Chương trình đồng chi trả của Thái Lan đạt 11,236 tỷ baht sau năm ngày

Chương trình đồng chi trả của Thái Lan khởi đầu với mức kỷ lục

Chương trình đồng chi trả được Thái Lan khôi phục, có tên gọi trong nước là Khon La Khrueng và mang thương hiệu Let’s Go Halves Plus trong đợt này, đã khởi động nhanh chóng. Theo Bộ Tài chính, chi tiêu đạt 11,236 tỷ baht trong vòng năm ngày kể từ khi triển khai, trong đó người tiêu dùng thanh toán 5,689 tỷ baht và nhà nước chi trả 5,546 tỷ baht thông qua trợ cấp tại điểm bán. Gần 800.000 cửa hàng trên toàn quốc đã được phê duyệt, cho thấy chương trình có phạm vi bao phủ rộng khắp các thành phố, thị trấn và cộng đồng nông thôn. Chương trình diễn ra hằng ngày từ 6 giờ sáng đến 11 giờ đêm, kéo dài đến ngày 31 tháng 12.

Đà tăng nhanh chóng được tạo dựng. Trong ngày đầu tiên, chi tiêu đạt 1,9 tỷ baht. Tổng chi tiêu trong ba ngày đầu tăng lên 6,37 tỷ baht, với mức cao nhất vào thứ Sáu, ngày 31 tháng 10, đạt 2,31 tỷ baht. Trong những ngày đầu này, 9,44 triệu người dùng đã mua sắm tại 667.624 cửa hàng, tạo ra 43,33 triệu giao dịch. Đến thời điểm đó, 14,55 triệu người đã sử dụng quyền lợi, tương đương khoảng 72,7% trong tổng số 20 triệu suất.

Cách thức đồng chi trả

Cơ chế này khá đơn giản. Chính phủ nạp vào ví G-Wallet trong ứng dụng di động Paotang 2.400 baht cho người nộp thuế đã đăng ký và 2.000 baht cho người không nộp thuế (từ 16 tuổi trở lên). Mỗi người dùng có thể chi tối đa 400 baht mỗi ngày tại các cửa hàng tham gia, chia đều: người mua trả 200 baht và nhà nước chi trả 200 baht. Khoản trợ cấp được áp dụng ngay tại quầy thanh toán, giúp mức giảm giá trở nên thiết thực và dễ hiểu.

Khoản chi đủ điều kiện bao gồm nhu yếu phẩm hằng ngày và dịch vụ địa phương. Người dùng có thể mua thực phẩm, đồ uống, hàng thiết yếu giá rẻ tại các cửa hàng cờ xanh, hàng hóa bán lẻ nói chung, cũng như sử dụng dịch vụ tại spa, cơ sở mát-xa, tiệm làm tóc và làm móng, và phương tiện giao thông công cộng. Chương trình không cho phép mua vé số, đồ uống có cồn, thuốc lá, thẻ quà tặng và thẻ tiền mặt, hàng hóa bị cấm, cũng như trả trước cho các dịch vụ trong tương lai. Những quy định này nhằm hướng nguồn hỗ trợ công vào hoạt động tiêu dùng thường nhật và các doanh nghiệp địa phương.

Người dùng phải có mặt trực tiếp tại cửa hàng và thanh toán bằng cách quét mã QR của cửa hàng trong ứng dụng Paotang. Thời gian chi tiêu là từ 6 giờ sáng đến 11 giờ đêm. Đợt này cũng sẽ hỗ trợ giao đồ ăn; Grab, Lineman, Shopee và Robinhood dự kiến tích hợp từ ngày 7 tháng 11, cho phép người dùng đặt bữa ăn qua các nền tảng được phê duyệt và vẫn nhận được khoản đồng chi trả.

Đăng ký và tiếp nhận cửa hàng: nhu cầu vượt nguồn cung

Ngay từ đầu, công chúng đã quan tâm mạnh mẽ. Đăng ký 20 triệu suất đã kín trong vòng mười giờ vào ngày mở đăng ký. Để duy trì quyền lợi, người đăng ký phải thực hiện khoản thanh toán đầu tiên trước ngày 11 tháng 11; sau đó, các quyền lợi chưa sử dụng sẽ được phân bổ lại cho người khác. Chương trình được thiết kế để nhiều người có thể tham gia và người dùng không cần chi hết hạn mức mỗi ngày để tiếp tục tham gia vào những ngày sau.

