Cuộc đối đầu ngoại giao dưới những con sóng
Căng thẳng giữa Trung Quốc và Đài Loan leo thang sau khi Bắc Kinh công khai cáo buộc hai công dân Đài Loan tổ chức một hoạt động buôn lậu liên quan đến con tàu đã làm hư hại tuyến cáp thông tin liên lạc ngầm quan trọng hồi tháng Hai. Vụ việc khiến tuyến cáp nối đảo chính Đài Loan với quần đảo Bành Hồ bị đứt đã trở thành tâm điểm của một cuộc chiến thông tin sai lệch gay gắt. Nhà chức trách Trung Quốc cho rằng cáp bị hư hại do tai nạn khi những kẻ buôn lậu tìm cách trốn tránh việc bị bắt, trong khi Đài Loan khẳng định đây là hành động có chủ đích thuộc chiến thuật chiến tranh "vùng xám", nhằm gây sức ép lên hòn đảo dân chủ.
Nội dung
Cục Công an thành phố Uy Hải, thuộc tỉnh Sơn Đông ở miền đông Trung Quốc, thông báo cuộc điều tra vụ việc phát hiện hai người đàn ông Đài Loan, chỉ được xác định bằng họ là Chien và Chen, có liên quan. Theo truyền thông nhà nước Trung Quốc, những người này điều hành con tàu đăng ký tại Togo mang tên Hong Tai 58, trong khuôn khổ một đường dây buôn lậu hàng đông lạnh vào Trung Quốc đã hoạt động lâu năm. Bắc Kinh sử dụng kết quả điều tra này để bác lại cáo buộc của Đài Loan rằng chính phủ Trung Quốc chịu trách nhiệm làm đứt cáp như một hình thức chiến tranh hỗn hợp.
Văn phòng Sự vụ Đài Loan của Trung Quốc cáo buộc đảng Dân Tiến cầm quyền ở Đài Loan tuyên bố sai sự thật rằng Bắc Kinh đã sử dụng tàu Hong Tai 58 để cố ý phá hoại tuyến cáp ngầm ngoài khơi hòn đảo, nhằm kích động đối đầu hai bờ eo biển.
Cuộc đối đầu về thông tin này cho thấy tình hình tại eo biển Đài Loan ngày càng bất ổn, khi các sự cố hạ tầng nhanh chóng trở thành chiến trường ủy nhiệm cho những tranh chấp địa chính trị rộng lớn hơn.
Vụ việc tháng Hai và hệ quả pháp lý
Tranh cãi xoay quanh các sự kiện xảy ra vào rạng sáng ngày 25 tháng 2 năm 2025. Lực lượng Tuần duyên Đài Loan phát hiện tàu Hong Tai 58 lảng vảng gần tuyến cáp ngầm TPKM-3, nối quần đảo Bành Hồ với đảo chính Đài Loan. Con tàu được cho là xuống cấp và mang nhiều tên gọi khác nhau, với toàn bộ thủy thủ đoàn là công dân Trung Quốc. Dù được Tuần duyên cảnh báo rời khỏi khu vực, tàu vẫn thả neo. Không lâu sau khi tàu bắt đầu di chuyển, các đơn vị vận hành phát hiện cáp bị đứt.
Nhà chức trách Đài Loan chặn tàu và hộ tống vào cảng để điều tra. Bảy thành viên thủy thủ đoàn còn lại cuối cùng được đưa về Trung Quốc mà không bị truy tố, trong khi thuyền trưởng, được xác định bằng họ Wang, phải ra tòa. Tháng Sáu, tòa án Đài Loan tuyên Wang ba năm tù sau khi kết luận ông cố ý làm hư hại các tuyến cáp. Tòa nhận định thiệt hại đã gây cản trở nghiêm trọng đến hoạt động của chính phủ và xã hội, đáng bị lên án mạnh mẽ.
Trong phiên tòa, ban đầu thuyền trưởng phủ nhận cáo buộc nhưng sau đó thừa nhận ông "có thể đã làm đứt cáp". Ông cho rằng biển động buộc mình phải thả neo mà không biết vị trí của hạ tầng này. Tuy nhiên, công tố viên đưa ra bằng chứng cho thấy hành động là có chủ đích. Họ chỉ ra các hải đồ điện tử trên tàu đánh dấu rõ vị trí tuyến cáp, đồng thời lưu ý các kiểu di chuyển đáng ngờ của tàu. Tuần duyên làm chứng rằng thay vì quay quanh neo như thông lệ, tàu đã kéo neo lê thẳng qua đáy biển theo đường zích zắc.
