

"Điều này có thể khiến thị trường bão hòa, kéo thu nhập xuống và làm cạnh tranh tăng lên," The Star dẫn lời Yunos Makon.

Những lo ngại này không phải không có cơ sở, bởi số liệu hiện tại cho thấy hạn ngạch đang được sử dụng chưa hết. Theo các báo cáo, mỗi bên chỉ có khoảng 150 trong số 200 taxi được cấp phép thường xuyên chạy tuyến xuyên biên giới Johor Bahru-Singapore. Điều này đặt ra câu hỏi liệu nhu cầu có đủ để duy trì đội xe 500 chiếc mỗi nước hay không.

Tài xế cũng lo ngại tình trạng ùn tắc ở các bến và trên tuyến đường đắp cao khi có thêm taxi hoạt động. Tài xế taxi Singapore Chamkaur Singh, người có gần 50 năm kinh nghiệm, bày tỏ lo lắng rằng cả hai bến sẽ không đủ chỗ đỗ cho số taxi tăng thêm. Ông cũng lưu ý tình trạng ùn tắc trên tuyến đường đắp cao có thể nghiêm trọng hơn, trong khi hiện mỗi ngày ông đã mất từ hai đến ba giờ để qua lại.

Rosli Ali, tài xế 60 tuổi, cho biết ông thường chỉ chạy được ba chuyến mỗi ngày do kẹt xe trên tuyến đường đắp cao. Nếu có thêm xe tranh cùng diện tích mặt đường, thời gian chờ có thể kéo dài, khiến số chuyến tài xế hoàn thành mỗi ngày càng giảm.

Tác động kinh tế và vấn đề giá cước

Tính khả thi về kinh tế của Chương trình Taxi Xuyên biên giới sau điều chỉnh vẫn là chủ đề tranh luận giữa tài xế, nhà kinh tế học và chuyên gia giao thông. Một mối quan ngại chính là liệu biểu giá hiện tại có còn phù hợp với mô hình hoạt động mới hay không.

Azmi Ahmad, tài xế taxi 54 tuổi ở Tampoi với hơn 20 năm kinh nghiệm, cho rằng cần xem xét lại giá cước để tính đến quãng đường có thể dài hơn khi tài xế trả khách ở bất cứ đâu tại nước đến.

"Việc xem xét lại giá cước là hợp lý, vì giờ taxi sẽ trả khách ở những nơi xa hơn trước. Giá cước nên phản ánh thực tế hành trình dài hơn," Azmi nói.

Walter Theseira, nhà kinh tế học về giao thông tại Đại học Khoa học Xã hội Singapore, lưu ý tài xế taxi đăng ký ở Singapore có thể ngần ngại chạy các tuyến linh hoạt nếu không được điều chỉnh giá cước vào giờ cao điểm. Ông cho rằng giá cố định tạo ra mất cân đối cung cầu, đặc biệt vào những dịp cuối tuần đông đúc hoặc mùa lễ hội.

Biểu giá hiện hành không tính đến sự khác biệt về địa điểm trả khách, điều có thể gây khó khăn cho tài xế. Chẳng hạn, Azman Hon, tài xế taxi Singapore 63 tuổi, cho biết chi phí hoạt động sẽ tăng do Malaysia có diện tích lớn hơn Singapore.

"Nếu đón khách từ Singapore đi Muar, hành trình mất hơn hai giờ. Trên đường về, chúng tôi không thể đón khách nên taxi phải chạy không," Azman giải thích.

Vấn đề phải chạy xe không trên chiều về có thể ảnh hưởng đáng kể đến lợi nhuận từ hoạt động xuyên biên giới, nhất là với tài xế Singapore đi sâu hơn vào Malaysia. Nếu không có cơ chế giá linh hoạt hoặc bảo đảm có khách chiều về, tài xế có thể ngần ngại nhận các chuyến đi xa.

Đề xuất giải quyết vấn đề giá cước

Mohamad Yazid, tài xế 58 tuổi ở Bedok, đề xuất mở thêm điểm đón và xây dựng hệ thống đặt xe tập trung tương tự các nền tảng gọi xe, dành riêng cho taxi xuyên biên giới. Hệ thống như vậy sẽ giúp tài xế lên kế hoạch chuyến đi hiệu quả hơn, giảm thời gian chờ và bảo đảm tài xế hai nước có cơ hội tiếp cận khách công bằng.

Hiệp hội Taxi Xuyên biên giới Johor Bahru-Singapore, có khoảng 189 thành viên, cho biết sẽ gặp Cơ quan Giao thông Công cộng Đường bộ Malaysia (APAD) để thảo luận về việc phối hợp giá cước và các vấn đề triển khai khác.

"Chúng tôi hy vọng APAD và chính phủ sẽ có phản hồi tích cực về các vấn đề đã nêu," Mohd Suhaimi Saidi, chủ tịch hiệp hội, cho biết.