Số lượng cửa hàng tham gia tăng nhanh. Khoảng 500.000 cửa hàng được phê duyệt khi chương trình khởi động, trong đó có khoảng 100.000 cửa hàng từng tham gia các đợt trước; 100.000 cửa hàng khác đang chờ phê duyệt. Chính phủ kêu gọi các cửa hàng tạp hóa, tiểu thương ở chợ, cơ sở mát-xa và spa, tài xế xe ôm, tài xế taxi cùng các đơn vị vận tải khác tham gia để người tiêu dùng có thể dùng trợ cấp cho những dịch vụ thường nhật. Các quan chức đã được cử đến hỗ trợ các đơn vị kinh doanh nhỏ hoàn tất đăng ký; cửa hàng có thể đăng ký đến hết ngày 19 tháng 12. Chính quyền cũng tìm cách trấn an những lo ngại về việc bị thanh tra thuế nhằm thu hút thêm các doanh nghiệp siêu nhỏ vào mạng lưới.

Dòng tiền đang đổ về đâu

Những mô hình chi tiêu ban đầu cho thấy người dân tập trung vào nhu yếu phẩm hằng ngày và các doanh nghiệp trong khu dân cư. Trong ngày đầu tiên của đợt này, chi tiêu dẫn đầu là tại các cửa hàng cờ xanh với 709 triệu baht, tiếp đến là các cửa hàng thực phẩm và đồ uống với 697 triệu baht, cửa hàng tổng hợp với 474 triệu baht, cửa hàng dịch vụ với 10 triệu baht, người bán hàng OTOP với 8 triệu baht và giao thông công cộng với 3 triệu baht. OTOP là viết tắt của One Tambon One Product, chương trình quảng bá hàng hóa sản xuất tại địa phương.

Trong ngày đầu tiên, chi tiêu tập trung nhiều nhất tại các tỉnh sau:

• Bangkok
• Chonburi
• Nakhon Ratchasima
• Samut Prakan
• Pathum Thani
• Nonthaburi
• Songkhla
• Nakhon Si Thammarat
• Chiang Mai
• Khon Kaen

Ý nghĩa đối với doanh nghiệp nhỏ và hộ gia đình

Thiết kế đồng chi trả hướng hoạt động chi tiêu đến những người bán hàng rong, cửa hàng gia đình và nhà cung cấp dịch vụ địa phương. Cơ chế này giúp người mua được giảm giá ngay lập tức, khuyến khích họ mua sắm tại các cửa hàng tạp hóa trong khu dân cư, chợ truyền thống và quầy thức ăn, đồng thời mang lại thu nhập cho tài xế taxi, xe ôm và doanh thu cho các tiệm làm tóc, cơ sở mát-xa. Hạn mức chi tiêu hằng ngày phân bổ hoạt động trong nhiều ngày, giúp tiền lưu thông trong cộng đồng thay vì tăng vọt chỉ trong một lần.

Bộ Tài chính dự kiến đợt này sẽ bơm ít nhất 88 tỷ baht vào nền kinh tế cơ sở trước khi kết thúc năm. Các nhóm doanh nghiệp dự đoán tác động lan tỏa còn lớn hơn; lãnh đạo Liên đoàn Doanh nghiệp Vừa và Nhỏ Thái Lan ước tính khoảng 200 tỷ baht có thể lưu chuyển trong nền kinh tế khi nguồn tiền đi từ cửa hàng đến nhà cung cấp, cơ sở chế biến và nông dân ở khâu đầu nguồn. Hiệu ứng nhân lên như vậy xuất hiện khi doanh số bán lẻ chuyển thành đơn hàng cho kho hàng, nhà máy và nhà sản xuất.