Cáo buộc buôn lậu
Vài tháng sau khi tuyên án, nhà chức trách Trung Quốc công bố kết quả điều tra riêng. Cục Công an Uy Hải cho biết các cuộc phỏng vấn với những thành viên thủy thủ đoàn đã được đưa về nước xác nhận con tàu tham gia buôn lậu. Theo tường thuật này, tàu vô tình làm đứt cáp khi tìm cách trốn lực lượng chấp pháp Đài Loan. Bắc Kinh thậm chí treo thưởng 250.000 nhân dân tệ, tương đương khoảng 35.500 USD, cho thông tin giúp bắt giữ hai người Đài Loan bị cho là cầm đầu đường dây, Chien và Chen, những người mà họ tuyên bố đã bị truy nã từ năm 2014.
Hội đồng Sự vụ Đại lục của Đài Loan nhanh chóng bác bỏ các cáo buộc này. Hội đồng lập luận rằng Đảng Cộng sản Trung Quốc không có quyền tài phán đối với Đài Loan, đồng thời gọi thông báo trên là thủ đoạn "đàn áp xuyên biên giới và thao túng chính trị". Hội đồng kêu gọi Bắc Kinh đưa ra bằng chứng cụ thể thay vì tiến hành các chiến dịch quan hệ công chúng.
Mối đe dọa chiến lược từ cáp ngầm
Để hiểu mức độ nghiêm trọng của tranh chấp này, cần nhìn vào hạ tầng liên quan. Cáp ngầm là xương sống vật lý của internet hiện đại. Các tuyến cáp quang đặt dưới đáy biển này truyền tải gần 99 phần trăm lưu lượng dữ liệu quốc tế trên thế giới. Từ giao dịch tài chính đến liên lạc quân sự, xã hội toàn cầu phụ thuộc rất nhiều vào những tuyến kết nối mong manh này.
Đài Loan đặc biệt dễ bị tổn thương do vị trí địa lý và tình trạng cô lập chính trị. Là hòn đảo với 23 triệu dân, Đài Loan chỉ dựa vào 24 tuyến cáp ngầm, gồm 14 tuyến quốc tế và 10 tuyến nội địa, để duy trì kết nối với thế giới bên ngoài. Cáp bị hư hại có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng ngay lập tức.
Đầu năm 2023, các tàu đăng ký tại Trung Quốc làm đứt hai tuyến cáp cung cấp kết nối cho quần đảo Mã Tổ của Đài Loan, khiến cư dân mất kết nối trong nhiều tuần. Sự cố là hồi chuông cảnh tỉnh cho Đài Bắc, cho thấy việc cô lập hòn đảo trên thực tế có thể dễ dàng đến mức nào. Dù có các hệ thống dự phòng như kết nối vệ tinh, chúng chỉ cung cấp được một phần nhỏ công suất cần thiết cho nền kinh tế hiện đại. Trong sự cố mất kết nối tại Mã Tổ, hệ thống vi ba dự phòng chỉ khôi phục được khoảng 5 phần trăm băng thông bị mất.
Điểm yếu và thách thức trong sửa chữa
Thống kê toàn cầu cho thấy sự cố cáp không phải hiếm gặp, với 100 đến 200 lần hư hỏng mỗi năm. Phần lớn là do tai nạn, gây ra bởi lưới đánh cá, neo tàu hoặc thiên tai. Tuy nhiên, việc chứng minh có chủ đích nổi tiếng là khó khăn. Sự mập mờ này tạo môi trường lý tưởng cho chiến thuật "vùng xám", thuật ngữ chỉ các hành động cưỡng ép dưới ngưỡng chiến tranh vũ trang nhưng vẫn gây sức ép đáng kể.