Yêu cầu kỹ thuật và chi phí triển khai

Một trong những mối lo trước mắt của tài xế taxi Malaysia là chi phí nâng cấp xe để đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật mới. Chương trình mới yêu cầu mọi taxi có giấy phép lắp thiết bị ERP2 trên xe phiên bản mới của Singapore để được vào nước này.

Theo Abdul Rahman, tài xế taxi Malaysia được thông báo đầu đọc thẻ ERP mới sẽ có giá khoảng 600 SGD (1.895 RM). Đây là khoản đầu tư đáng kể so với đầu đọc thẻ ERP hiện dùng trên taxi đăng ký tại Malaysia, có giá 150 SGD (474 RM).

Với nhiều tài xế, nhất là những người vốn đã chật vật vì thu nhập bấp bênh, khoản chi phí bổ sung này tạo thành rào cản để tham gia chương trình sau điều chỉnh. Gánh nặng tài chính càng đáng lo khi lợi ích của hệ thống mới, như tăng tính linh hoạt và khả năng có thu nhập cao hơn, vẫn chưa chắc chắn cho đến khi có đầy đủ chi tiết triển khai.

Tài xế cũng lo ngại còn những chi phí triển khai khác chưa được công bố đầy đủ. Các khoản này có thể gồm nâng cấp bảo hiểm, cải tạo xe để đáp ứng yêu cầu về màu sơn và phí liên quan đến thủ tục cấp phép hoặc đăng ký mới.

Góc nhìn và lợi ích của hành khách

Bất chấp những khó khăn và lo ngại từ phía tài xế, hành khách nhìn chung hoan nghênh thông báo về các lựa chọn trả khách linh hoạt hơn. Dịch vụ đưa đón tận nơi từ lâu là lợi thế thu hút khách của các đơn vị trái phép; việc cho phép taxi có giấy phép cung cấp dịch vụ này sẽ tăng sức hấp dẫn với người đi lại.

Pah Yew Heng, tài xế dịch vụ xe tư nhân người Singapore 40 tuổi, cho biết ông sẽ cân nhắc đi taxi xuyên biên giới hơn nếu không mua được vé tàu đến Johor Bahru, nhờ các điểm trả khách linh hoạt. Tuy nhiên, ông nói vẫn ưu tiên đi tàu khi có thể vì taxi có giá cao và tuyến đường đắp cao thường xuyên ùn tắc nghiêm trọng.

Chính sách mới mang lại lợi ích đáng kể cho hành khách gặp khó khăn về đi lại hoặc mang theo hành lý nặng. John Lim, người Johor đã nghỉ hưu, 75 tuổi, sử dụng gậy chống và bị suy giảm một phần thị lực lẫn thính lực, từng đi xe xuyên biên giới trái phép để về nhà ở Bedok, Singapore.

"Khi đi taxi, sau khi xuống ở Ban San Street, tôi vẫn phải đi MRT đến Bedok," ông Lim giải thích, nêu bật sự bất tiện của hệ thống hiện chỉ cho phép trả khách tại bến.

Khả năng được trả thẳng đến điểm đến sẽ cải thiện đáng kể trải nghiệm đi lại cho những hành khách như ông Lim, vốn gặp khó khăn với hành trình có nhiều chặng. Sự tiện lợi này có thể thu hút thêm người sử dụng taxi xuyên biên giới hợp pháp thay vì chọn phương tiện công cộng hoặc các đơn vị trái phép.

Hành khách cũng đánh giá cao tính an toàn và sự giám sát theo quy định của dịch vụ taxi có giấy phép. Khi quy định mới giúp dịch vụ hợp pháp thuận tiện hơn, nhiều người có thể sẵn lòng trả thêm để yên tâm sử dụng phương tiện được cấp phép.

So sánh với các đơn vị hoạt động trái phép

Một trong những mục tiêu chính của Chương trình Taxi Xuyên biên giới sau điều chỉnh là giảm thị phần của các đơn vị taxi trái phép hiện cung cấp dịch vụ linh hoạt hơn. Những đơn vị không được cấp phép này phát triển mạnh nhờ đáp ứng nhu cầu đưa đón tận nơi mà taxi hợp pháp không thể cung cấp theo quy định trước đây.

Tài xế taxi Balakumaran Kalipan, 45 tuổi, cho biết khi các đơn vị trái phép được gọi là "Pak Wanca" còn hoạt động, khách không ngại trả giá cao hơn vì họ đưa khách thẳng đến tận cửa nhà. Theo quy định trước đây, taxi Malaysia chỉ được trả khách ở Bugis (gần Bến xe Ban San Street), khiến dịch vụ kém hấp dẫn hơn với hành khách.

Bằng cách hợp pháp hóa các điểm trả khách linh hoạt cho taxi có giấy phép, cơ quan chức năng hy vọng chuyển nhu cầu sang dịch vụ được quản lý, đáp ứng tiêu chuẩn an toàn và đóng thuế. Tuy nhiên, thành công của chiến lược này phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó có mức độ cạnh tranh về giá cước, chất lượng triển khai và việc thực thi quy định đối với những đơn vị trái phép còn hoạt động.