Chương trình cũng diễn ra cùng lúc với các chỉ số tâm lý được cải thiện. Chỉ số Niềm tin Người tiêu dùng Tương lai tăng trong các đợt khảo sát gần đây, trong khi khảo sát của Phòng Thương mại Thái Lan ghi nhận niềm tin tiêu dùng tăng lần đầu tiên sau nhiều tháng. Các đánh giá về niềm tin của nhà đầu tư nhấn mạnh vai trò của các biện pháp kích thích từ chính phủ; chương trình đồng chi trả thường được nêu như một biện pháp hỗ trợ chi tiêu trong quý cuối năm.

Vì sao người mua hưởng ứng ưu đãi đồng chi trả

Chương trình sử dụng những tín hiệu hành vi đơn giản để khuyến khích chi tiêu mà không phát tiền mặt trực tiếp. Mọi người thường coi trọng lợi ích nhận được ngay, có xu hướng xem khoản tiền bất ngờ khác với thu nhập thường xuyên và không muốn bỏ lỡ quyền lợi. Thiết kế này vận dụng những tâm lý đó theo cách thiết thực, thông qua một hệ thống thanh toán kỹ thuật số dễ sử dụng và dễ kiểm tra.

• Thiên kiến hiện tại. Khoản giảm giá được áp dụng ngay tại thời điểm mua hàng, khiến phần thưởng được nhận tức thì. Một món hàng giá 300 baht đột nhiên chỉ khiến người mua phải trả 150 baht, làm cảm giác mất tiền giảm đi ngay tại chỗ.
• Hạch toán tâm lý. Người dùng thường xem khoản trợ cấp như tiền thưởng và sẵn sàng chi tiêu hơn. Điều đó khuyến khích họ sử dụng quyền lợi trong ngày thay vì để dành cho sau này.
• Ác cảm mất mát và cách định khung. Đồng chi trả 50% tạo cảm giác như được lợi. Không sử dụng quyền lợi trước ngày kết thúc lại tạo cảm giác bị mất, thúc đẩy mọi người dùng khoản trợ cấp.
• Gợi ý hành vi và cấu trúc lựa chọn. Các quy định rõ ràng và danh sách cửa hàng đủ điều kiện giúp việc lựa chọn trở nên đơn giản. Thiết kế này cũng hướng tiền đến doanh nghiệp nhỏ và vừa và các dịch vụ trong nước.
• Sự khan hiếm và tính nổi bật. Thời hạn cố định đến ngày 31 tháng 12 và số lượng quyền lợi có hạn tạo cảm giác cấp bách. Con số 50% được thể hiện rõ và dễ hiểu.

Vì các giao dịch được thực hiện qua ứng dụng Paotang, chính phủ có thể theo dõi mô hình giao dịch và điều chỉnh chính sách trong tương lai dựa trên cách người dân thực sự chi tiêu. Khả năng thu thập dữ liệu này là một trong những lý do khiến đồng chi trả trở thành công cụ kích thích kinh tế có thời hạn được ưu tiên.

Các giới hạn, quy định và biện pháp thực thi

Các giới hạn rõ ràng là yếu tố cốt lõi của chương trình. Không thể dùng trợ cấp để mua vé số, đồ uống có cồn, thuốc lá, thẻ quà tặng và thẻ tiền mặt, hay các mặt hàng bị cấm khác. Trợ cấp cũng không được dùng để trả trước cho dịch vụ trong tương lai. Nhìn chung, người dùng phải có mặt tại cửa hàng và quét mã QR của người bán bằng ứng dụng Paotang để thanh toán. Đơn giao đồ ăn sẽ là ngoại lệ có kiểm soát sau khi các nền tảng liên kết chính thức hoạt động.

Các doanh nghiệp tham gia sẽ chịu sự kiểm tra tuân thủ. Cơ sở mát-xa và spa phải bảo đảm địa điểm trên ứng dụng dành cho cửa hàng Thoong Ngern trùng khớp với địa chỉ trên giấy phép kinh doanh. Nhà chức trách cảnh báo các cửa hàng bị phát hiện tính giá quá cao, khai khống giao dịch tiền mặt khi không có giao dịch thực tế hoặc bán hàng hóa bị cấm sẽ phải chịu hình phạt theo pháp luật. Bộ Tài chính cho biết sẽ thu hồi tiền từ các cửa hàng vi phạm quy định và tiến hành các biện pháp pháp lý khi cần thiết. Dữ liệu giao dịch giúp điều tra viên phát hiện dấu hiệu bất thường.

