Ít số 0 hơn, giá cả rõ ràng hơn: Indonesia dự định đổi mệnh giá đồng rupiah như thế nào và điều đó có ý nghĩa gì với khách du lịch

Những con số lớn ở quầy thanh toán và lý do Indonesia muốn thay đổi

Ở Indonesia, giá cả thường lên tới hàng triệu rupiah. Những dãy số 0 dài có thể khiến một hóa đơn thông thường trông đáng ngại. Một ly cocktail tại câu lạc bộ bãi biển cao cấp ở Bali có giá 190.000 rupiah, còn một gói spa trong ngày có thể dễ dàng lên tới 1,05 triệu rupiah. Du khách và người dân địa phương dần quen với việc nhẩm tính, nhưng nhầm lẫn khi thanh toán vẫn thường xảy ra.

Chính phủ đang tìm cách đơn giản hóa việc này. Kế hoạch đã được thảo luận từ lâu nhằm đổi mệnh giá đồng rupiah sẽ bỏ các số 0 trên tiền giấy và bảng giá để đồng tiền dễ sử dụng hơn. Bộ Tài chính đã đưa dự thảo luật đổi mệnh giá vào chương trình giai đoạn 2025 đến 2029, với mục tiêu hoàn tất dự luật vào năm 2027. Ngân hàng trung ương ủng hộ ý tưởng này vì tính hiệu quả, đồng thời nhấn mạnh chính sách cần được triển khai đúng thời điểm và trong bối cảnh kinh tế ổn định.

Đổi mệnh giá làm thay đổi cách ghi giá trị, chứ không làm thay đổi giá trị thực. Mức giá 100.000 rupiah hiện nay sẽ được ghi là 100 theo định dạng mới nếu bỏ ba số 0. Sức mua của tiền lương, tiền tiết kiệm và giá cả vẫn giữ nguyên. Mục tiêu là giúp thanh toán đơn giản hơn, giảm sai sót và giúp đồng tiền dễ đọc hơn trong nước cũng như ở nước ngoài.

Bỏ ba số 0 sẽ như thế nào

Indonesia chưa xác nhận chính xác dự thảo mới nhất sẽ bỏ bao nhiêu số 0, nhưng các đề xuất trước đây tập trung vào việc bỏ ba số. Khi đó, 1.000 sẽ thành 1, 10.000 thành 10 và 100.000 thành 100. Trong một thời gian, các cửa hàng sẽ niêm yết cả hai mức giá để thu ngân, khách hàng và hệ thống kế toán thích nghi. Các ngân hàng và mạng lưới thanh toán sẽ cập nhật giao diện, máy ATM và ứng dụng di động để hiển thị cả rupiah cũ lẫn mới trong giai đoạn chuyển đổi.

Nhiều quốc gia đã thực hiện kiểu đơn giản hóa này. Quy trình thường gồm giai đoạn chuẩn bị dài, phổ biến thông tin cho công chúng, thời kỳ niêm yết song song hai mức giá, rồi cuối cùng đổi tiền khi tiền giấy cũ được thu hồi. Indonesia dự kiến triển khai theo từng giai đoạn: trước hết là hoàn thiện cơ sở pháp lý, sau đó thiết kế tiền mới và tiến hành chuyển đổi trong nhiều năm.

Đổi mệnh giá là gì và không phải là gì

Đổi mệnh giá không phải là phá giá, cũng không làm giảm giá trị thực của tiền. Đây là thay đổi đơn vị tính. Điều đó có nghĩa là tiền lương, tiền tiết kiệm, thuế, tiền phạt và các khoản phí đều được quy đổi theo cùng một tỷ lệ. Khoản tiền gửi hiện ghi là 5.000.000 sẽ được ghi thành 5.000 nếu bỏ ba số 0. Giá trị quy đổi ra hàng hóa và dịch vụ không thay đổi, chỉ cách ghi là thay đổi.