Mối nguy còn tăng lên do năng lực sửa chữa toàn cầu hạn chế. Trên thế giới chỉ có khoảng 80 tàu chuyên dụng để bảo trì và mở rộng hạ tầng này. Khi cáp bị hư hại, việc sửa chữa có thể mất nhiều tuần, thậm chí nhiều tháng, đặc biệt nếu các tàu chuyên dụng đang bận ở nơi khác hoặc thời tiết xấu. Tại những khu vực có căng thẳng địa chính trị, việc tiếp cận của tàu sửa chữa còn có thể bị trì hoãn thêm do rào cản pháp lý hoặc sự can thiệp trực tiếp.
Một chuỗi sự cố đáng ngờ
Giới chức Đài Loan và các chuyên gia an ninh quốc tế cho rằng vụ việc tháng Hai không phải là sự cố riêng lẻ mà nằm trong một mô hình đáng lo ngại. Kể từ năm 2023, đã có ít nhất 11 vụ đứt cáp ngầm quanh Đài Loan. Một số vụ được cho là do thiết bị xuống cấp hoặc tai nạn, nhưng tần suất và thời điểm xảy ra đã làm dấy lên cảnh báo.
Tháng 1 năm 2025, không lâu trước vụ việc liên quan đến Hong Tai 58, một con tàu khác mang tên Shunxin 39 được cho là đã làm hư hại tuyến cáp TPE ở phía bắc Đài Bắc. Nhà chức trách Đài Loan lưu ý rằng nhiều tàu liên quan đến các sự cố này treo "cờ tiện lợi", đăng ký tại những nước như Mông Cổ, Cameroon hoặc Sierra Leone để tránh bị giám sát, dù thuộc sở hữu hoặc được các lợi ích Trung Quốc tài trợ.
Mô hình này tương tự các sự kiện ở châu Âu. Kể từ khi Nga xâm lược Ukraine, số vụ hư hại cáp ngầm tại khu vực biển Baltic đã tăng mạnh. Tháng 11 năm 2024, tàu Trung Quốc Yi Peng 3 bị nghi làm đứt các tuyến cáp nối Phần Lan, Đức, Lithuania và Thụy Điển. Những sự cố này cho thấy có thể tồn tại một chiến lược phối hợp, trong đó hạ tầng bị nhắm mục tiêu theo cách khó quy trách nhiệm, nhằm thể hiện quyết tâm mà không kích hoạt phản ứng quân sự toàn diện.
Năng lực công nghệ
Mối lo ngại càng gia tăng trước các thông tin cho biết Trung Quốc đang phát triển thiết bị chuyên dụng cho những hoạt động như vậy. Các nhà nghiên cứu tại Đại học Lệ Thủy của Trung Quốc đã thiết kế một thiết bị giống mỏ neo, được chế tạo rõ ràng nhằm làm đứt cáp ngầm. Các chuyên gia an ninh hàng hải lưu ý thiết bị này được tối ưu hóa để hoạt động ở độ sâu lớn hơn phạm vi hoạt động đánh bắt thông thường, với những đặc điểm cho thấy mục đích phá hoại thay vì sử dụng thương mại.
Tuần duyên Đài Loan cũng đã chặn các tàu nghiên cứu Trung Quốc bị cáo buộc thu thập dữ liệu đáy biển gần các tuyến cáp. Hoạt động này cho thấy nỗ lực lập bản đồ chính xác vị trí của hạ tầng trọng yếu để nhắm mục tiêu trong tương lai.
Biện pháp phòng thủ của Đài Loan
Nhận thức được mức độ nghiêm trọng của mối đe dọa, Đài Loan đã thay đổi tư thế phòng thủ. Vấn đề từng được xem là công việc hành chính nay đã trở thành ưu tiên an ninh quốc gia. Chính phủ tăng cường tuần tra tại eo biển Đài Loan, đặc biệt quanh các tuyến cáp đã biết.
Các thông tin cho biết Tuần duyên Đài Loan hiện giám sát 24 giờ gần những hạ tầng trọng yếu. Hệ thống cảnh báo tự động phát hiện các tàu di chuyển chậm trong phạm vi một km quanh những tuyến cáp nhạy cảm. Hàng chục nhân viên radar theo dõi vùng biển, sẵn sàng điều động tàu tuần tra chặn các tàu khả nghi. Đài Loan đã đưa 96 tàu có liên hệ với Trung Quốc vào danh sách đen để giám sát chặt chẽ, đồng thời theo dõi gần 400 tàu khác có khả năng gây ra mối đe dọa.
