Philippines và Ukraine thúc đẩy hợp tác sản xuất xuồng không người lái để răn đe Trung Quốc

Tiềm năng hợp tác trên biển

Ukraine và Philippines đang tiến tới một thỏa thuận quốc phòng, mở đường cho việc cùng sản xuất xuồng không người lái, một năng lực mà Manila xem là cách thức nhanh chóng và linh hoạt để tăng cường phòng thủ trên biển ở Biển Tây Philippines. Đại sứ Ukraine Yuliia Fediv cho biết hai chính phủ đang xúc tiến một bản ghi nhớ có thể được ký vào khoảng tháng 10, đồng thời một phái đoàn Bộ Quốc phòng Ukraine dự kiến đến Manila để đàm phán. Bản dự thảo đã được chuyển đến Bộ Quốc phòng Philippines, tạo lộ trình hợp tác cụ thể nếu hai bên chấp thuận các điều khoản.

Sức hấp dẫn của đề xuất này rất rõ ràng. Ukraine đã phát triển và sử dụng máy bay không người lái trên biển trong những trận chiến ác liệt, nhắm vào Hải quân Nga ở Biển Đen. Kinh nghiệm thời chiến đó, cùng với ngành công nghiệp máy bay không người lái đang phát triển, có thể giúp Philippines xây dựng một hạm đội tàu mặt nước không người lái lớn hơn và có năng lực hơn. Manila xem xuồng không người lái là phương án bổ trợ hiệu quả về chi phí cho tàu có người lái và là lựa chọn thực tế trong ngắn hạn thay cho tàu ngầm. Mỹ đã cung cấp một số tàu mặt nước không người lái, từng xuất hiện trong các cuộc tập trận chung, và thủy thủ Philippines đang tích lũy kinh nghiệm thực tế. Tuy nhiên, hạm đội hiện nay còn nhỏ và phụ thuộc vào hỗ trợ nước ngoài. Chương trình đồng sản xuất với Ukraine có thể tăng quy mô, đa dạng hóa nhà cung cấp và giúp ngành công nghiệp trong nước chuyển từ nguyên mẫu sang sản xuất hàng loạt.

Tùy viên quốc phòng đầu tiên của Ukraine tại Philippines, Đại tá Andrii Bilenkyi, đã gặp các đối tác Philippines thuộc nhiều quân chủng trong những tuần gần đây, trong đó có các cuộc gặp tại trụ sở Không quân, Lục quân và Hải quân. Các cuộc thảo luận tập trung vào công nghệ, huấn luyện, phát triển năng lực và an ninh mạng. Quan chức và kỹ sư hai nước cũng dự kiến gặp nhau tại hội nghị thượng đỉnh về tác chiến bằng máy bay không người lái ở Zambales vào tháng 10, địa điểm thuận lợi để đẩy mạnh thảo luận kỹ thuật và hoàn thiện các yêu cầu.

Vì sao xuồng không người lái quan trọng với Manila

Philippines phải đối mặt với một đối thủ trên biển lớn hơn và được trang bị tốt hơn. Tàu hải cảnh, hải quân và dân quân biển Trung Quốc đưa ra các yêu sách rộng khắp ở Biển Đông, đồng thời ngăn cản hoặc quấy nhiễu các nhiệm vụ của Philippines gần bãi Cỏ Mây và bãi cạn Scarborough. Lãnh đạo Philippines muốn duy trì giám sát liên tục hơn, rút ngắn thời gian phản ứng và có thêm công cụ khiến đối thủ mạnh hơn phải trả giá mà không dẫn đến leo thang mất kiểm soát. Tàu mặt nước không người lái, thường được gọi là xuồng không người lái, được thiết kế cho môi trường đầy thách thức như vậy.