Chương trình sau điều chỉnh cần cân bằng giữa tính linh hoạt và quản lý để tránh biến taxi có giấy phép thành dịch vụ taxi nội địa trên lãnh thổ nước láng giềng. Vì vậy, thỏa thuận vẫn giới hạn điểm đón, yêu cầu taxi nước ngoài chỉ được đón khách tại các địa điểm quy định. Điều khoản này nhằm bảo vệ ngành taxi nội địa của cả hai nước, đồng thời tạo thuận lợi hơn cho hành khách đi xuyên biên giới.

Thời gian biểu và kỳ vọng triển khai

Việc chưa có thời gian biểu triển khai rõ ràng là nguyên nhân lớn khiến tài xế và các đơn vị khai thác bức xúc. Tài xế taxi Malaysia hy vọng tình hình sẽ rõ ràng hơn vào tháng 1 hoặc đầu tháng 2 năm 2026, trước Tết Nguyên đán và dịp lễ Hari Raya Aidilfitri lần lượt diễn ra vào tháng 2 và tháng 3.

Những dịp lễ này thường thúc đẩy nhu cầu đi lại đáng kể giữa Malaysia và Singapore, khi các gia đình qua biên giới thăm người thân. Nếu chậm triển khai và bỏ lỡ mùa cao điểm, các đơn vị taxi trông chờ hệ thống mới giúp tăng thu nhập có thể chịu tổn thất tài chính lớn.

Việc phối hợp thay đổi quy định giữa hai nước có thể là nguyên nhân khiến quá trình triển khai chậm trễ. Cơ quan Giao thông Đường bộ Singapore và Cơ quan Giao thông Công cộng Đường bộ Malaysia cần thống nhất quy trình, hệ thống kỹ thuật và quy định thực thi trước khi chương trình mới có thể vận hành hiệu quả.

Bên cạnh đó, việc xây dựng khuôn khổ quản lý cho các nền tảng gọi xe xuyên biên giới, như đã nêu trong tuyên bố chung, cần được cân nhắc kỹ để bảo đảm cạnh tranh công bằng, đồng thời bảo vệ quyền lợi của tài xế taxi và xe dịch vụ nội địa.

Tài xế và các đơn vị khai thác hiện chờ hướng dẫn triển khai chi tiết để giải đáp các băn khoăn về giá cước, yêu cầu kỹ thuật và quy trình hoạt động. Chừng nào các thông tin cụ thể này chưa được công bố, lợi ích tiềm năng của chương trình sau điều chỉnh vẫn chỉ nằm trên lý thuyết, chưa thể trở thành hiện thực.

Tóm lược

• Ngày 5 tháng 12 năm 2025, Singapore và Malaysia nhất trí cho phép taxi xuyên biên giới trả khách ở bất cứ đâu tại nước đến, trong khi việc đón khách vẫn bị giới hạn ở các điểm quy định.
• Hạn ngạch taxi xuyên biên giới có giấy phép sẽ tăng từ 200 lên 500 xe mỗi nước, theo từng giai đoạn.
• Tài xế taxi Malaysia bày tỏ hoang mang và lo lắng về quy định mới do thiếu thông tin chính thức và chi tiết triển khai.
• Tài xế lo ngại thị trường có thể bão hòa, biểu giá không tính đến quãng đường dài hơn và chi phí nâng cấp kỹ thuật bắt buộc, gồm thiết bị ERP2 mới.
• Giá cước cố định hiện nay gồm 120 RM cho chặng Larkin-Bến xe Ban San và 60 SGD cho chặng Singapore-Johor Bahru; mức giá có thể cần được xem xét lại khi áp dụng hệ thống trả khách linh hoạt.
• Các đơn vị trái phép từng chiếm thị phần nhờ cung cấp dịch vụ đưa đón tận nơi mà taxi hợp pháp không được phép cung cấp theo quy định trước đây.
• Hành khách, đặc biệt là người gặp khó khăn về đi lại hoặc mang hành lý nặng, hoan nghênh sự tiện lợi của các lựa chọn trả khách linh hoạt.
• Cơ quan chức năng đặt mục tiêu triển khai thay đổi trước dịp Tết Nguyên đán và Hari Raya vào đầu năm 2026, nhưng chưa công bố thời gian biểu chính thức.
• Chương trình mới yêu cầu mọi taxi có giấy phép lắp thiết bị ERP2 trên xe của Singapore và được nhận diện rõ bằng màu sơn đặc trưng cùng biển số chống can thiệp.
• Hai nước đang xây dựng cơ chế quản lý các nền tảng gọi xe xuyên biên giới, nhưng chưa có kế hoạch tự do hóa hoàn toàn dịch vụ vận tải xuyên biên giới từ điểm này đến điểm khác thông qua dịch vụ gọi xe.