Jenson Chien, chỉ huy một đội tàu tuần duyên gần tuyến cáp TP3 bị hư hại, mô tả những con tàu khả nghi là "bia đỡ đạn, đống sắt vụn". Ông lưu ý rằng các tàu này chỉ cần sử dụng rất ít nguồn lực để làm gián đoạn kết nối nhưng có thể gây bất ổn tối đa.
Hợp tác quốc tế
Đài Loan cũng đang tìm cách tăng cường khả năng chống chịu thông qua các quan hệ đối tác quốc tế và đầu tư trong nước. Chính phủ đang xem xét mua tàu sửa cáp chuyên dụng riêng để giảm phụ thuộc vào tàu nước ngoài, chủ yếu đặt tại Nhật Bản và Singapore, vốn có thể mất nhiều tháng mới đến nơi. Đài Bắc cũng đang đầu tư vào các phương án internet vệ tinh, chẳng hạn như các chòm vệ tinh quỹ đạo Trái Đất tầm thấp (LEO), để dự phòng khẩn cấp cho những dịch vụ thiết yếu.
Hơn nữa, Đài Loan đang chia sẻ thông tin tình báo với các thủ đô "cùng chí hướng" về vị trí theo thời gian thực của những tàu khả nghi. Cách tiếp cận hợp tác này nhằm vạch trần các cơ cấu sở hữu không minh bạch thường được sử dụng để che giấu nguồn gốc của những con tàu liên quan đến các sự cố.
Hệ lụy toàn cầu
Tình hình tại eo biển Đài Loan là lời cảnh báo cho phần còn lại của thế giới. Khi căng thẳng địa chính trị gia tăng, hạ tầng trọng yếu trở thành mục tiêu có thể bị nhắm tới. Mạng lưới cáp ngầm là hệ tuần hoàn của nền kinh tế toàn cầu nhưng phần lớn không được bảo vệ.
Các nhà phân tích an ninh cảnh báo những chiến thuật tương tự có thể được triển khai tại các khu vực tranh chấp khác, từ Biển Đông đến Bắc Cực. Khó xác định thủ phạm khiến đây trở thành một vũ khí hấp dẫn đối với các chủ thể nhà nước muốn cưỡng ép đối thủ mà không khơi mào chiến tranh. Một cuộc tấn công phối hợp nhằm vào nhiều tuyến cáp có thể làm tê liệt nền kinh tế và cơ cấu chỉ huy quân sự của một quốc gia trước khi phát súng đầu tiên được bắn ra.
Sự khác biệt giữa lập trường công khai và hành động của Trung Quốc càng làm gia tăng bất ổn. Trong khi Bắc Kinh xem những sự cố này là "các sự việc hàng hải thông thường", việc đồng thời phát triển công nghệ cắt cáp và duy trì tư thế hàng hải quyết đoán cho thấy một chiến lược được tính toán kỹ hơn. Với Đài Loan, thông điệp đã rõ: huyết mạch số của hòn đảo rất mong manh, còn an ninh vật lý của nơi này gắn chặt với tình trạng của những tuyến cáp nằm sâu hàng dặm dưới mặt biển.
Kết luận chính
- Trung Quốc cáo buộc hai người đàn ông Đài Loan điều hành hoạt động buôn lậu liên quan đến tàu Hong Tai 58, con tàu đã làm hư hại cáp ngầm hồi tháng Hai.
- Đài Loan tuyên án thuyền trưởng người Trung Quốc của con tàu ba năm tù, kết luận rằng việc làm hư hại cáp là có chủ đích.
- Cáp ngầm truyền tải 99 phần trăm dữ liệu quốc tế, khiến chúng trở thành hạ tầng thiết yếu nhưng dễ bị tổn thương.
- Đài Loan ghi nhận ít nhất 11 sự cố cáp kể từ năm 2023 và xem đây là chiến thuật chiến tranh "vùng xám" của Trung Quốc.
- Năng lực sửa chữa toàn cầu còn hạn chế, với khoảng 80 tàu chuyên dụng trên toàn thế giới.
- Đài Loan đã tăng cường tuần tra và đưa 96 tàu có liên hệ với Trung Quốc vào danh sách đen để ứng phó các mối đe dọa.
- Những chiến thuật phá hoại cáp tương tự đã được ghi nhận tại biển Baltic sau khi Nga xâm lược Ukraine.