Xuồng không người lái có thể thực hiện những nhiệm vụ nguy hiểm và đơn điệu mà không đặt thủy thủ vào vòng nguy hiểm. Chúng được đóng nhanh hơn tàu chiến lớn, dễ thay thế hơn và có giá đủ thấp để triển khai với số lượng lớn. Các hệ thống hiện đại có thể tự hành, truyền video trực tiếp, theo dõi mục tiêu bằng cảm biến quang điện và hồng ngoại, đồng thời mang nhiều loại tải trọng khác nhau. Chúng có thể tuần tra vùng biển tranh chấp, bám theo tàu xâm nhập và thu thập tình báo mà không gây ra những nhạy cảm chính trị như khi đưa thủy thủ vào nơi nguy hiểm.

• Giám sát hàng hải liên tục dọc các tuyến đường đến bãi Cỏ Mây và các thực thể khác
• Hộ tống hoặc giám sát các nhiệm vụ tiếp tế bằng cách theo dõi và ghi lại các tương tác
• Triển khai mồi nhử để làm đối phương rối loạn việc ngắm bắn và kéo cảm biến khỏi tàu có người lái
• Thực hiện các đòn tấn công chính xác nếu được cho phép, sử dụng đầu đạn được thiết kế để đánh trúng tàu hoặc cơ sở hạ tầng
• Trinh sát và lập bản đồ phục vụ các chiến dịch đổ bộ và phòng thủ ven biển

Tàu ngầm vẫn là phương tiện răn đe mạnh, nhưng cần nhiều năm và ngân sách lớn để mua sắm, bố trí thủy thủ và duy trì hoạt động. Xuồng không người lái đòi hỏi ít thời gian huấn luyện và cơ sở hạ tầng hơn nhiều, có thể được vận hành từ các vịnh nhỏ hoặc các điểm tiền phương dạng mô-đun, đồng thời kết nối thành mạng lưới phòng thủ nhiều lớp cùng máy bay, radar ven biển và tàu tuần tra. Chiến thuật bầy đàn, với nhiều phương tiện nhỏ phối hợp hoạt động, có thể áp đảo các hệ thống phòng thủ vốn được thiết kế để ngăn chặn một số ít tàu lớn. Những lợi thế này lý giải vì sao Manila đề cập đến máy bay không người lái như một lựa chọn trong ngắn hạn, trong khi các dự án có thời gian triển khai dài hơn vẫn tiếp tục.

Ukraine mang đến những gì

Kinh nghiệm của Ukraine được đánh đổi bằng nhiều tổn thất. Từ năm 2022, nước này đã mở rộng sản xuất các phương tiện không người lái và học cách sử dụng chúng trong chiến đấu dưới áp lực liên tục. Máy bay không người lái trên biển của Ukraine đã tấn công các tàu thuộc Hạm đội Biển Đen của Nga và buộc tàu Nga phải thay đổi cách hoạt động. Các đội Ukraine đã hoàn thiện thông tin liên lạc, khả năng tự hành trên khoang và kế hoạch nhiệm vụ cho những hành trình đường dài qua vùng biển bị giám sát chặt chẽ. Những bài học này, cùng nền tảng công nghiệp hỗ trợ chúng, là trọng tâm trong đề nghị của Kyiv với Manila.

Các công ty Ukraine hiện thiết kế nhiều loại xuồng không người lái cho những nhiệm vụ khác nhau, từ trinh sát và rà phá thủy lôi đến tấn công tầm xa. Họ đã phát triển các phương án điều khiển từ xa, định vị bán tự động và chiến thuật phối hợp, trong đó nhiều xuồng chia sẻ nhiệm vụ và dữ liệu cảm biến. Sự kết hợp giữa công nghệ và chiến thuật này hấp dẫn một nước như Philippines, vốn cần bao quát vùng biển rộng với lực lượng thủy thủ và ngân sách hạn chế.

Đại sứ Fediv mô tả thỏa thuận được đề xuất là nền tảng pháp lý và thực tiễn để các ngành công nghiệp quốc phòng hợp tác sâu rộng hơn.

Đại sứ Ukraine tại Philippines Yuliia Fediv cho biết bước đầu tiên là ký một thỏa thuận quốc phòng để tạo khuôn khổ pháp lý cho các bước tiếp theo.

