Nepal yêu cầu du khách nước ngoài sử dụng ứng dụng theo dõi

Những thay đổi và thời điểm áp dụng

Nepal đang triển khai yêu cầu theo dõi kỹ thuật số trên toàn quốc đối với du khách nước ngoài, với trọng tâm là nền tảng mới của Cục Di trú mang tên NepaliPort Traveller và Mô-đun Theo dõi Công dân Nước ngoài. Từ ngày 17 tháng 9 năm 2025, khách nước ngoài nhập cảnh sẽ bắt đầu đăng ký nơi lưu trú và hành trình qua một ứng dụng di động của chính phủ; mỗi lần sử dụng dịch vụ tại các đơn vị tham gia sẽ được ghi nhận bằng cách quét mã QR. Theo Cục Di trú và thông tin trên Kathmandu Post, giai đoạn đầu sẽ triển khai tại năm khách sạn 5 sao ở Kathmandu. Từ ngày 17 tháng 11, chương trình mở rộng sang các hãng hàng không, công ty lữ hành và du lịch, điểm đổi tiền, sau đó là các khách sạn và nhà nghỉ trên cả nước. South China Morning Post cũng đưa tin ứng dụng dự kiến sẽ là bắt buộc; giới chức xem đây là giải pháp cân bằng giữa an toàn, kiểm soát nhập cư và phát triển du lịch.

Hệ thống áp dụng với mọi công dân nước ngoài, kể cả công dân Ấn Độ nhập cảnh qua đường bộ, vốn thường không cần thị thực. Du khách sẽ đăng ký thông tin hộ chiếu và thị thực trên ứng dụng, sau đó quét mã QR của đơn vị cung cấp dịch vụ mỗi khi nhận phòng khách sạn, sử dụng dịch vụ hàng không hoặc công ty du lịch, hay tiếp cận các dịch vụ được phê duyệt khác. Hệ thống tự động gửi thông báo khi thị thực sắp hết hạn, kèm hướng dẫn gia hạn hoặc xuất cảnh. Nhà chức trách cho biết nền tảng sẽ xác minh giấy phép trekking, phát hiện tình trạng lưu trú quá hạn và tổng hợp dữ liệu về lượng khách theo loại thị thực và quốc tịch nhằm phục vụ công tác quy hoạch và thực thi.

Tài liệu của Cục Di trú mô tả sáng kiến này là một phần trong nỗ lực hiện đại hóa rộng hơn đối với công tác quản lý du khách. Hướng dẫn sử dụng, biểu mẫu đăng ký dành cho đơn vị cung cấp dịch vụ và công cụ theo dõi hồ sơ xin thị thực đã được đăng trên cổng thông tin chính thức. Các Văn phòng Hành chính cấp huyện và những ủy ban giám sát tại 77 huyện trên khắp Nepal sẽ theo dõi việc triển khai và tuân thủ.

Cách thức theo dõi

Du khách cài ứng dụng NepaliPort khi đến nơi, tạo hồ sơ bằng thông tin hộ chiếu và thị thực, đồng thời cấp quyền cho ứng dụng ghi nhận vị trí. Khi sử dụng dịch vụ của các đơn vị đã đăng ký, họ quét mã QR tại địa điểm đó. Thao tác xác nhận này ghi nhận sự hiện diện của du khách tại một địa điểm và thời điểm đã được xác minh. Với khách chưa cài ứng dụng, hệ thống cho phép đơn vị cung cấp dịch vụ nhập thông tin thủ công, nhờ đó vẫn lưu được dữ liệu ngay cả khi du khách không muốn hoặc không thể dùng ứng dụng vào ngày hôm đó.

Cục Di trú cho biết hệ thống hỗ trợ theo dõi vị trí theo thời gian thực và phân tích dữ liệu nhằm phục vụ an toàn công cộng và việc tuân thủ quy định nhập cư. Nhà chức trách dự kiến lập bản đồ nhiệt và báo cáo xu hướng theo quốc tịch và loại thị thực. Cán bộ di trú có thể đánh dấu những du khách sắp đến hạn thị thực, theo dõi trường hợp lưu trú quá hạn, xem lại thông tin tự khai báo và đối chiếu giấy phép trekking với hành trình do các đơn vị được cấp phép ghi nhận.

Dữ liệu được ghi nhận và đối tượng phải đăng ký

Mọi đơn vị cung cấp dịch vụ tham gia phải đăng ký với Cục Di trú, xin phê duyệt và tạo mã QR riêng cho cơ sở hoặc quầy dịch vụ của mình. Đối tượng áp dụng gồm khách sạn, hãng hàng không, công ty du lịch, điểm đổi tiền và sau đó là các cơ sở lưu trú nhỏ hơn. Sau khi được phê duyệt, các đơn vị có thể truy cập báo cáo khách và biết du khách có tuân thủ quy định thị thực hay không. Theo hướng dẫn kỹ thuật được chia sẻ với truyền thông, du khách sẽ nhận thông báo trước khi thị thực hết hạn bảy ngày và hai ngày. Cục Di trú cho biết những dữ liệu này giúp các cơ quan an ninh, doanh nghiệp du lịch và chính quyền địa phương phối hợp trong tình huống khẩn cấp.

Vì sao Nepal thúc đẩy theo dõi kỹ thuật số

Kinh tế du lịch Nepal tăng trưởng nhanh nhờ hoạt động trekking, du lịch văn hóa và leo núi ở độ cao lớn. Đà tăng trưởng mang lại lợi ích nhưng cũng tạo áp lực. Công tác tìm kiếm cứu nạn ở địa hình hiểm trở có thể khó khăn và tốn kém, trong khi kết nối mạng bên ngoài các thị trấn lớn còn hạn chế. Sau một mùa leo Everest có nhiều người thiệt mạng trong những năm gần đây, chính phủ yêu cầu người leo núi mang thiết bị định vị GPS để cải thiện công tác cứu hộ trong mùa leo núi năm 2024; giới chức cho biết biện pháp này sẽ rút ngắn thời gian ứng cứu. Những thay đổi trong quy định quản lý rác thải dành cho người leo núi cũng nhằm bảo vệ môi trường núi non mong manh. Các bước này cho thấy nỗ lực rộng hơn nhằm tăng cường an toàn và giám sát hoạt động du lịch mạo hiểm.

Một số sáng kiến địa phương cũng đã thử nghiệm hình thức điểm danh kỹ thuật số dành cho người trekking. Tại vùng Khumbu, thẻ Trek Card ghi nhận giờ khởi hành buổi sáng và giờ về buổi tối qua các chốt kiểm tra, đồng thời cảnh báo nhà chức trách nếu người trekking không quét thẻ như dự kiến trong 24 giờ. Hệ thống tập trung bảo đảm an toàn cho người trekking mà không cần cập nhật vị trí liên tục; dữ liệu cũng hỗ trợ quy hoạch khu vực bằng cách cho thấy du khách di chuyển giữa các thị trấn như Lukla và Namche ra sao. Nền tảng NepaliPort toàn quốc tiến thêm một bước khi tích hợp hồ sơ nhập cư, lượt xác nhận tại các đơn vị cung cấp dịch vụ và quản lý thị thực vào một hệ thống duy nhất có phạm vi toàn quốc.

Bối cảnh khu vực và toàn cầu

Các chính phủ trên thế giới đang chuyển sang quản lý biên giới và du khách bằng phương thức kỹ thuật số. Indonesia hiện yêu cầu khách nhập cảnh hoàn tất tờ khai kỹ thuật số hợp nhất qua ứng dụng All Indonesia tại các sân bay và cảng biển lớn. Nhiều nước sử dụng hệ thống cấp phép đi lại trực tuyến, thủ tục nhập cảnh sinh trắc học và biểu mẫu kỹ thuật số để đơn giản hóa quy trình và tăng cường tuân thủ. Chương trình của Nepal khác ở chỗ kết hợp đăng ký nhập cảnh với việc xác nhận tại khách sạn và các dịch vụ khác trong suốt chuyến đi, qua đó có thể tạo ra dữ liệu phong phú hơn phục vụ an toàn và quy hoạch.

Quan ngại về quyền riêng tư, bảo vệ dữ liệu và quyền tự do dân sự

Bất kỳ hệ thống nào kết hợp thông tin nhận dạng, vị trí và hành trình đều sẽ bị các tổ chức bảo vệ quyền riêng tư và ngành du lịch xem xét kỹ lưỡng. Những câu hỏi đặt ra gồm: ngoài dữ liệu quét mã QR, hệ thống thu thập thông tin vị trí nào, hồ sơ được lưu giữ trong bao lâu và ai có thể truy cập. Giới chức giới thiệu chương trình như một công cụ bảo đảm an toàn và hỗ trợ tuân thủ quy định nhập cư. Du khách, khách sạn và các tổ chức xã hội dân sự sẽ cần những quy định rõ ràng về việc hạn chế dữ liệu thu thập, thời hạn lưu trữ và cơ chế giám sát độc lập.

Kinh nghiệm của Nepal với việc đăng ký thiết bị cho thấy thiếu hụt thông tin liên lạc có thể gây khó khăn cho du khách. Hệ thống Quản lý Thiết bị Di động yêu cầu đăng ký điện thoại mua ở nước ngoài để sử dụng trên mạng nội địa trong vòng 15 ngày, nếu không thiết bị có thể bị chặn dịch vụ di động. Du khách từng phản ánh họ bối rối tại sân bay và gặp khó khi điền biểu mẫu, nhất là khi thông tin không có bằng tiếng Anh. Bài học dành cho NepaliPort rất rõ ràng: triển khai với hướng dẫn dễ hiểu, hỗ trợ đa ngôn ngữ và quy trình đơn giản dành cho du khách cũng như doanh nghiệp nhỏ vốn không có nhiều kinh nghiệm công nghệ.

Người phát ngôn Cục Di trú Tikaram Dhakal nhấn mạnh mục tiêu an toàn công cộng khi trao đổi với truyền thông địa phương về nền tảng mới.

Hệ thống sẽ hỗ trợ công tác tìm kiếm, cứu nạn và bảo đảm an ninh khi xảy ra tình huống khẩn cấp.

Các thông báo của chính phủ cho biết chương trình tuân thủ Luật Di trú Nepal năm 1992 và Quy định Di trú năm 1994. Việc công bố chính sách quyền riêng tư giải thích dữ liệu nào được thu thập, cách bảo vệ và thời điểm xóa sẽ giúp giải đáp những quan ngại của khách sạn và du khách vẫn đang tìm hiểu cách hệ thống hoạt động.

Ảnh hưởng với từng nhóm du khách

Khách du lịch và người trekking

Du khách nên chuẩn bị cài ứng dụng NepaliPort khi đến nơi, tạo hồ sơ với thông tin hộ chiếu và thị thực, đồng thời quét mã QR tại các đơn vị đã đăng ký trong suốt chuyến đi. Ứng dụng sẽ gửi nhắc nhở về thị thực và có thể hiển thị thông tin về yêu cầu giấy phép tại các khu vực trekking. Giấy phép trekking và Hệ thống Quản lý Thông tin Người trekking vẫn là yêu cầu bắt buộc ở nhiều khu vực. Giới chức cho biết NepaliPort sẽ giúp các cơ quan xác minh những giấy tờ này. Du khách nên mang theo điện thoại đã sạc đầy và tính đến khả năng mất kết nối ở vùng sâu vùng xa, nơi việc quét mã có thể phải chờ đến điểm có sóng tiếp theo. Nếu du khách không dùng ứng dụng vào một thời điểm cụ thể, khách sạn hoặc đơn vị điều hành có thể nhập thông tin cần thiết vào hệ thống thay thế.

Công dân Ấn Độ nhập cảnh bằng đường bộ

Công dân Ấn Độ không cần thị thực để đến Nepal nhưng vẫn thuộc diện phải đăng ký theo quy định mới. Cục Di trú cho biết yêu cầu này cần thiết để duy trì hồ sơ nhất quán về công dân nước ngoài, phục vụ an toàn và quản lý. Người Ấn Độ đến Nepal bằng đường bộ nên chuẩn bị đăng ký thông tin trên ứng dụng hoặc tại thiết bị đầu cuối của đơn vị cung cấp dịch vụ.

Khách công tác và lưu trú dài ngày

Những chuyến đi ngắn chỉ có vài đêm ở khách sạn sẽ tạo ra hồ sơ ghi nhận hiện diện tương đối ngắn gọn. Các kỳ lưu trú dài hơn sẽ có nhiều lượt xác nhận hơn tại khách sạn và những quầy dịch vụ khác. Thông báo trước khi thị thực hết hạn nhằm hạn chế tình trạng lưu trú quá hạn ngoài ý muốn. Nhà chức trách cho biết du khách xuất cảnh hoặc gia hạn đúng hạn sẽ có hồ sơ tốt trên hệ thống, giúp xử lý nhanh hơn trong những lần đến sau.

Đơn vị cung cấp dịch vụ và doanh nghiệp lữ hành

Khách sạn, hãng hàng không, công ty du lịch và điểm đổi tiền phải đăng ký trên cổng thông tin của Cục Di trú, xin phê duyệt và tạo mã QR cho cơ sở của mình. Nhân viên sẽ cần được hướng dẫn cơ bản để hỗ trợ khách đăng ký và nhập thông tin thay cho những người không có ứng dụng. Các đơn vị có thể xem báo cáo khách, bao gồm cảnh báo tình trạng thị thực liên quan đến dịch vụ của mình. Văn phòng cấp huyện sẽ giám sát việc triển khai và hỗ trợ trong các giai đoạn đầu. Hiệp hội Khách sạn Nepal đã thảo luận kế hoạch với nhà chức trách và đang chuẩn bị lập trường về việc triển khai, cho thấy các đơn vị vận hành cần làm rõ trách nhiệm và hỗ trợ đào tạo nhân viên.

Các bước thiết thực để tuân thủ

Du khách có thể chuẩn bị bằng một số bước đơn giản. Thứ nhất, tải ứng dụng NepaliPort sau khi đến nơi và đăng ký bằng thông tin hộ chiếu, thị thực. Thứ hai, cho phép ứng dụng ghi nhận vị trí để các dịch vụ khẩn cấp có thể hỗ trợ kiểm tra tình trạng an toàn hoặc tìm kiếm khi cần. Thứ ba, quét mã QR mỗi khi đơn vị đã đăng ký yêu cầu, chẳng hạn lúc nhận phòng khách sạn, tham gia tour hoặc đổi tiền. Thứ tư, chú ý các thông báo trước khi thị thực hết hạn bảy ngày và hai ngày, rồi làm theo hướng dẫn để gia hạn hoặc xuất cảnh đúng hạn. Thứ năm, nếu điện thoại mới hoặc mua ở nước ngoài và dự định sử dụng SIM nội địa, hãy đăng ký điện thoại theo Hệ thống Quản lý Thiết bị Di động của nước này để tránh gián đoạn dịch vụ.

Hướng dẫn chính thức, tài liệu sử dụng và công cụ theo dõi thị thực có trên cổng thông tin di trú. Du khách và các đơn vị cung cấp dịch vụ có thể tìm tài liệu và biểu mẫu trên trang web của Cục: nepaliport.immigration.gov.np. Trang theo dõi trực tiếp hồ sơ xin thị thực tại đây: Theo dõi hồ sơ xin thị thực Nepal. Các đơn vị phục vụ du khách nước ngoài nên xin phê duyệt trên cổng thông tin, sau đó tạo và trưng mã QR tại quầy lễ tân hoặc quầy dịch vụ.

Các vấn đề công nghệ và biện pháp bảo vệ cần theo dõi

Những câu hỏi thực tế quan trọng gồm khả năng tương thích với điện thoại, hoạt động ngoại tuyến và phạm vi theo dõi theo thời gian thực. Cục Di trú cho biết các đơn vị có thể nhập dữ liệu cho du khách không dùng ứng dụng, qua đó hỗ trợ khách có điện thoại đời cũ hoặc dung lượng lưu trữ hạn chế. Hướng dẫn rõ ràng về việc ứng dụng có ghi nhận GPS liên tục hay chủ yếu dựa vào lượt xác nhận tại các đơn vị cung cấp dịch vụ sẽ rất quan trọng đối với kỳ vọng về quyền riêng tư. Tuyên bố của Cục Di trú về khả năng theo dõi thời gian thực cho thấy ứng dụng có thể truy cập dữ liệu vị trí, dù lượt xác nhận tại các đơn vị cung cấp dịch vụ vẫn là điểm kiểm soát chính đối với việc sử dụng dịch vụ.

Bảo vệ dữ liệu sẽ là phép thử quan trọng đối với niềm tin của công chúng. Nền tảng liên kết hộ chiếu, thị thực, vị trí và việc sử dụng dịch vụ. Một chính sách quyền riêng tư rõ ràng cần nêu cụ thể tiêu chuẩn mã hóa, quyền truy cập, nhật ký kiểm tra và thời hạn lưu trữ. Kênh khiếu nại hoặc yêu cầu chỉnh sửa độc lập sẽ giúp du khách sửa sai sót trong hồ sơ. Cục Di trú đã huy động các văn phòng cấp huyện và công bố hướng dẫn sử dụng, đây là bước khởi đầu. Các chính sách chi tiết về xử lý khiếu nại và xóa dữ liệu sẽ hoàn thiện mô hình quản trị.

Phản ứng và các mốc tiếp theo

Cục Di trú đã gửi thư đến các ủy ban giám sát tại cả 77 huyện để phối hợp thực thi và hỗ trợ. Khách sạn và công ty lữ hành ở Kathmandu sẽ thích ứng trước, sau đó chương trình được mở rộng trên toàn quốc vào tháng 11. Các hiệp hội trong ngành đề nghị tổ chức đào tạo theo từng giai đoạn và lập bàn hỗ trợ dễ tiếp cận nhằm giảm trở ngại khi khách nhận phòng. Các tổ chức bảo vệ quyền riêng tư nhiều khả năng sẽ yêu cầu minh bạch về việc thu thập vị trí, thời hạn lưu trữ dữ liệu và quyền truy cập của bên thứ ba.

Ngành du lịch Nepal phụ thuộc vào niềm tin, các tuyến trekking an toàn và trải nghiệm thuận tiện từ sân bay đến khách sạn. Một hệ thống theo dõi kỹ thuật số giúp đẩy nhanh công tác tìm kiếm cứu nạn, giảm tình trạng lưu trú quá hạn và khiến việc quản lý thị thực dễ dự đoán hơn sẽ được nhiều người hoan nghênh. Ngược lại, triển khai gây khó hiểu, hướng dẫn thiếu rõ ràng hoặc yêu cầu quá nhiều thông tin xâm phạm riêng tư sẽ tạo áp lực cho du khách và nhân viên lễ tân. Kết quả sẽ phụ thuộc vào quy định rõ ràng, phần mềm ổn định, hỗ trợ đa ngôn ngữ và khuôn khổ bảo vệ quyền riêng tư đáng tin cậy.

Những điều cần biết

• Chương trình bắt đầu từ ngày 17 tháng 9 năm 2025, đăng ký trước tại năm khách sạn 5 sao ở Kathmandu; từ ngày 17 tháng 11 sẽ mở rộng sang hãng hàng không, công ty du lịch, điểm đổi tiền và sau đó là các cơ sở lưu trú trên cả nước.
• Mọi công dân nước ngoài đều phải đăng ký, kể cả công dân Ấn Độ nhập cảnh bằng đường bộ dù không cần thị thực.
• Du khách cài ứng dụng NepaliPort, đăng ký bằng thông tin hộ chiếu và thị thực, rồi quét mã QR tại các đơn vị tham gia. Khi cần, các đơn vị có thể nhập thông tin thủ công.
• Hệ thống gửi cảnh báo trước khi thị thực hết hạn bảy ngày và hai ngày, đồng thời hỗ trợ nhà chức trách theo dõi tình trạng lưu trú quá hạn và xác minh giấy phép trekking.
• Giới chức cho biết nền tảng hỗ trợ tìm kiếm cứu nạn và tổng hợp dữ liệu về lượng khách theo loại thị thực, quốc tịch để phục vụ quy hoạch.
• Các đơn vị cung cấp dịch vụ phải đăng ký trên cổng thông tin của Cục Di trú, xin phê duyệt và tạo mã QR. Văn phòng cấp huyện sẽ giám sát việc triển khai.
• Các chi tiết về quyền riêng tư và bảo vệ dữ liệu, bao gồm thời hạn lưu trữ và quyền truy cập, chưa được nêu đầy đủ trong tài liệu công khai. Chính sách rõ ràng sẽ rất quan trọng để tạo dựng niềm tin.
• Các biện pháp an toàn liên quan gồm thiết bị định vị GPS cho người leo Everest và thẻ Trek Card tại vùng Khumbu, ghi nhận các chốt kiểm tra hằng ngày của người trekking.
• Tài liệu và hướng dẫn có trên cổng thông tin chính thức tại nepaliport.immigration.gov.np, trong đó có trang theo dõi hồ sơ xin thị thực.