Đợt này trong bối cảnh các giai đoạn trước và lựa chọn chính sách

Các hộ gia đình Thái Lan đã quen thuộc với Khon La Khrueng. Chương trình được triển khai qua năm giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 trong đại dịch, với tổng ngân sách khoảng 234,5 tỷ baht. Chương trình giúp giảm nhẹ chi phí sinh hoạt và duy trì hoạt động cho các doanh nghiệp nhỏ trong giai đoạn khó khăn. Chính phủ giữ nguyên cơ sở hạ tầng kỹ thuật, bao gồm ứng dụng Paotang dành cho người tiêu dùng và ứng dụng Thoong Ngern dành cho người bán, nhờ đó việc triển khai lại trở nên thuận lợi hơn.

Chính quyền hiện tại khôi phục chương trình như một biện pháp Quick Big Win nhằm hỗ trợ chi tiêu trong quý cuối năm. Giai đoạn này có 20 triệu suất với ngân sách chương trình 44 tỷ baht, đồng thời mở rộng phạm vi sang các nền tảng giao đồ ăn. Các nhà hoạch định chính sách thường cân nhắc giữa đồng chi trả và chuyển tiền mặt trực tiếp. Đồng chi trả thường hướng tiền đến các cửa hàng và dịch vụ trong nước, đồng thời giảm dòng tiền chảy sang hàng nhập khẩu. Các nhà nghiên cứu đã đề xuất một số điều chỉnh như đặt ngưỡng chi tiêu tối thiểu và rút ngắn thời hạn sử dụng để đẩy nhanh việc sử dụng quyền lợi. Trong đợt này, các quan chức chọn áp dụng hạn mức hằng ngày, thời gian chương trình cố định đến ngày 31 tháng 12 và mức trợ cấp đơn giản 50% tại điểm bán.

Thông tin cần biết

• Chi tiêu đạt 11,236 tỷ baht trong năm ngày, trong đó người tiêu dùng trả 5,689 tỷ baht và nhà nước chi trả 5,546 tỷ baht.
• Đến ngày thứ năm, gần 799.205 cửa hàng trên toàn quốc đã được phê duyệt; cửa hàng có thể đăng ký tham gia đến hết ngày 19 tháng 12.
• Chương trình diễn ra hằng ngày từ 6 giờ sáng đến 11 giờ đêm và kết thúc vào ngày 31 tháng 12.
• Người nộp thuế được nhận 2.400 baht tín dụng, người không nộp thuế được nhận 2.000 baht; hạn mức hằng ngày là 400 baht, chia đôi 50-50.
• 20 triệu suất đăng ký đã kín trong 10 giờ; người dùng phải mua hàng lần đầu trước ngày 11 tháng 11 để duy trì quyền lợi.
• Dịch vụ giao đồ ăn qua Grab, Lineman, Shopee và Robinhood dự kiến bắt đầu từ ngày 7 tháng 11.
• Các mặt hàng và dịch vụ được phép gồm thực phẩm, đồ uống, hàng hóa tại cửa hàng cờ xanh, bán lẻ nói chung, một số dịch vụ và giao thông công cộng; các nhóm bị cấm gồm vé số, đồ uống có cồn, thuốc lá, thẻ quà tặng, thẻ tiền mặt và dịch vụ trả trước.
• Chi tiêu trong ngày đầu tiên: cửa hàng cờ xanh 709 triệu baht, thực phẩm và đồ uống 697 triệu baht, cửa hàng tổng hợp 474 triệu baht, dịch vụ 10 triệu baht, OTOP 8 triệu baht và giao thông công cộng 3 triệu baht.
• Bộ Tài chính dự kiến đợt này sẽ đưa ít nhất 88 tỷ baht vào lưu thông trước khi kết thúc năm.
• Nhà chức trách sẽ thu hồi tiền và tiến hành biện pháp pháp lý đối với các cửa hàng tính giá quá cao, khai khống giao dịch hoặc bán hàng hóa bị cấm; dữ liệu giao dịch sẽ được dùng để phát hiện hành vi lạm dụng.