Bà cũng tuyên bố Ukraine sẵn sàng chia sẻ cả những thành công lẫn bài học kinh nghiệm với các đối tác đang đối mặt với những mối đe dọa tương tự. Với Manila, điều đó có thể giúp rút ngắn thời gian tiếp cận các thiết kế hoàn thiện, chương trình đào tạo và quy trình bảo trì đã được kiểm nghiệm trong chiến đấu.

Nội dung thỏa thuận được đề xuất

Bản ghi nhớ đang được thảo luận sẽ quy định các điều khoản hợp tác quốc phòng, gồm chia sẻ công nghệ, huấn luyện và lộ trình sản xuất trong nước. Đây là khuôn khổ pháp lý mà các bộ sử dụng để phê duyệt dự án và phân bổ kinh phí. Nếu được ký vào tháng 10, hai bên có thể thành lập các nhóm công tác chung để chuyển khuôn khổ này thành những chương trình cụ thể, chẳng hạn như lô xuồng không người lái trên biển thử nghiệm được lắp ráp tại Philippines dưới sự hướng dẫn của Ukraine.

Quan chức Ukraine đã tham quan các cơ sở của Philippines và gặp lãnh đạo các quân chủng. Hợp tác an ninh mạng dự kiến cũng sẽ được đưa ra thảo luận, bởi các đường truyền chỉ huy và mạng dữ liệu của xuồng không người lái là mục tiêu hàng đầu của các cuộc tấn công điện tử. Đại diện Ukraine cũng dự kiến tham dự hội nghị thượng đỉnh về tác chiến bằng máy bay không người lái ở Zambales, tạo cơ hội để kỹ sư và người vận hành trao đổi kinh nghiệm về cách tích hợp các hệ thống mới vào những nhiệm vụ thường nhật ở Biển Tây Philippines.

Bộ trưởng Quốc phòng Philippines Gilberto Teodoro Jr. nhiều lần lập luận rằng các hệ thống không người lái có thể lấp những khoảng trống quan trọng trong khi các trang bị lớn còn phải chờ nhiều năm mới được đưa vào sử dụng. Ông mô tả xuồng không người lái là phương án thay thế đáng tin cậy cho tàu ngầm trong ngắn hạn.

Bộ trưởng Quốc phòng Gilberto Teodoro Jr. cho biết tàu mặt nước không người lái có thể là phương án thay thế tàu ngầm cho Philippines.

Thỏa thuận giữa Ukraine và Philippines sẽ không thay thế quan hệ của Manila với Mỹ. Thỏa thuận sẽ mang lại cho lực lượng vũ trang thêm một đối tác, nhiều lựa chọn thiết kế hơn và lộ trình sản xuất ngay trên lãnh thổ Philippines, có thể duy trì ngay cả khi chuỗi cung ứng toàn cầu bị siết chặt.

Hoạt động đồng sản xuất tại Philippines có thể diễn ra thế nào

Đồng sản xuất thường bắt đầu từ những gì đối tác đã làm tốt. Philippines có nhiều xưởng đóng tàu quy mô nhỏ và vừa, cùng ngành phà và tàu cao tốc phát triển mạnh, tập trung tại những nơi như Cebu và Batangas. Các xưởng này có kinh nghiệm đóng thân tàu, kiểm soát chất lượng và bàn giao phương tiện theo tiến độ gấp. Chương trình xuồng không người lái có thể tận dụng năng lực đó. Thiết kế của Ukraine có thể được điều chỉnh cho phù hợp với kiểu thân tàu của Philippines, trong khi các doanh nghiệp trong nước chế tạo kết cấu và lắp đặt hệ thống động lực, pin cùng thiết bị định vị. Các linh kiện điện tử nhạy cảm như cảm biến, bộ điều khiển và thiết bị vô tuyến bảo mật có thể được chuyển từ Ukraine để tích hợp và thử nghiệm tại Philippines.

Lợi ích trước mắt gồm chuyển giao bí quyết, tạo việc làm cho thợ hàn và thợ điện hàng hải, đồng thời xây dựng cơ sở bảo trì trong nước. Theo thời gian, kỹ sư Philippines có thể thành lập các nhóm thiết kế riêng và cấp chứng nhận cho nhà cung cấp trong nước đối với những linh kiện như cột camera, ray phóng và hệ thống quản lý điện năng. Các khóa đào tạo sẽ tạo ra đội ngũ vận hành, lập kế hoạch nhiệm vụ và kỹ thuật viên kho có khả năng hỗ trợ số lượng lớn phương tiện mà không cần nhà thầu nước ngoài. Điều này quan trọng để tăng nhanh năng lực trong khủng hoảng.

Các bước thực tế gồm lập dây chuyền tích hợp chung, thống nhất cấu hình phần mềm cơ bản, xác thực hệ thống thông tin liên lạc trên mạng lưới Philippines và xây dựng học thuyết về cách xuồng không người lái phối hợp với tàu tuần tra của hải cảnh và hải quân. Cần xử lý thận trọng các quy định kiểm soát xuất khẩu và sở hữu trí tuệ, với quy định rõ ràng về những gì có thể sản xuất trong nước và những gì cần Ukraine giám sát. Các đợt sản xuất thử thành công sẽ mở đường cho những đơn hàng lớn hơn và các bộ trang bị tùy chọn, chẳng hạn như phiên bản trinh sát thủy lôi hoặc chống hạm.

Liên minh và chiến lược khu vực

Quan hệ đối tác về xuồng không người lái với Ukraine sẽ bổ trợ cho liên minh của Manila với Washington và quan hệ ngày càng sâu rộng với các đối tác khác. Tàu mặt nước không người lái do Mỹ cung cấp đã xuất hiện trong các cuộc tập trận chung, và Philippines có thể bố trí hệ thống tại các địa điểm đang được nâng cấp theo Thỏa thuận Tăng cường Hợp tác Quốc phòng (EDCA) ở Palawan và những nơi khác. Nhật Bản và Australia đã mở rộng các chương trình huấn luyện và nhận thức tình hình hàng hải với Manila; những chương trình này có thể kết nối với hoạt động không người lái thông qua chia sẻ dữ liệu và quy trình chung.

Philippines cũng ký văn kiện hợp tác an ninh với Lithuania vào tháng 7, bao gồm an ninh mạng, đạn dược, hợp tác công nghiệp quốc phòng và an ninh hàng hải. Trong phát biểu công khai, Bộ trưởng Quốc phòng Lithuania Dovile Sakaliene đặt nỗ lực này trong bối cảnh địa chính trị rộng hơn và kêu gọi các nền dân chủ phối hợp với nhau.

Bộ trưởng Quốc phòng Lithuania Dovile Sakaliene cảnh báo về một trục độc tài đang hình thành gồm Nga, Trung Quốc, Triều Tiên và Iran, đồng thời kêu gọi các quốc gia dân chủ phối hợp ứng phó.

Các mạng lưới hợp tác này phù hợp với mục tiêu phát triển năng lực trong nước của Philippines, đồng thời duy trì kết nối với các đối tác có thể huấn luyện thủy thủ, chia sẻ tình báo và hỗ trợ triển khai công nghệ mới nhanh hơn.

Năng lực, rủi ro và biện pháp đối phó

Xuồng không người lái hiện đại có thiết kế mô-đun. Một phương tiện cơ bản mang theo hệ thống camera, radar hoặc thiết bị phản xạ radar, thiết bị hỗ trợ định vị và máy bộ đàm mã hóa. Gói nhiệm vụ có thể bổ sung đầu đạn cho nhiệm vụ tấn công, sonar kéo để dò thủy lôi hoặc thêm nhiên liệu cho các chuyến tuần tra dài. Việc điều khiển có thể thực hiện trực tiếp trong tầm nhìn từ trạm trên bờ hoặc tàu mẹ, hoặc ngoài tầm nhìn thông qua liên kết vệ tinh. Hệ thống lái tự động xử lý những thay đổi lộ trình thông thường, trong khi máy tính trên khoang tránh va chạm và đi theo các điểm định sẵn của nhiệm vụ. Người vận hành xem video, ảnh radar và cảnh báo, sau đó đưa ra lệnh để phương tiện thực hiện gần như theo thời gian thực.