Vai trò của lạm phát và niềm tin

Kinh nghiệm ở nước ngoài cho thấy bối cảnh ổn định là yếu tố quan trọng. Lạm phát thấp và ổn định, tỷ giá vững vàng và các quy định nhất quán sẽ giúp quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ. Các khảo sát người dân Indonesia cho thấy nhiều người xem việc đổi mệnh giá là cách khôi phục uy tín của đồng tiền, đồng thời có thể giúp cuộc sống hằng ngày thuận tiện hơn. Truyền thông rõ ràng là điều thiết yếu để người dân không nhầm việc đổi mệnh giá với những đợt cải cách tiền tệ trước đây trong thập niên 1960, khi sức mua thực sự suy giảm.

Với các nhà hoạch định chính sách, lợi ích của kế hoạch này rất thiết thực. Máy tính tiền và phần mềm kế toán có thể xử lý ít chữ số hơn. Ngân hàng xử lý ít số 0 hơn, qua đó giảm lỗi nhập liệu. Với người tiêu dùng, việc nhẩm tính ở chợ, quầy bán vé và trên taxi sẽ dễ hơn. Còn với du khách, những dãy số dài từng khiến một ly cà phê trông như món hàng đắt đỏ cuối cùng cũng sẽ thu gọn về một thang giá quen thuộc.

Lộ trình, quy trình và cách đổi tiền

Bộ Tài chính đặt mục tiêu hoàn tất khuôn khổ pháp lý vào năm 2027. Các quan chức cho biết những bước triển khai thực tế sẽ mất nhiều năm. Mẫu thiết kế tiền giấy và tiền xu mới cần được hoàn thiện. Cần chuẩn bị máy in, lên kế hoạch phân phối và hiệu chỉnh máy móc. Tiếp theo là giai đoạn lưu hành song song, khi cả đơn vị cũ lẫn mới đều có giá trị và được niêm yết cạnh nhau tại cửa hàng cũng như trên hóa đơn. Giai đoạn này giúp giảm sai sót và củng cố niềm tin.

Các quan chức ngân hàng trung ương cho biết chính sách chỉ được triển khai khi điều kiện phù hợp. Lạm phát cần ở mức thấp, tăng trưởng ổn định và bối cảnh xã hội, chính trị thuận lợi. Quá trình chuyển đổi có thể mất từ bảy đến mười năm, tính từ khi bắt đầu đến khi hoàn tất, trong đó có chiến dịch phổ biến thông tin dài hạn nhằm giải thích bảng quy đổi và giải đáp các câu hỏi thường gặp.

Ngân hàng trung ương nói gì

Thống đốc Ngân hàng Indonesia Perry Warjiyo nói với các nghị sĩ rằng đổi mệnh giá là một chính sách lớn, đòi hỏi phải chọn thời điểm thận trọng. Ông nhấn mạnh ngân hàng trung ương đang ưu tiên ổn định tiền tệ và giá cả trong khi quy trình pháp lý được xúc tiến.

"Hiện tại, chúng tôi tập trung nhiều hơn vào việc duy trì ổn định và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế," Perry Warjiyo nói.

Ramdan Denny Prakoso, người đứng đầu bộ phận truyền thông của Ngân hàng Indonesia, đã giải thích mục tiêu bằng những lời lẽ dễ hiểu. Mục tiêu là đơn giản hóa số chữ số trong đồng rupiah mà không làm thay đổi sức mua, đồng thời hiện đại hóa hệ thống thanh toán và củng cố uy tín của đồng tiền.

"Đổi mệnh giá giúp đơn giản hóa cách ghi giá trị, chứ không làm thay đổi những gì bạn có thể mua bằng tiền của mình," Ramdan Denny Prakoso nói.

Các nghị sĩ thuộc Ủy ban XI, cơ quan phụ trách các vấn đề tài chính và ngân hàng, ủng hộ cách tiếp cận thận trọng. Họ muốn các điều kiện tiên quyết được đáp ứng trước khi chuyển đổi, bao gồm lạm phát thấp, tăng trưởng vững chắc và ổn định trên diện rộng.

Du khách ở Bali và các điểm đến khác sẽ nhận thấy điều gì

Du khách sẽ thấy bảng giá gọn gàng hơn và những con số nhỏ hơn. Cảm giác cầm trên tay một xấp tiền trị giá hàng triệu rupiah sẽ dần biến mất. Một ly cocktail giá 190.000 rupiah ở Bali sẽ được ghi là 190 theo đơn vị mới nếu bỏ ba số 0. Một ngày ở spa giá 1,05 triệu rupiah sẽ được ghi là 1.050. Chi phí không đổi, chỉ nhãn giá thay đổi.

Ngân sách cũng không cần thay đổi. Hóa đơn khách sạn, cước xe công nghệ và hóa đơn nhà hàng đều được quy đổi theo cùng một tỷ lệ. Ví điện tử và thẻ sẽ hiển thị cả hai đơn vị trong giai đoạn chuyển đổi. Về sau, máy ATM sẽ phát tiền giấy mới, còn tiền giấy cũ vẫn có giá trị cho đến ngày thu hồi chính thức.

Mẹo tránh nhầm lẫn trong giai đoạn chuyển đổi

Hãy tìm giá niêm yết kép trên thực đơn, hóa đơn và vé. Đọc kỹ nhãn đơn vị tiền tệ. Nếu cả rupiah cũ lẫn mới đều được chấp nhận, hãy xác nhận người bán đang báo giá theo đơn vị nào trước khi thanh toán. Hãy đổi tiền tại quầy của ngân hàng hoặc rút tiền ở ATM thay vì các quầy đổi tiền ven đường. Đếm tiền mặt trước mặt thu ngân. Thẻ và thanh toán di động giúp giảm sai sót khi đếm tiền, đặc biệt trong những tháng đầu.

Ít số 0 hơn cũng có thể giúp giảm sai sót ở các quầy đông khách, có lợi cho cả du khách lẫn các cửa hàng nhỏ. Những con số nhỏ hơn giúp kiểm tra nhẩm nhanh hơn và giảm nguy cơ đặt nhầm vị trí số 0.

Giá cả có thể tăng dần trong giai đoạn chuyển đổi không

Một mối lo ngại là việc làm tròn. Nếu một món ăn vặt có giá 9.200 theo đơn vị cũ, giá trị quy đổi chính xác sang đơn vị mới có thể là 9,2. Người bán có thể muốn làm tròn lên thành 10. Nếu diễn ra trên diện rộng, kiểu làm tròn này có thể đẩy mặt bằng giá lên cao. Cơ quan quản lý dự định giám sát việc làm tròn thiếu công bằng, ban hành hướng dẫn và đặt ra hình phạt đối với hành vi lạm dụng.

Các cơ quan quản lý tài chính Indonesia đã nghiên cứu kinh nghiệm ở nước ngoài. Những quốc gia thành công đã gắn việc chuyển đổi với lạm phát ổn định, các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng chặt chẽ, quy tắc quy đổi rõ ràng và thời gian dài niêm yết song song hai mức giá. Ở những nơi lạm phát cao hoặc niềm tin của công chúng yếu, quá trình này gặp nhiều trắc trở hoặc thất bại.

Vì sao truyền thông quan trọng

Phổ biến thông tin cho công chúng giúp giảm lo lắng và ngăn chặn tin đồn. Người dân cần biết số dư ngân hàng sẽ được quy đổi theo tỷ lệ một đổi một sang đơn vị mới và tiền tiết kiệm vẫn an toàn. Các nhà bán lẻ cần được tập huấn và cập nhật hệ thống. Các cơ quan chính phủ phải phối hợp giám sát giá cả và công bố đường dây nóng tiếp nhận khiếu nại. Trong thời gian hai đơn vị cùng lưu hành, cả tiền giấy cũ lẫn mới đều cần được chấp nhận thuận tiện, còn nhãn giá phải ghi cả hai phiên bản.

