Tokyo trong tình trạng cảnh giác khi điền kinh thế giới trở lại
Tokyo đã tăng cường an ninh khi Giải vô địch điền kinh thế giới khai mạc tại Sân vận động Quốc gia Nhật Bản, đánh dấu lần đầu sự kiện trở lại thành phố sau 34 năm. Trong chín ngày, từ thứ Bảy đến ngày 21 tháng 9, hơn 2.000 vận động viên thuộc gần 200 đội tuyển sẽ tranh tài trước đông đảo khán giả. Dự kiến Nhật hoàng Naruhito cùng các thành viên khác trong Hoàng gia sẽ tham dự. Giải đấu kết hợp các buổi thi đấu buổi tối đông kín khán giả trong sân vận động có sức chứa hơn 67.000 chỗ với những nội dung thi đấu đường trường lớn trên khắp thủ đô, thu hút sự quan tâm mạnh mẽ của công chúng và đòi hỏi một chiến dịch bảo đảm an toàn toàn diện.
Nội dung
Cảnh sát đang tăng cường tuần tra quanh các đầu mối giao thông, khu vực dành cho người hâm mộ vành đai quanh sân vận động, tập trung phát hiện vật thể và hành vi đáng ngờ. Giao thông của xe cộ và người đi bộ sẽ được kiểm soát tại các khu vực được chỉ định; mọi người vào sân vận động phải qua các chốt an ninh, nơi túi xách và đồ dùng cá nhân được kiểm tra. Các sĩ quan cũng được bố trí tuần tra bên trong địa điểm thi đấu để giám sát lối đi và hành lang. Với các nội dung diễn ra trên đường phố, nhà chức trách dự kiến triển khai nhiều lớp an ninh, gồm rà soát đường đua và đội chó nghiệp vụ dọc các tuyến marathon và đi bộ thể thao. Biện pháp phòng ngừa này có tham khảo những bài học từ các vụ việc trước đây, chẳng hạn vụ đánh bom giải marathon Boston năm 2013.
Ban tổ chức cũng điều chỉnh lịch thi đấu nhằm giảm nguy cơ do nắng nóng đã bao trùm Tokyo trong những tuần gần đây. Các nội dung đi bộ thể thao 35 km nam, nữ và cả hai cuộc marathon sẽ xuất phát sớm hơn 30 phút, vào lúc 7 giờ 30 sáng. Dự báo nhiệt độ trong những ngày đầu giải ở mức 31-34 độ C, độ ẩm cao; ban tổ chức địa phương xác định những thay đổi này là ưu tiên về sức khỏe và an toàn. Dọc đường đua marathon, 185 điểm tiếp nước đã được bố trí cho vận động viên. Khu vực có mái che, lều làm mát và các đội ngũ y tế sẽ sẵn sàng phục vụ người tham gia và khán giả. Cách bố trí này cũng làm thay đổi phương án triển khai lực lượng an ninh vào rạng sáng tại nhiều địa điểm.
Cảnh sát làm gì quanh Sân vận động Quốc gia
Sở Cảnh sát Thủ đô Tokyo đã bố trí cả sĩ quan mặc sắc phục lẫn thường phục bên trong và quanh Sân vận động Quốc gia, tại các nhà ga gần đó và dọc những lối đi dẫn khán giả đến địa điểm thi đấu. Các hàng kiểm tra an ninh được lên kế hoạch để ứng phó với những đợt cao điểm dễ dự đoán trước các buổi thi đấu buổi tối và các trận chung kết đáng chú ý. Nhân viên an ninh sẽ thực thi nội quy sân vận động, trong đó có việc kiểm tra túi xách và đồ dùng cá nhân tại các chốt trước khi quét vé. Khán giả có thể phải xếp hàng lâu hơn vào các buổi chung kết cuối tuần và ngày khai mạc, khi có sự hiện diện của các quan chức cấp cao.
Bên ngoài cổng, các biện pháp hạn chế giao thông sẽ được áp dụng để giữ thông thoáng khu vực đón, trả khách và bảo đảm lối tiếp cận khẩn cấp. Cảnh sát đề nghị người dân nhanh chóng báo tin về những đồ vật bị bỏ lại không người trông coi. Tình nguyện viên và nhân viên điều phối sẽ hướng dẫn dòng người trên các cây cầu và lối đi bộ gần sân vận động, tránh ùn tắc sau khi các buổi thi đấu kết thúc. Nhân viên y tế ứng cứu ban đầu được bố trí bên trong khán đài để nhanh chóng xử lý các trường hợp mắc bệnh do nắng nóng, vấp ngã và những sự cố khác có thể xảy ra khi đám đông tập trung trong thời tiết nóng.