Trung Quốc có thể đối phó bằng tác chiến điện tử, máy bay không người lái, trực thăng, tàu đánh chặn tốc độ cao và cảm biến ven biển. Gây nhiễu có thể cắt tín hiệu GPS và làm gián đoạn đường truyền chỉ huy. Đánh lừa tín hiệu có thể khiến hệ thống định vị nhầm lẫn. Để đối phó, người vận hành sử dụng nhiều phương thức định vị, như hệ thống quán tính và bản đồ thị giác, cùng máy bộ đàm có khả năng nhảy tần và mã hóa mạnh. Xuồng không người lái có thể hoạt động trong đội hình hỗn hợp với tàu và máy bay có người lái để lẫn vào môi trường phức tạp, đồng thời tạo ra nhiều mục tiêu hơn khả năng theo dõi của đối phương.

Xuồng không người lái của Philippines có thể làm gì hằng ngày

Trong thời bình và khi căng thẳng gia tăng, tàu mặt nước không người lái có thể duy trì sự hiện diện gần như liên tục trên các tuyến đường trọng yếu đến và đi từ những tiền đồn ở quần đảo Trường Sa. Chúng có thể giữ khoảng cách an toàn, đồng thời cung cấp video chuyển động đầy đủ và bản ghi vô tuyến về các tương tác với tàu nước ngoài. Trong các chuyến tiếp tế đến bãi Cỏ Mây, một nhóm xuồng không người lái có thể tuần tra những hướng tiếp cận có khả năng được sử dụng và cảnh báo tàu có thủy thủ về các động thái áp sát hung hăng. Trong các cuộc tập trận, chúng có thể mô phỏng các đợt tấn công bầy đàn của đối phương, giúp huấn luyện thủy thủ trong điều kiện sát thực tế. Nếu xung đột có nguy cơ xảy ra, các phương tiện được cấu hình để tấn công có thể phá vỡ phong tỏa hoặc đánh trúng tàu sơ hở tại cảng hay nơi neo đậu, luôn tuân theo quy tắc giao chiến nghiêm ngặt do lãnh đạo dân sự đặt ra.

Những hạn chế của xuồng không người lái

Thời gian hoạt động bị giới hạn bởi dung tích nhiên liệu hoặc pin. Thời tiết ở Biển Tây Philippines có thể khắc nghiệt, với mưa giông và biển động gây áp lực lên các phương tiện nhỏ. Tấn công điện tử có thể làm mù xuồng không người lái hoặc khiến nó mất kết nối với bộ điều khiển. Những điểm yếu này có thể khắc phục nhưng vẫn là rủi ro thực tế. Khả năng tự hành tốt hơn giúp phương tiện hoàn thành nhiệm vụ ngay cả khi mất kết nối. Ăng-ten chống nhiễu và định vị quán tính giúp giảm phụ thuộc vào GPS. Việc triển khai đồng thời nhiều phương tiện nhỏ khiến đối phương phải tốn nhiều nguồn lực để tìm và ngăn chặn từng chiếc. Dù vậy, thủy thủ vẫn cần được huấn luyện để thu hồi xuồng bị mất kết nối, thay pin và động cơ, cũng như nhanh chóng sửa chữa hư hại do chiến đấu.

Ngân sách, chính trị và thực tế công nghiệp

Năng lực mới chỉ có ý nghĩa nếu được bàn giao, duy trì và mở rộng. Chương trình hiện đại hóa của Lực lượng Vũ trang Philippines được triển khai theo từng giai đoạn, còn ngân sách phải cân đối giữa máy bay, tàu chiến, phòng thủ ven biển và các hệ thống nhận thức tình hình. Xuồng không người lái rẻ hơn tàu lớn, nhưng hạm đội vẫn cần nguồn cung phụ tùng ổn định, nhiên liệu hoặc pin, cùng đội ngũ vận hành được đào tạo. Các nhà quản lý chương trình sẽ cần lên lịch thử nghiệm trên biển, chứng nhận quy trình an toàn và xây dựng học thuyết về cách máy bay không người lái phối hợp với lực lượng hải cảnh, hải quân và không quân.

Năng lực công nghiệp cũng là một phép thử. Các cơ sở đóng tàu Philippines đang bận rộn với công việc thương mại. Tiêu chuẩn quân sự, an ninh mạng và bảo đảm chất lượng cho thiết bị điện tử nhạy cảm đòi hỏi quy trình mới. Sự phân tán hoạt động giữa nhiều xưởng nhỏ có thể làm chậm việc tiêu chuẩn hóa. Chính trị cũng đóng vai trò quan trọng. Một chính quyền tương lai có thể muốn điều chỉnh quan hệ ngoại giao với Bắc Kinh hoặc xem xét lại các ưu tiên công nghiệp. Các hợp đồng phân bổ công việc cho nhiều khu vực và khuyến khích minh bạch có thể giúp chương trình duy trì lâu dài. Quy định pháp lý rõ ràng, tuân thủ nghiêm các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và phối hợp với đồng minh sẽ giúp Manila phát triển năng lực này mà không gặp bất ngờ.

Lộ trình và những điều cần theo dõi

Nếu Manila và Kyiv ký bản ghi nhớ vào tháng 10, các nhóm công tác có thể nhanh chóng được thành lập, tiếp theo là dây chuyền sản xuất thử một lô xuồng nhỏ. Nhiều khả năng các cuộc thử nghiệm trên biển sẽ diễn ra gần Palawan hoặc Zambales, kết hợp với huấn luyện người vận hành và tích hợp mạng lưới. Thế hệ xuồng đầu tiên có thể sẵn sàng tham gia tập trận trong vòng một năm kể từ khi hợp đồng được trao, nếu đã có kinh phí và cơ sở vật chất.

Cần theo dõi các thông báo mời thầu hoặc công bố liên quan đến cơ sở tích hợp, thử nghiệm thông tin liên lạc và các khóa huấn luyện. Cũng cần chú ý cách các xuồng mới được đưa vào những cuộc tập trận lớn với đồng minh. Khả năng tương tác giúp nhân lên sức mạnh. Nếu các đội Philippines có thể kết nối hệ thống do Ukraine thiết kế với đường truyền dữ liệu của Mỹ và các đối tác trong những cuộc diễn tập chung, giá trị của từng xuồng sẽ tăng đáng kể.

Điều cần biết

• Ukraine và Philippines đang xúc tiến một bản ghi nhớ quốc phòng có thể được ký vào khoảng tháng 10, tạo điều kiện đồng sản xuất xuồng không người lái.
• Kyiv đã gửi dự thảo thỏa thuận và dự định cử phái đoàn Bộ Quốc phòng đến Manila đàm phán.
• Ukraine có kinh nghiệm thời chiến trong việc chế tạo và vận hành máy bay không người lái trên biển để đối phó với hải quân lớn hơn.
• Manila xem xuồng không người lái là phương án thay thế tàu ngầm hiệu quả về chi phí trong ngắn hạn và là phương tiện bổ trợ cho tàu có người lái.
• Tàu mặt nước không người lái do Mỹ cung cấp đã được Philippines sử dụng trong huấn luyện và tập trận; dự kiến chúng sẽ hoạt động từ các địa điểm ở Palawan và những nơi khác thuộc EDCA.
• Hoạt động đồng sản xuất sẽ tận dụng các xưởng đóng tàu Philippines để chế tạo thân tàu và tích hợp hệ thống, trong khi các công ty Ukraine cung cấp cảm biến, phần mềm và huấn luyện.
• Tác chiến điện tử và thời gian hoạt động là những rủi ro chính đối với xuồng không người lái; có thể xử lý bằng khả năng tự hành tốt hơn, định vị chống gây nhiễu và chiến thuật bầy đàn.
• Hạn chế ngân sách, ngành công nghiệp phân mảnh và biến động chính trị là những thách thức chính đối với việc duy trì chương trình lâu dài.
• Philippines cũng ký một thỏa thuận hợp tác an ninh với Lithuania vào tháng 7, mở rộng mạng lưới hợp tác về công nghiệp quốc phòng và an ninh mạng.