Doanh nghiệp, ngân hàng và thị trường

Các công ty sẽ phải chịu chi phí cập nhật phần mềm kế toán, máy tính tiền, hóa đơn, máy bán hàng tự động và ATM. Cổng thanh toán và nền tảng thương mại điện tử cần bổ sung trường dữ liệu và quy trình kiểm tra mới. Nếu có đủ thời gian và tiêu chuẩn, các dự án này có thể triển khai được, nhưng vẫn cần ngân sách và thử nghiệm.

Các cơ quan quản lý thị trường vốn cho biết việc đổi mệnh giá không nên làm thay đổi các yếu tố cơ bản. Giá cổ phiếu, lãi trả trái phiếu và giá trị chỉ số sẽ được quy đổi theo cùng một hệ số. Các mức giá niêm yết sẽ nhỏ hơn, nhưng quyền sở hữu và định giá vẫn giữ nguyên.

Eddy Manindo Harahap, một phó ủy viên Cơ quan Dịch vụ Tài chính (OJK), mô tả thay đổi này là điều chỉnh kỹ thuật nhằm giảm số 0 trong hồ sơ, chứ không phải thay đổi giá trị.

"Tất cả giá trị tiền tệ sẽ được điều chỉnh bằng cách bỏ các số 0, nhưng không có gì khác bị ảnh hưởng," Eddy Manindo Harahap nói.

Tỷ giá và dòng vốn sẽ ra sao

Các nhà phân tích cảnh báo thời điểm triển khai cần tính đến bối cảnh thị trường. Đồng rupiah từng có những đợt suy yếu so với đồng đô la, và nhà đầu tư nước ngoài đôi khi rút vốn khỏi trái phiếu trong nước. Đổi mệnh giá trong giai đoạn biến động có thể khiến việc định giá thêm nhiễu loạn và làm xao nhãng các mục tiêu chính sách.

Đó là lý do các quan chức liên tục nhấn mạnh những điều kiện tiên quyết. Lạm phát phải ở gần mục tiêu, tỷ giá cần ổn định và niềm tin phải cao. Lộ trình rõ ràng, giải thích từng bước từ niêm yết song song hai mức giá đến thu hồi tiền giấy cũ, có thể giúp thị trường và công chúng thích nghi với thay đổi.

Những điều cần biết

• Indonesia đang chuẩn bị luật đổi mệnh giá đồng rupiah, với mục tiêu hoàn tất vào năm 2027.
• Kế hoạch nhiều khả năng sẽ bỏ ba số 0, dù con số cuối cùng chưa được công bố.
• Sức mua sẽ không thay đổi, chỉ cách ghi giá cả và số dư là khác đi.
• Ngân hàng Indonesia sẽ triển khai khi lạm phát thấp, tăng trưởng ổn định và bối cảnh chung vững vàng.
• Quá trình chuyển đổi có thể kéo dài nhiều năm, với giá niêm yết song song và cả tiền giấy cũ lẫn mới cùng lưu hành.
• Du khách sẽ thấy con số nhỏ hơn trên thực đơn và hóa đơn, còn ngân sách chuyến đi vẫn giữ nguyên.
• Doanh nghiệp và ngân hàng phải cập nhật hệ thống, máy tính tiền, ATM và hồ sơ kế toán.
• Cơ quan quản lý dự định giám sát việc làm tròn giá và bảo vệ người tiêu dùng trong giai đoạn chuyển đổi.
• Các giá trị trên thị trường vốn sẽ được điều chỉnh về mặt danh nghĩa mà không làm thay đổi các yếu tố cơ bản.
• Truyền thông rõ ràng và phổ biến thông tin cho công chúng là yếu tố cốt lõi để quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ.