Thái Lan nới lệnh cấm bán rượu bia buổi chiều trong chương trình thí điểm sáu tháng

Những thay đổi và thời điểm áp dụng

Thái Lan đã mở lại khung giờ buổi chiều vốn bị đóng suốt thời gian dài, cho phép mua đồ uống có cồn từ 2 giờ đến 5 giờ chiều lần đầu tiên sau nhiều thập kỷ. Thay đổi được đăng trên Công báo Hoàng gia và có hiệu lực từ đầu tháng 12, tạo thành một khung giờ bán hàng liên tục từ 11 giờ sáng đến nửa đêm. Đây là chương trình thí điểm toàn quốc kéo dài 180 ngày, trong thời gian đó giới chức thu thập dữ liệu và quyết định có áp dụng thay đổi lâu dài hay không.

Trước khi thay đổi, các cửa hàng và nhà hàng chỉ được bán đồ uống có cồn từ 11 giờ sáng đến 2 giờ chiều và từ 5 giờ chiều đến nửa đêm. Khoảng nghỉ giữa ngày khiến nhiều du khách bối rối và làm gián đoạn những bữa trưa muộn hoặc chuyến tham quan trong ngày. Trong thời gian thí điểm, Ủy ban Kiểm soát Đồ uống có cồn và các cơ quan cấp tỉnh sẽ theo dõi xu hướng bán hàng, số liệu tai nạn và vấn đề thực thi, sau đó báo cáo kết quả trước khi chương trình kết thúc.

Một số trường hợp ngoại lệ vẫn được áp dụng. Các sân bay quốc tế phục vụ chuyến bay nước ngoài, cơ sở giải trí được cấp phép và khách sạn đăng ký theo Luật Khách sạn không phải tuân theo khung giờ bán lẻ theo cách thông thường. Những địa điểm này có quyền phục vụ rộng hơn theo các lệnh trước đây của chính phủ, và nhiều nơi hiện đã có thể phục vụ suốt ngày đêm.

Khoảng cấm từ 2 giờ đến 5 giờ chiều được dỡ bỏ sau năm thập kỷ

Lệnh cấm bán hàng từ 2 giờ đến 5 giờ chiều có từ năm 1972, do chính quyền quân sự ban hành nhằm ngăn công chức uống rượu bia trong giờ làm việc. Quy định này tồn tại lâu hơn lý do ban đầu. Nó được duy trì qua nhiều thế hệ, ngay cả khi nền kinh tế chuyển hướng sang dịch vụ và du lịch. Du khách thường chỉ phát hiện ra quy định khi đứng ở quầy thanh toán và bị nhân viên từ chối quét bia lúc 2 giờ 05 phút chiều.

Giới chức hiện thừa nhận lý do ban đầu của quy định không còn phù hợp với đời sống thường nhật. Họ cũng xem khung giờ giữa ngày là cách giảm các vi phạm nhỏ và hạn chế việc các cửa hàng nhỏ bán chui.

Quy định áp dụng ở đâu và không áp dụng ở đâu

• Trong chương trình thí điểm kéo dài sáu tháng, hầu hết cửa hàng, nhà hàng và quán bar được bán đồ uống có cồn từ 11 giờ sáng đến nửa đêm, không phải nghỉ buổi chiều.
• Chương trình thí điểm dự kiến kéo dài 180 ngày. Chính quyền Bangkok và tất cả các tỉnh phải theo dõi kết quả và báo cáo trước khi khung giờ này kết thúc.
• Nhà ga sân bay quốc tế phục vụ hành khách đến và đi, khách sạn thuộc phạm vi Luật Khách sạn và cơ sở giải trí được cấp phép có thể phục vụ đồ uống có cồn ngoài khung giờ bán lẻ thông thường. Một số địa điểm có quyền phục vụ 24 giờ theo lệnh ban hành tháng 6 năm 2025.
• Việc bán hàng vào các ngày lễ Phật giáo trước đây bị hạn chế rộng rãi. Năm 2025, chính phủ cho phép bán có giới hạn vào năm ngày lễ lớn tại một số địa điểm nhất định, như sân bay, khách sạn và địa điểm tổ chức sự kiện được phê duyệt.
• Việc tiêu thụ và phục vụ ngoài khung giờ được phép vẫn bị hạn chế ở hầu hết các nơi. Khung giờ từ nửa đêm đến 11 giờ sáng vẫn được áp dụng với các điểm bán lẻ thông thường.
• Quy định địa phương có thể bổ sung chi tiết. Các khu vực vui chơi về đêm tại những điểm đến lớn có giờ đóng cửa đặc biệt, trong đó một số khu được phép phục vụ đến 4 giờ sáng theo quy định năm 2023.

Thay đổi về khung giờ buổi chiều áp dụng trên toàn quốc, nhưng cách thực thi có thể khác nhau giữa các địa phương. Du khách và cư dân nên kiểm tra giờ hoạt động được niêm yết tại cửa, vì các địa điểm được cấp phép và nhà ga sân bay áp dụng quy định khác với cửa hàng và nhà hàng ven đường.

Vì sao chính phủ thí điểm thay đổi này

Lãnh đạo Thái Lan chịu sức ép phải hỗ trợ du lịch và đơn giản hóa các quy định vốn gây bối rối cho cả doanh nghiệp lẫn du khách. Nhiều nhà hàng và quán bar cho rằng khoảng nghỉ buổi chiều làm gián đoạn hoạt động bình thường, khiến họ mất doanh thu và dẫn đến tranh cãi với những khách hàng không ngờ dịch vụ đồ uống có cồn lại bị ngừng giữa ngày. Khung giờ mới phù hợp hơn với thói quen sinh hoạt hằng ngày nhờ cho phép phục vụ liên tục, đồng thời có thể giảm va chạm trong mùa du lịch cao điểm.

Động thái này cũng nằm trong nỗ lực rộng hơn nhằm duy trì sức cạnh tranh của Thái Lan như một điểm đến. Giới chức muốn có những quy định dễ hiểu và dễ thực thi hơn, nhất là trong mùa du lịch cao điểm dịp năm mới và Songkran. Khoảng nghỉ buổi chiều đã trở thành biểu tượng của thủ tục rườm rà đối với du khách vốn cho rằng Thái Lan có giờ giấc linh hoạt và dịch vụ hiếu khách sôi động.

Phó Thủ tướng Sophon Saram cho biết đất nước đã thay đổi so với thời điểm hình thành quy định trong thập niên 1970.

Thời thế đã thay đổi kể từ khi quy định này được ban hành.

Bộ trưởng Y tế Công cộng Pattana Promphat, trong một thông báo chính thức, nhận định thời điểm và phạm vi của chương trình thí điểm phù hợp với hiện tại.

Động thái này phù hợp với tình hình hiện nay.

Tại quốc hội, Chanin Rungtanakiat, phó chủ tịch một ủy ban rà soát các biện pháp kiểm soát đồ uống có cồn, mô tả định hướng này là một bước điều chỉnh kinh tế, đồng thời thừa nhận cách mọi người thực sự sinh hoạt và đi lại.

Đây là bước tiến nhằm loại bỏ những biện pháp kiểm soát vô lý và thúc đẩy hoạt động kinh tế.

Giới chức vẫn đặt mục tiêu bảo vệ an toàn và sức khỏe cộng đồng. Chương trình thí điểm giúp chính phủ đo lường tác động thực tế thay vì dựa vào những giả định từ một thời đại khác.

Quan ngại về sức khỏe cộng đồng và an toàn

Thái Lan đang gánh chịu hậu quả nặng nề từ tai nạn giao thông và lái xe sau khi uống rượu bia. Tổ chức Y tế Thế giới xếp Thái Lan thứ 16 về số ca tử vong do tai nạn giao thông bình quân đầu người năm 2021. Dữ liệu y tế công cộng cho thấy gần 33.000 người thiệt mạng trong các vụ tai nạn liên quan đến lái xe sau khi uống rượu bia từ năm 2019 đến 2023. Thực trạng này khiến an toàn luôn là trọng tâm trong mọi thay đổi về quy định đồ uống có cồn, kể cả khi mục tiêu là hỗ trợ du lịch và giúp đời sống cư dân thuận tiện hơn.

Phần lớn người dân Thái Lan theo Phật giáo và nhiều người xem việc uống rượu bia là hành vi trái đạo đức. Quan điểm đó góp phần định hình các biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt về thời gian và địa điểm được phép bán, tiêu thụ đồ uống có cồn. Lệnh cấm buổi chiều phù hợp với truyền thống này, và những người chỉ trích lo ngại việc mở lại khung giờ sẽ làm gia tăng tình trạng uống rượu bia ban ngày, đồng thời tạo thêm thách thức thực thi gần trường học, văn phòng và tòa nhà chính phủ.

Cách giới chức giám sát chương trình thí điểm sáu tháng

Ủy ban Kiểm soát Đồ uống có cồn và các ủy ban cấp tỉnh sẽ xem xét dữ liệu bán hàng, tai nạn giao thông, số vụ bắt giữ vì lái xe sau khi uống rượu bia, số ca nhập viện và báo cáo tội phạm trong thời gian 180 ngày. Họ sẽ đặc biệt chú ý đến các khu du lịch, nơi lượng phục vụ cao nhất và nguồn lực cảnh sát bị căng trong mùa cao điểm. Một trọng tâm khác là xác định liệu khung giờ bán liên tục có làm giảm hoạt động buôn bán không phép và tranh cãi giữa nhân viên với khách hàng hay không.

Các ủy ban phải nộp báo cáo trước khi chương trình thí điểm kết thúc. Sau đó, chính phủ có thể duy trì khung giờ buổi chiều, quay lại lịch cũ hoặc điều chỉnh chính sách theo từng khu vực hay thời điểm. Yêu cầu đặt ra là căn cứ vào dữ liệu, không phải thói quen.

Quy định cần biết nếu bạn sống tại hoặc đến Thái Lan

Lịch sinh hoạt hằng ngày và loại hình địa điểm đều quan trọng. Chương trình thí điểm thay đổi thời điểm hầu hết các cơ sở được bán đồ uống có cồn, nhưng không xóa bỏ những hạn chế khác vẫn còn hiệu lực. Dưới đây là hướng dẫn thực tế giúp bạn tránh vi phạm.

• Giờ bán thông thường tại hầu hết cửa hàng, nhà hàng và quán bar: từ 11 giờ sáng đến nửa đêm. Khung giờ buổi chiều từ 2 giờ đến 5 giờ được mở trong thời gian thí điểm.
• Khung giờ từ nửa đêm đến 11 giờ sáng vẫn bị cấm đối với các điểm bán lẻ thông thường. Khách sạn, cơ sở giải trí được cấp phép và nhà ga sân bay quốc tế áp dụng quy định riêng, có thể phục vụ ngoài giờ bán lẻ thông thường.
• Cá nhân có thể bị phạt vì uống rượu bia vào thời điểm hoặc tại địa điểm bị cấm theo bản sửa đổi năm 2025 của Luật Kiểm soát Đồ uống có cồn. Mức phạt tối đa là 10.000 baht. Trong thời gian thí điểm, buổi chiều không còn là khung giờ bị cấm, nhưng giờ khuya và buổi sáng vẫn bị hạn chế tại hầu hết các địa điểm.
• Người bán phải xác minh độ tuổi và tình trạng tỉnh táo trước khi bán hàng. Cấm bán cho người dưới 20 tuổi hoặc người đang say. Người bán phớt lờ các quy định này có thể phải chịu trách nhiệm nếu xảy ra thiệt hại.
• Bán hàng trực tuyến và giao hàng phải kiểm tra độ tuổi theo luật năm 2025. Các nhà bán lẻ và nền tảng cần có biện pháp ngăn đơn hàng từ người chưa đủ tuổi.
• Quảng cáo bị hạn chế nghiêm ngặt. Cấm người nổi tiếng, người có sức ảnh hưởng hoặc nhân vật công chúng quảng bá đồ uống có cồn. Chỉ cho phép nội dung mang tính thông tin, và cấm quảng bá chéo ám chỉ đồ uống có cồn thông qua logo thương hiệu đồ uống không cồn.
• Việc tiêu thụ vẫn bị cấm ở một số địa điểm như trường học, tòa nhà chính phủ và một số không gian công cộng. Quy định địa phương có thể bổ sung thêm hạn chế.
• Quy định bán hàng vào ngày lễ Phật giáo tùy thuộc vào loại hình địa điểm. Năm 2025, sân bay, khách sạn và cơ sở giải trí được phê duyệt được miễn trừ, trong khi các điểm bán thông thường vẫn bị hạn chế vào những ngày này.
• Một số khu vực vui chơi về đêm tại các điểm đến lớn được phép phục vụ đến 4 giờ sáng theo quy định trước đây. Ngoài các khu vực đó, giờ đóng cửa là nửa đêm.

Nếu không chắc chắn, hãy hỏi nhân viên về quy định địa phương và kiểm tra thông báo chính thức tại cửa. Giữ lại hóa đơn và uống hết trước giờ đóng cửa có thể giúp tránh nhầm lẫn khi bị kiểm tra thực thi.

Quảng cáo và quảng bá trên mạng xã hội

Các quy định mới ban hành năm 2025 siết chặt cách thương hiệu quảng bá đồ uống có cồn. Nội dung quảng bá phải mang tính thông tin, không khơi gợi cảm xúc hay dụ dỗ. Cấm người nổi tiếng chứng thực và người có sức ảnh hưởng đăng bài khuyến khích uống rượu bia. Cũng cấm sử dụng logo nước ngọt hoặc nước lọc theo cách gợi liên tưởng đến một thương hiệu đồ uống có cồn. Mục tiêu là giảm các hình thức lôi kéo, đặc biệt với khán giả trẻ, nhưng vẫn cho phép người tiêu dùng tìm hiểu thông tin cơ bản về sản phẩm.

Doanh nghiệp nên rà soát kế hoạch tiếp thị và các sự kiện có gắn thương hiệu. Các đơn vị kinh doanh dịch vụ lưu trú, ăn uống có thể cần hướng dẫn rõ ràng cho nhân viên về những gì được phép xuất hiện trên thực đơn, trang mạng xã hội và mặt tiền cửa hàng. Các nhà sản xuất nhỏ muốn xây dựng cộng đồng thông qua sự kiện cần cân nhắc kỹ cách truyền thông để tránh vi phạm quy định.

Quá trình dẫn đến thay đổi tại Thái Lan

Chính sách thay đổi nhanh chóng trong năm 2025. Tháng 6, Văn phòng Thủ tướng mở rộng quyền phục vụ cho một số địa điểm, cho phép khách sạn đăng ký theo Luật Khách sạn, nhà ga sân bay quốc tế và cơ sở giải trí có đầy đủ giấy phép phục vụ 24 giờ. Tháng 11, Luật Kiểm soát Đồ uống có cồn được sửa đổi, với quy định quảng cáo nghiêm ngặt hơn, biện pháp thực thi mạnh hơn và các hình phạt áp dụng cho cả cơ sở kinh doanh lẫn cá nhân. Đầu tháng 12, giới chức dùng một lệnh hành chính để mở khung giờ bán hàng buổi chiều trên toàn quốc theo chương trình thí điểm. Các nhà lập pháp cũng đã thảo luận những sửa đổi rộng hơn nhằm bãi bỏ lệnh cấm buổi chiều trong luật và nới lỏng một số giới hạn quảng cáo, nhưng các thay đổi này cần được thượng viện thông qua mới có hiệu lực.

Sự kết hợp giữa lệnh nội các, thông báo của ủy ban và luật thành văn có thể tạo cảm giác rời rạc. Thông báo hành chính có thể quy định giờ bán hàng và các trường hợp địa điểm được miễn trừ, trong khi luật xác định hành vi vi phạm, hình phạt và nghĩa vụ của doanh nghiệp. Vì vậy, một quyết định về quy định có thể mở lại khung giờ buổi chiều, ngay cả khi luật chính siết chặt cách tiếp thị đồ uống có cồn và hình phạt đối với hành vi vi phạm.

Việc thực thi tại địa phương có thể khác nhau giữa các tỉnh. Trong thời gian thí điểm, các ủy ban ở Bangkok và khắp cả nước sẽ chuyển dữ liệu, phản hồi cho giới chức trung ương, qua đó giúp điều chỉnh chính sách phù hợp hơn với thực tế tại cơ sở.

Lợi ích kinh tế đối với hoạt động vui chơi về đêm, nhà nấu bia nhỏ và các thương hiệu lớn

Khung giờ phục vụ liên tục từ cuối buổi sáng đến nửa đêm giúp ích cho các nhà hàng và quán cà phê phục vụ bữa trưa muộn hoặc tổ chức sự kiện ban ngày. Nhân viên không phải ngừng phục vụ giữa bữa, còn khách hàng có thể gọi món mà không cần vội vã trước giờ đóng cửa. Thay đổi này được kỳ vọng giúp giảm tranh cãi và tình trạng không thể bán hàng gây bực bội cho cả thực khách lẫn nhân viên. Các cơ sở ở thị trấn biển và điểm tập trung các tour tham quan trong ngày có thể được hưởng lợi nhiều nhất.

Đối với ngành du lịch, càng ít hạn chế khó hiểu thì du khách càng hài lòng. Khung giờ buổi chiều xóa bỏ một vấn đề quen thuộc với du khách đến từ các chuyến bay hoặc tour vào giữa ngày. Tại những khu vực vốn được phép phục vụ đến 4 giờ sáng, quy định mới về khung giờ giữa ngày tạo thành một khoảng phục vụ trọn ngày, có thể hỗ trợ các lễ hội và sự kiện lớn.

Thái Lan cũng đang định hình lại nhóm đối tượng có thể sản xuất và tiếp thị đồ uống có cồn. Một đạo luật được thông qua trước đó trong năm 2025 mở đường cho các nhà máy bia nhỏ và cơ sở chưng cất thủ công tham gia thị trường vốn lâu nay do các công ty lớn lâu đời chi phối. Nếu sau này quốc hội thông qua cải cách quảng cáo rộng hơn, các nhà sản xuất nhỏ có thể được nhiều người biết đến hơn. Bản thân chương trình thí điểm buổi trưa không làm thay đổi mức độ cạnh tranh, nhưng có thể thúc đẩy doanh số bữa trưa và buổi chiều, khi các thương hiệu nội địa thường cạnh tranh với bia và rượu vang nhập khẩu.

Một số đơn vị kinh doanh vẫn lo ngại gánh nặng tuân thủ. Luật năm 2025 tăng mức độ trách nhiệm trong việc xác minh độ tuổi và phục vụ có trách nhiệm. Các nhà bán lẻ và nhà hàng phải đào tạo nhân viên, điều chỉnh hệ thống để kiểm tra khách hàng, lưu hồ sơ và lên kế hoạch phục vụ theo khung giờ từ nửa đêm đến sáng. Các hiệp hội ngành tiếp tục đề nghị hướng dẫn rõ ràng để những đơn vị thiện chí có thể tuân thủ mà không phải thường xuyên đối mặt với sự bất định.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo

Chương trình thí điểm sáu tháng bắt đầu từ đầu tháng 12 năm 2025. Các ủy ban ở Bangkok và mọi tỉnh sẽ gửi kết quả trước khi thời hạn kết thúc. Các nhà hoạch định chính sách có thể gia hạn chương trình, áp dụng lâu dài khung giờ buổi chiều hoặc khôi phục khoảng nghỉ cũ. Quốc hội cũng có thể xúc tiến các cải cách rộng hơn, thay đổi quy định quảng cáo, giờ bán hàng và nhóm địa điểm được phép trong cùng một gói.

Doanh nghiệp và du khách có thể kỳ vọng quy định sẽ rõ ràng hơn khi có thêm dữ liệu. Hiện tại, khung giờ buổi chiều được mở trên toàn quốc cho các điểm bán thông thường, còn giới hạn vào giờ khuya và buổi sáng vẫn được duy trì. Các địa điểm được miễn trừ như sân bay quốc tế, khách sạn và cơ sở giải trí được cấp phép tiếp tục hoạt động theo phạm vi quyền rộng hơn.

Những điểm chính

• Thái Lan mở lại khung giờ bán đồ uống có cồn từ 2 giờ đến 5 giờ chiều trên toàn quốc trong chương trình thí điểm 180 ngày, cho phép hầu hết các điểm bán phục vụ liên tục từ 11 giờ sáng đến nửa đêm.
• Thay đổi có hiệu lực từ đầu tháng 12 sau khi được đăng trên Công báo Hoàng gia. Các ủy ban phải giám sát tác động và báo cáo trước khi chương trình thí điểm kết thúc.
• Sân bay quốc tế, khách sạn và cơ sở giải trí được cấp phép không bị giới hạn bởi giờ bán lẻ thông thường; một số nơi có thể phục vụ 24 giờ.
• Luật Kiểm soát Đồ uống có cồn sửa đổi năm 2025 siết chặt quy định quảng cáo và mở rộng hình phạt áp dụng cho người tiêu dùng, với mức phạt lên đến 10.000 baht đối với hành vi uống vào thời điểm hoặc tại địa điểm bị cấm.
• Khung giờ từ nửa đêm đến 11 giờ sáng vẫn bị cấm tại các điểm bán thông thường. Trong thời gian thí điểm, buổi chiều được mở bán.
• Năm 2021, Thái Lan xếp thứ 16 về số ca tử vong do tai nạn giao thông bình quân đầu người; gần 33.000 người thiệt mạng trong các vụ tai nạn liên quan đến lái xe sau khi uống rượu bia từ năm 2019 đến 2023.
• Các nhà lập pháp đã thảo luận việc bãi bỏ vĩnh viễn lệnh cấm bán buổi chiều và thay đổi quy định quảng cáo, nhưng cần được thượng viện thông qua.
• Các nhóm trong ngành du lịch và dịch vụ lưu trú, ăn uống muốn có quy định đơn giản hơn, trong khi giới chức y tế công cộng tập trung vào kết quả về an toàn và thực thi.