Các nội dung đường trường đặt ra thách thức an ninh riêng
Marathon và đi bộ thể thao có đặc điểm an toàn rất khác so với một sự kiện tổ chức tại một địa điểm duy nhất. Đường đua kéo dài nhiều kilomet trên các tuyến phố công cộng, đi qua nhiều khu dân cư khác nhau nên cần triển khai nhiều lớp biện pháp bảo đảm an ninh. Cảnh sát dự kiến rà soát lộ trình với các đội chó nghiệp vụ trước khi vận động viên đến, dựng rào chắn tại những điểm đông người và hạn chế giao thông cắt ngang ở các giao lộ được chỉ định. Khu vực xuất phát và về đích thường có quy trình kiểm tra như tại sân vận động cùng vành đai an ninh nghiêm ngặt; phần còn lại của đường đua sẽ được bảo vệ bằng rào chắn, hàng rào và các khu vực khán giả được giám sát tại những nơi có đủ không gian.
Do các nội dung đường trường cuối tuần hiện bắt đầu lúc 7 giờ 30 sáng, lực lượng an ninh và y tế sẽ được triển khai khắp thành phố từ trước lúc bình minh. Các biện pháp ứng phó nắng nóng đã được tích hợp vào kế hoạch. Cuộc marathon sẽ có 185 điểm tiếp nước cho vận động viên, thêm các khu vực phun sương và đá lạnh tại nơi tập trung của các đội, cùng các trạm y tế túc trực để xử lý tình trạng căng thẳng do nắng nóng. Điều phối viên sẽ theo dõi mật độ đám đông tại những khu vực phơi nắng, nơi cảnh sát và tình nguyện viên có thể hướng dẫn khán giả đến các khu có bóng râm hoặc lều nghỉ nằm trong khuôn viên sự kiện.
Nắng nóng, sức khỏe và điều chỉnh lịch thi đấu
Tokyo đã trải qua đầu tháng 9 nóng kỷ lục, với nhiệt độ cao trung bình khoảng 33 độ C và độ ẩm cao. Trong tháng trước, hàng nghìn cư dân đã được đưa đến bệnh viện vì sốc nhiệt, nhắc nhở rằng các nguy cơ môi trường không chỉ giới hạn trên sân thi đấu. Ban tổ chức điền kinh sử dụng thang Nhiệt độ cầu ướt (WBGT), kết hợp các yếu tố nhiệt độ, độ ẩm, gió, góc chiếu của mặt trời và độ che phủ của mây để đánh giá mức độ căng thẳng do nắng nóng. Tại sân vận động và trên đường đua, chỉ số WBGT 25 độ là mức cần thận trọng, 28 độ là ngưỡng cảnh báo nghiêm trọng, còn từ 30 độ trở lên được xếp vào mức nguy hiểm. Các ngưỡng này được dùng để điều chỉnh giờ xuất phát, bố trí điểm tiếp nước dọc đường đua và xác định vị trí các khu làm mát dành cho vận động viên lẫn người hâm mộ.
Ngoài điều chỉnh lịch thi đấu, ban tổ chức đã dựng thêm các lều che nắng làm từ vật liệu làm mát bằng bức xạ gần đường chạy khởi động và các khu vực công cộng. Tình nguyện viên và nhân viên sẽ đeo thiết bị dạng đồng hồ ước tính thân nhiệt lõi và phát cảnh báo khi chỉ số chạm mức rủi ro; lực lượng ứng cứu ban đầu sẽ tuần tra khán đài để phát hiện sớm các dấu hiệu bệnh do nắng nóng. Trong sân vận động, thông báo qua loa và màn hình sẽ khuyến khích mọi người uống đủ nước, nghỉ ngơi ở nơi có bóng râm và sử dụng các điểm làm mát của sự kiện. Những biện pháp y tế này không chỉ bảo vệ khán giả và vận động viên mà còn giảm nguy cơ có quá nhiều cuộc gọi cấp cứu cùng lúc, khiến trung tâm chỉ huy sự kiện bị quá tải.
Chủ tịch Liên đoàn Điền kinh Thế giới Sebastian Coe đã thẳng thắn nói về thách thức khí hậu đối với thể thao ngoài trời. Đề cập đến nguy cơ nắng nóng trong thời gian diễn ra giải, ông Coe cho biết liên đoàn sẽ hành động quyết liệt để bảo vệ vận động viên, ngay cả khi các chính sách rộng hơn chưa đáp ứng yêu cầu. Ông nói thêm rằng các nhà lãnh đạo thể thao có thể cần tự đưa ra quyết định để bảo đảm an toàn cho các vận động viên. Ông nói:
