Shwe Kokko trở thành trung tâm tội phạm toàn cầu như thế nào

Bên trong thành phố biên giới Myanmar được xây dựng bằng những vụ lừa đảo và nỗi sợ

Một trong những thử nghiệm tội phạm mạng táo tợn nhất Đông Nam Á đã bén rễ bên bờ sông Moei. Những tòa tháp sáng choang mọc lên trên các cánh đồng ngô trước đây ở Shwe Kokko, một thành phố tư nhân thu nhỏ ở phía Myanmar, sát biên giới Thái Lan. Đằng sau những mặt tiền mới, các nhà điều tra và tổ chức cứu trợ mô tả một nền kinh tế vận hành nhờ lừa đảo trực tuyến, cờ bạc bất hợp pháp, rửa tiền và nạn buôn người tràn lan, trong đó người lao động bị ép lừa đảo những người xa lạ khắp thế giới.

Nạn nhân ở Mỹ, Trung Quốc, châu Âu và nhiều nơi khác đã mất hàng tỷ USD vì các chiêu trò tình cảm và đầu tư được điều hành từ những khu phức hợp kiên cố. Nhiều người thực hiện các vụ lừa đảo bị dụ bằng những lời mời làm việc giả, rồi bị giam giữ, ngược đãi và ép làm việc. Các địa điểm này hoạt động nhờ sự bảo vệ hoặc làm ngơ của những thủ lĩnh dân quân địa phương, những người thu phí và cung cấp dịch vụ cho các khu phức hợp.

Các cuộc đột kích và bắt giữ gần đây đã thu hút sự chú ý trở lại đối với Shwe Kokko và những trung tâm lân cận như KK Park. Chính quyền Myanmar cho biết đã bắt giữ gần 1.600 công dân nước ngoài trong tháng 11 trong các chiến dịch quanh Shwe Kokko, thu giữ hàng nghìn điện thoại, máy tính và thiết bị internet vệ tinh. Thái Lan cắt điện tại các cụm trọng điểm gần biên giới, còn Mỹ áp đặt các lệnh trừng phạt mới nhằm vào những mạng lưới trục lợi từ hoạt động lừa đảo. Trung Quốc gây sức ép yêu cầu hành động sau những vụ việc nổi cộm liên quan đến công dân nước này. Các chiến dịch trấn áp đã làm chậm một số hoạt động, nhưng các khu phức hợp thích nghi bằng máy phát điện diesel và kết nối vệ tinh, trong khi các tòa nhà mới vẫn tiếp tục mọc lên.

Đây là câu chuyện về cách Shwe Kokko phát triển từ một tiền đồn dân quân thành trung tâm lừa đảo toàn cầu, vì sao nơi này khó bị triệt phá đến vậy, và sức ép ngày càng tăng có ý nghĩa gì đối với những người mắc kẹt bên trong.

Từ tiền đồn dân quân thành dự án thành phố tư nhân

Shwe Kokko nằm ở bang Karen, một khu vực tranh chấp nơi quyền lực đã luân chuyển giữa quân đội Myanmar và các nhóm vũ trang sắc tộc trong nhiều thập niên. Khu vực này từng nằm dưới sự kiểm soát của Quân đội Giải phóng Dân tộc Karen. Sau khi quân đội Myanmar tiến vào năm 1995, một chỉ huy ly khai người Karen là Saw Chit Thu ngày càng có ảnh hưởng. Năm 2010, lực lượng của ông trở thành Lực lượng Biên phòng Karen dưới sự giám sát của quân đội. BGF được trao quyền tự chủ đáng kể và bước chân vào các hoạt động kinh doanh dọc biên giới. Quan hệ bảo trợ, tiền bảo kê và hoạt động buôn bán bất hợp pháp nối tiếp nhau.

Năm 2017, một nhà phát triển ít tên tuổi có tên Myanmar Yatai International Holdings Group liên doanh với công ty Chit Lin Myaing có liên hệ với dân quân để xây dựng Thành phố mới Shwe Kokko. Các tập tài liệu quảng bá giới thiệu biệt thự sang trọng, khách sạn, phố mua sắm và khu nghỉ dưỡng casino dành cho khách Trung Quốc. Dự án nhanh chóng phát triển vượt xa phạm vi giấy phép. Có thời điểm dự án được giới thiệu là một phần của Sáng kiến Vành đai và Con đường, dù giới chức Trung Quốc phủ nhận đây là dự án BRI được phê duyệt. Chính phủ dân sự khi đó mở cuộc điều tra và yêu cầu tạm dừng khi xuất hiện nhiều thông tin về xây dựng trái phép, casino và làn sóng di cư. Lệnh tạm dừng không kéo dài lâu, nhất là sau cuộc đảo chính quân sự năm 2021 đẩy đất nước vào xung đột.

Nhà phát triển đứng sau dự án, doanh nhân Trung Quốc She Zhijiang, đã gây dựng tài sản nhờ cờ bạc trực tuyến ở Philippines và Campuchia. Ông đạt thỏa thuận với dân quân Karen để phát triển Shwe Kokko, rồi bắt đầu bị giám sát. Ông bị bắt tại Thái Lan năm 2022 và sau đó bị dẫn độ về Trung Quốc để đối mặt với các cáo buộc liên quan đến rửa tiền và cờ bạc bất hợp pháp. Trong các phát biểu công khai, ông bác bỏ cáo buộc công ty mình điều hành các đường dây lừa đảo và tự nhận là nạn nhân của sức ép chính trị từ Bắc Kinh. Người dân địa phương và các nhà phân tích cho biết những khu phức hợp mọc lên quanh Shwe Kokko vẫn tập trung vào hoạt động lừa đảo, được tiếp sức bởi dòng lao động bị buôn bán và sự bảo kê của các lực lượng dân quân biên giới.

Ai là những người nắm quyền

Dự án Shwe Kokko dựa trên một thỏa thuận giữa các nhóm vũ trang địa phương và quân đội trung ương. Khi còn mang tên Lực lượng Biên phòng Karen, nhóm này kiểm soát khu vực, bán đất hoặc quyền tiếp cận, đồng thời thu phần từ các tiện ích cung cấp cho những khu phức hợp. Năm 2024, nhóm đổi tên thành Quân đội Quốc gia Karen sau khi tuyên bố trung lập với chính quyền quân sự, dù các thủ lĩnh vẫn tiếp tục kiểm soát khu vực. Nhân vật đứng đầu lâu năm của lực lượng dân quân, Saw Chit Thu, đã bị Mỹ trừng phạt vì tiếp tay cho lao động cưỡng bức và các vụ lừa đảo mạng. Các nhà nghiên cứu mô tả cách chia sẻ quyền lực tương tự ở những nơi khác tại Myanmar, nơi các đế chế kinh doanh của dân quân phát triển song song với chiến lược ủy thác quyền kiểm soát cho các lực lượng đồng minh của quân đội.

Các vụ lừa đảo hoạt động ra sao và ai bị mắc bẫy

Cốt lõi nền kinh tế Shwe Kokko là những chiến dịch thao túng tâm lý quy mô công nghiệp. Phổ biến nhất là chiêu trò thường được gọi là “mổ lợn”, một vụ lừa đảo dài hơi kết hợp tình cảm, tình bạn và tư vấn đầu tư. Các nhóm vận hành xây dựng quan hệ trên mạng xã hội và ứng dụng nhắn tin, rồi dẫn dụ mục tiêu đến những nền tảng tiền mã hóa giả hiển thị lợi nhuận bịa đặt. Sau khi nạn nhân đầu tư, họ bị thuyết phục nạp thêm tiền để mở khóa lệnh rút hoặc thu hồi các khoản phí bị dựng lên. Tiền được rửa qua mạng lưới ví tiền mã hóa, ví điện tử và các kênh chuyển tiền phi chính thức.

Công việc được tổ chức thành các nhóm phụ trách từng khâu trong quy trình. Một nhóm gửi lời tiếp cận ban đầu và tạo sự thân thiết. Nhóm khác hướng dẫn các bước đầu tư và vận hành giao diện giao dịch giả. Một đội riêng đảm nhiệm việc rút tiền. Kịch bản được cập nhật hằng ngày với thông tin về thời tiết ở London hay xu hướng nhà hàng tại Los Angeles để kẻ lừa đảo dựng nên cuộc sống đáng tin trước những người về hưu cô đơn, người nhập cư mới hoặc người đi làm bận rộn. Quản lý áp chỉ tiêu và theo dõi các cuộc trò chuyện từ phòng điều khiển. Người lao động không đạt mục tiêu sẽ bị trừng phạt.

Nhiều người đứng sau những cuộc trò chuyện này không hề định trở thành tội phạm. Các nhà tuyển dụng quảng cáo việc bán hàng tại Thái Lan với mức lương cao và chỗ ở miễn phí. Nhân viên mới đến Bangkok, được đón ở sân bay rồi biến mất trong những chiếc xe tải hướng về biên giới Myanmar. Điện thoại và hộ chiếu bị tịch thu. Bên trong các khu phức hợp, bảo vệ và dân quân áp đặt giờ giới nghiêm. Ca làm kéo dài hơn 12 tiếng, đêm này qua đêm khác. Một số người, thường là những người giỏi ngoại ngữ hoặc có kinh nghiệm tiếp thị số, chấp nhận làm việc vì tiền công. Nhiều người khác bị ép buộc. Những ai tìm cách từ chối sẽ bị đánh đập, chích điện, bỏ đói hoặc bán sang khu phức hợp khác để lấy tiền.

Một cựu lao động bị cưỡng bức đến từ Ethiopia kể về vai diễn anh được giao để nhắm vào những người đàn ông phương Tây bằng các vụ lừa đảo tình cảm kết hợp đầu tư. Anh cho biết mình bị yêu cầu đóng một nhân vật cụ thể để tạo lòng tin, trước khi dẫn nạn nhân đến các nền tảng tiền mã hóa.

Một người tuyển dụng nói tôi phải đóng vai một nữ doanh nhân Ukraine thành đạt nhưng mang thương tích chiến tranh. Xen giữa những cuộc trò chuyện thân mật, tôi phải kể về thành công trong đầu tư của mình để nạn nhân muốn biết thêm, cho đến khi chính họ đề nghị tôi giúp đầu tư.

Các cơ quan thực thi pháp luật cho biết riêng người Mỹ đã mất hơn 10 tỷ USD vì lừa đảo trực tuyến trong năm 2024, phần lớn liên quan đến các vụ lừa đảo đầu tư tiền mã hóa. Một đánh giá của Liên Hợp Quốc ước tính nạn nhân ở Đông Á và Đông Nam Á mất tới 37 tỷ USD trong năm 2023. Thiệt hại về con người vượt xa tổn thất tiền bạc. Người di cư từ Nepal, Uganda, Morocco, Việt Nam và các nước khác kể về tình trạng giam giữ, tra tấn và nỗi sợ hãi kéo dài rất lâu sau khi họ trốn thoát.

Vì sao Shwe Kokko vẫn tiếp tục hoạt động

Vị trí địa lý mang lại nơi trú ẩn an toàn và đòn bẩy. Shwe Kokko chỉ cách Thái Lan một quãng ngắn qua sông, gần các tuyến thương mại nhưng nằm ngoài tầm với của hoạt động tuần tra thường xuyên. Các khu phức hợp được bảo vệ bởi những tay súng trung thành với thủ lĩnh dân quân địa phương, chứ không phải tòa án hay một hệ thống chỉ huy minh bạch. Tham nhũng diễn ra thường xuyên. Quan chức đến rồi đi. Các lực lượng dân quân bán dịch vụ cho những khu phức hợp, từ điện đến an ninh, đồng thời thu tiền thuê hoặc chia phần từ các nhà điều hành. Thỏa thuận đó khiến việc đóng cửa trở nên tốn kém đối với những người có súng và ảnh hưởng.

Sức ép từ các nước láng giềng và đối tác ngày càng tăng. Đầu năm 2025, giới chức Thái Lan cắt điện lưới tới ba cụm trung tâm lừa đảo dọc biên giới, trong đó có khu vực quanh Shwe Kokko. Động thái này diễn ra sau hàng loạt vụ việc nổi cộm và sự lo ngại gia tăng về hình ảnh đất nước. Thủ tướng Thái Lan nói với các phóng viên rằng chính phủ phải ưu tiên người dân và an ninh quốc gia, phát tín hiệu về lập trường cứng rắn hơn đối với dòng điện và nhiên liệu qua biên giới.

Chúng ta phải chăm lo cho người dân trước tiên. Tác động đối với người Thái và hình ảnh đất nước là vô cùng lớn. Đã đến lúc phải hành động dứt khoát.

Việc cắt điện làm chậm hoạt động, nhưng không chấm dứt được chúng. Các nhà điều hành khu phức hợp triển khai hàng loạt máy phát điện diesel và sử dụng dịch vụ internet vệ tinh để thay thế dữ liệu di động và đường truyền cáp quang. Sau đó, giới chức biên giới thu giữ và vô hiệu hóa hàng trăm thiết bị đầu cuối vệ tinh bị buôn lậu. Truyền thông Myanmar đưa tin thu giữ 101 thiết bị Starlink trong các cuộc đột kích quanh Shwe Kokko, còn những chiến dịch riêng tại KK Park lân cận phát hiện thêm hàng chục thiết bị. Starlink không được cấp phép hoạt động tại Myanmar. Các thiết bị đầu cuối bị buôn lậu từ Thái Lan và kích hoạt bằng tài khoản đăng ký ở các nước khác. Sau sức ép từ công chúng, công ty đã vô hiệu hóa nhiều thiết bị được sử dụng trong các khu phức hợp.

Lợi ích của Trung Quốc và hợp tác

Công dân Trung Quốc là một trong những nhóm lớn nhất bị các đường dây lừa đảo nhắm tới, và Bắc Kinh đã gây sức ép buộc các chính phủ trong khu vực mạnh tay hơn với những trung tâm này. Trong chuyến thăm Thái Lan, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc nhấn mạnh vấn đề đã trở thành ưu tiên trong hợp tác song phương.

Trung Quốc đặc biệt coi trọng việc đấu tranh chống làn sóng gần đây gồm các vụ lừa đảo viễn thông xuyên biên giới và những vụ việc nghiêm trọng khác dọc biên giới Thái Lan - Myanmar. Chúng tôi sẵn sàng hợp tác với Thái Lan và các nước khác để tăng cường hợp tác thực thi pháp luật, trấn áp cờ bạc trực tuyến và lừa đảo viễn thông, bảo vệ an toàn cũng như các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân Trung Quốc ở nước ngoài, đồng thời duy trì trật tự trong giao lưu xuyên biên giới bình thường giữa Trung Quốc và các nước liên quan.

Những tuyên bố đó được nối tiếp bằng các cuộc điều tra chung và hoạt động trục xuất, trong đó có việc chuyển giao những đối tượng bị nghi là thủ lĩnh và đưa lao động bị giam giữ về nước. Dù vậy, dòng người và tiền qua các khu phức hợp vẫn tiếp diễn, nhờ giới chức địa phương dung túng và các mạng lưới sở hữu phức tạp được thiết kế để cản trở hoạt động thực thi pháp luật.

Đột kích, bắt giữ hàng loạt và tuyên bố dọn sạch

Mùa thu năm nay, chính quyền Myanmar công bố chiến dịch quy mô lớn nhằm vào các trung tâm lừa đảo tại vùng biên giới, nhắm tới cả KK Park lẫn Shwe Kokko. Truyền thông nhà nước và giới chức cho biết binh lính, cảnh sát đã thu giữ hàng nghìn điện thoại, máy tính, hàng chục thiết bị thu vệ tinh và tiếp quản hàng trăm tòa nhà. Họ báo cáo đã bắt giữ 1.590 người nước ngoài chỉ trong năm ngày tại Shwe Kokko, cho rằng nhiều người nhập cảnh trái phép và tham gia lừa đảo trực tuyến. Hình ảnh những đống thiết bị điện tử bị đập phá được công bố nhằm phát đi thông điệp rằng tình trạng bất chấp pháp luật sẽ chấm dứt.

Lực lượng dân quân lâu nay bảo vệ Shwe Kokko tuyên bố mở cuộc chiến cuối cùng chống các trung tâm lừa đảo và tham gia đột kích cùng lực lượng của chính quyền. Chiến dịch trấn áp gây ra cảnh hoảng loạn. Hàng nghìn lao động Trung Quốc bỏ chạy khỏi các khu phức hợp trong những ngày trước và sau các cuộc đột kích, gây ùn tắc hướng về biên giới. Các nguồn tin địa phương cho biết những nhân vật cấp cao được báo trước và rời đi trước. Một phát ngôn viên dân quân nói công dân nước ngoài sẽ bị trục xuất sau khi hoàn tất thủ tục.

Nhiều người từng làm việc trong các khu phức hợp đã bỏ trốn. Công dân nước ngoài bị bắt sẽ bị trục xuất sau khi hoàn tất các thủ tục pháp lý.

Các chiến dịch quanh Shwe Kokko và KK Park đã giải cứu một số nạn nhân buôn người và làm gián đoạn hoạt động. Tuy nhiên, chúng cũng khiến nhiều người thêm hoài nghi về việc liệu có thực sự diễn ra một cuộc dọn sạch hay không. Các khu phức hợp hoạt động dưới sự bảo vệ của những lực lượng dân quân thu tiền thuê và bán các dịch vụ thiết yếu, còn quân đội phụ thuộc vào các lực lượng này để giữ lãnh thổ. Các cuộc đột kích có thể chỉ mang tính trình diễn, giới hạn hoặc nhằm vào đối thủ. Những khu phức hợp mới thường mọc lên ngay sau khi một địa điểm bị phá dỡ. Phía Thái Lan, giới chức cho biết từng đợt lao động xuất hiện sau các chiến dịch trấn áp, nhiều người trong số họ là nạn nhân cần được sàng lọc và hỗ trợ.

Lần theo dòng tiền: trừng phạt nhắm vào cả hệ sinh thái

Trong khi các cuộc đột kích trên thực địa diễn ra từng đợt, sức ép tài chính ngày càng tăng. Bộ Tài chính Mỹ đã áp đặt trừng phạt lên các thủ lĩnh, công ty và nhà cung cấp dịch vụ có liên quan đến Shwe Kokko cùng các trung tâm khác, phong tỏa tài sản và cắt đứt các đối tượng bị chỉ định khỏi hệ thống đồng USD. Các biện pháp gần đây nhắm vào chín đối tượng ở Shwe Kokko và mười đối tượng tại Campuchia. Danh sách chỉ định nêu tên những nhân vật liên quan đến Quân đội Quốc gia Karen, trước đây là Lực lượng Biên phòng, cùng các doanh nghiệp cung cấp bất động sản, an ninh và năng lượng cho các khu phức hợp. Các biện pháp cũng nhấn mạnh vai trò của một nền tảng kỹ thuật số được dùng để rửa tiền thu từ lừa đảo và các vụ tấn công mạng.

Động thái của Washington được đưa ra sau khi khiếu nại từ các nạn nhân Mỹ gia tăng. Giới chức cho biết người Mỹ báo cáo thiệt hại hơn 10 tỷ USD trong năm 2024, tăng mạnh so với năm trước. Các lệnh trừng phạt nhằm khiến việc thuê mặt bằng, trả lương nhân viên, mua nhiên liệu hoặc chuyển tiền qua biên giới trở nên khó khăn hơn. Hình phạt cũng áp dụng với bất kỳ thực thể nào cố ý hỗ trợ vật chất cho các đối tượng bị chỉ định. Các công ty tiếp tục làm ăn với họ có nguy cơ mất quyền tiếp cận thị trường và ngân hàng Mỹ.

Trong hướng dẫn của mình, Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng trừng phạt là công cụ nhằm thay đổi hành vi và khuyến khích các thực thể rút khỏi hệ sinh thái lừa đảo.

Mục tiêu của trừng phạt là tạo ra thay đổi tích cực trong hành vi.

Các biện pháp trừng phạt cũng hướng sự chú ý đến những cụm casino ở Campuchia và các công ty hoạt động ở cả phía Myanmar lẫn các thành phố lân cận. Điều này quan trọng với Shwe Kokko vì hoạt động ở đây phụ thuộc vào các nhà cung cấp xuyên biên giới. Các đại lý nhiên liệu, nhà cung cấp máy phát điện, công ty xi măng, bên trung gian viễn thông và dịch vụ chuyển tiền đều tiếp sức cho các khu phức hợp. Nhiều đơn vị đặt trụ sở hoặc giao thương qua các nước láng giềng. Cắt đứt những liên kết đó có thể làm chậm vòng quay hoạt động, dù những mô hình trong quá khứ cho thấy các mạng lưới thường tái cơ cấu chứ không biến mất.

Thiệt hại về con người và môi trường

Ẩn sau những con số doanh thu là những con người mắc kẹt trong vòng xoáy nợ nần và bạo lực. Văn phòng Liên Hợp Quốc về Ma túy và Tội phạm ước tính hàng trăm nghìn người đang làm việc trong điều kiện bị cưỡng ép tại các khu phức hợp lừa đảo trên khắp Đông Nam Á. Các cuộc phỏng vấn người trốn thoát khỏi Shwe Kokko và những trung tâm lân cận cho thấy một mô hình phổ biến. Nhà tuyển dụng hứa hẹn công việc bán hàng hoặc dịch vụ khách hàng. Một khi vào bên trong, người lao động mất điện thoại và giấy tờ. Chỉ tiêu công việc tăng lên. Đòn roi và chích điện được dùng để ép buộc tuân thủ. Những người chống đối có thể bị trao đổi giữa các khu phức hợp như tài sản. Giải cứu rất hiếm hoi và nguy hiểm trong vùng chiến sự. Các gia đình phải chạy vạy tiền chuộc để mua tự do cho người thân.

Thiệt hại môi trường càng làm bi kịch thêm trầm trọng. Khi Thái Lan cắt điện, các nhà điều hành chuyển sang dùng hàng loạt máy phát điện công nghiệp để duy trì hoạt động suốt ngày đêm của các dãy phòng máy chủ, khu làm việc gọi điện và ký túc xá. Khói dầu diesel giờ đây bao phủ một phần khu vực biên giới. Máy phát thải ra khí carbon dioxide và các hạt mịn gây hại cho phổi. Các nhà nghiên cứu cảnh báo về những chất ô nhiễm khác trong khí thải diesel, bao gồm cả kim loại vi lượng. Nhiên liệu được buôn lậu với số lượng lớn và lưu trữ thiếu giám sát, làm tăng nguy cơ tràn dầu và hỏa hoạn. Những tổn thất đó không xuất hiện trong các bản báo cáo lợi nhuận giả gửi cho nạn nhân ở nước ngoài.

Các mạng lưới cứu trợ trong khu vực, gồm các nhóm xã hội dân sự, đại sứ quán và những nỗ lực cộng đồng tự phát, đang quá tải. Dịch vụ ngôn ngữ, chăm sóc sang chấn và nơi trú ẩn an toàn đều thiếu thốn. Nhiều lao động được giải cứu phải đối mặt với cáo buộc hình sự vì vi phạm quy định nhập cư, dù họ là nạn nhân của nạn buôn người. Những người vận động cho rằng cần có hành động phối hợp để trước tiên coi họ là nạn nhân thì mới có thể truy tố những kẻ buôn người.

Điều gì có thể phá vỡ mô hình này

Kinh nghiệm ở khu vực sông Mekong cho thấy một số biện pháp có thể kiềm chế nền kinh tế lừa đảo của Shwe Kokko. Trước hết, cần phối hợp thực thi pháp luật ở cả hai bên biên giới. Cắt điện, kiểm soát nhiên liệu và làm gián đoạn internet phải đi cùng tuần tra các tuyến buôn lậu và kiểm tra nghiêm túc tại các cửa khẩu. Thứ hai, hành động nhằm vào các kênh tài chính cũng quan trọng không kém các cuộc đột kích. Điều đó bao gồm kiểm soát chặt hơn các điểm chuyển tiền mã hóa sang tiền pháp định, đại lý ví điện tử và tài khoản ngân hàng dùng để rút tiền. Thứ ba, cần truy tố minh bạch các thủ lĩnh dân quân và đối tác kinh doanh đã bán đất, tiện ích và dịch vụ an ninh để thay đổi động cơ của họ.

Không biện pháp nào trong số đó dễ thực hiện trong bối cảnh xung đột hiện nay ở Myanmar. Khu vực quanh Shwe Kokko do một lực lượng dân quân kiểm soát; lực lượng này lâu nay hợp tác với quân đội rồi tìm cách giữ thế cân bằng với chính quyền. Việc thực thi ổn định phụ thuộc vào một nền pháp quyền đáng tin cậy và sự giám sát của dân sự. Sức ép từ các nước láng giềng như Thái Lan và Trung Quốc, cùng những đối tác lớn như Mỹ, đã buộc một số thay đổi. Sẽ khó duy trì đà này khi các nhóm vũ trang địa phương vẫn hưởng lợi từ hiện trạng.

Điểm chính

• Shwe Kokko ở bang Karen của Myanmar đã trở thành một trung tâm lớn về lừa đảo trực tuyến, cờ bạc bất hợp pháp và buôn bán lao động.
• Dự án khởi đầu năm 2017 với tên gọi Thành phố mới Shwe Kokko, là liên doanh giữa một nhà phát triển Trung Quốc và một công ty có liên hệ với dân quân, rồi mở rộng vượt phạm vi giấy phép.
• Lực lượng dân quân kiểm soát khu vực, nay có tên Quân đội Quốc gia Karen, thu lợi từ đất đai, tiện ích và dịch vụ an ninh cung cấp cho các khu phức hợp lừa đảo.
• Chính quyền Myanmar cho biết đã bắt giữ 1.590 công dân nước ngoài trong tháng 11 quanh Shwe Kokko và thu giữ hàng nghìn điện thoại, máy tính cùng thiết bị đầu cuối vệ tinh.
• Thái Lan cắt điện tại các cụm gần biên giới quanh Shwe Kokko, khiến các khu phức hợp chuyển sang dùng máy phát điện diesel và internet vệ tinh.
• Các lệnh trừng phạt của Mỹ nhắm vào những thủ lĩnh và công ty vận hành hoặc hỗ trợ các khu phức hợp, trong đó có chín thực thể liên quan đến Shwe Kokko.
• Nạn nhân trên toàn thế giới đã mất hàng tỷ USD, và nhiều người thực hiện hành vi lừa đảo cũng là lao động bị buôn bán, giam giữ và cưỡng ép.
• Muốn đạt tiến triển cần phối hợp hành động về thực thi pháp luật, dòng tiền và trách nhiệm giải trình của các lực lượng dân quân cùng đối tác kinh doanh, đồng thời hỗ trợ nạn nhân.