Dự luật Tái thiết Đô thị Malaysia: Quy định đồng thuận 80%, nhà ở đổi một lấy một và cuộc tranh luận mang tính quyết định

Vì sao dự luật trở nên cấp thiết

Các khu đô thị Malaysia đang xuống cấp nhanh chóng. Hàng nghìn khu nhà thấp tầng không có thang máy và chung cư xây từ giữa thế kỷ trước, trong những năm 1960 và 1970, hiện gặp tình trạng hư hại kết cấu, hệ thống dây điện lỗi thời, thang máy xuống cấp và không gian sống chật chội. Chính quyền địa phương phải đối mặt với ngày càng nhiều khiếu nại nhưng nguồn lực lại hạn chế. Theo quy định hiện hành, chỉ một chủ sở hữu không đồng ý cũng có thể cản trở việc tái phát triển, ngay cả khi đa số lớn muốn dự án được triển khai. Dự luật Tái thiết Đô thị được đề xuất, hiện là tâm điểm của cuộc tranh luận gay gắt trên toàn quốc, là giải pháp của chính phủ nhằm tháo gỡ thế bế tắc này.

Bộ trưởng Nhà ở và Chính quyền địa phương Nga Kor Ming cho rằng luật này nhằm bảo đảm an toàn và phẩm giá cho cư dân sống trong các tòa nhà xuống cấp. Ông dẫn ra những khu nhà bị bỏ mặc lâu năm và các dự án đình trệ làm bằng chứng cho thấy cách tiếp cận hiện nay không hiệu quả: một số địa điểm bị bỏ hoang nhiều năm trong khi các chủ sở hữu tranh cãi với nhau. Các bang đã xác định những địa điểm có thể đưa vào diện tái thiết. Trong thập kỷ qua, chính quyền bang đã công bố trên công báo tổng cộng 534 khu vực, trong đó có 139 khu ở Kuala Lumpur và hàng chục khu tại Kedah, Perak, Selangor cùng một số bang khác. Động lực chính trị khiến vấn đề thêm phức tạp, bởi một số bang từng phê duyệt các địa điểm tái thiết nay lại phản đối dự luật liên bang, vốn sẽ thiết lập khuôn khổ toàn quốc để quản lý các dự án này.

Trong các buổi phổ biến thông tin gần đây, ông Nga mô tả tái thiết đô thị là sự kết hợp giữa cải tạo, phục hồi và tái phát triển. Theo ông, đây không đơn thuần là phá đi xây lại mà là tập hợp các công cụ để nâng cấp các khu nhà, cải thiện không gian công cộng, bổ sung tiện ích và, khi cần thiết, xây dựng lại những tòa nhà không an toàn. Ông lập luận rằng nếu không có luật để tổ chức các bước này, các chung cư cũ sẽ tiếp tục xuống cấp, còn cư dân, đặc biệt là các gia đình thu nhập thấp, sẽ vẫn mắc kẹt trong điều kiện sống dưới chuẩn.

Khi giới thiệu kế hoạch, bộ trưởng nhấn mạnh mục tiêu của chính sách là cải thiện cuộc sống chứ không phải khiến người dân phải rời đi.

Bộ trưởng Nhà ở và Chính quyền địa phương Nga Kor Ming cho biết: “Tái thiết đô thị là trao cho các cộng đồng này cơ hội bắt đầu một cuộc sống mới. Đó là cải thiện chất lượng cuộc sống, bảo đảm nhà ở an toàn và xây dựng các cộng đồng bền vững.”

Quy mô vấn đề

Giới chức cho biết số dự án tồn đọng rất lớn. Những khu nhà như Desa Bakti ở Selayang, mới chỉ khoảng ba thập kỷ tuổi, đã xuống cấp nghiêm trọng. Một số địa điểm, như khu Desa Kuda Lari ở Kuala Lumpur, bị bỏ hoang suốt tám năm vì một chủ sở hữu không chấp thuận. Theo luật hiện hành, thường cần sự đồng thuận của 100% chủ sở hữu; trên thực tế, điều này có thể bất khả thi khi không thể liên lạc với một số chủ sở hữu hoặc tranh chấp kéo dài. Những người ủng hộ dự luật cho rằng quy định đồng thuận rõ ràng và công bằng sẽ giúp nhiều dự án thoát khỏi tình trạng đình trệ.

Dự luật được đề xuất sẽ vận hành như thế nào

Khuôn khổ dự thảo đặt ra quy trình toàn quốc để xác định các khu vực cần tái thiết, lấy sự đồng thuận của chủ sở hữu, chỉ định nhà phát triển đủ năng lực và theo dõi tiến độ thực hiện. Dự luật thành lập các Ủy ban Điều hành cấp bang và một Ủy ban Điều hành Liên bang để giám sát dự án, chứng nhận nhà phát triển, quy định ưu đãi và bảo vệ quyền của chủ sở hữu. Cơ quan cấp bang hoặc liên bang có thể khởi xướng việc tái thiết, hoặc các chủ sở hữu có thể khởi xướng thông qua nghị quyết nhất trí. Sau khi một khu vực chính thức được tuyên bố là vùng tái thiết, công việc phải bắt đầu trong vòng 24 tháng; có thể gia hạn thêm 24 tháng nếu cần.

Phạm vi áp dụng và những khu vực bị loại trừ

Luật sẽ áp dụng tại Bán đảo Malaysia và các Lãnh thổ Liên bang Kuala Lumpur, Putrajaya và Labuan. Các khu bảo tồn theo Đạo luật Di sản Quốc gia năm 2005 không thuộc phạm vi áp dụng. Chính phủ cũng cho biết đất dự trữ của người Mã Lai, đất theo tập quán và các địa điểm di sản sẽ không nằm trong các chương trình tái thiết theo dự luật này.

Các hình thức tái thiết

Dự luật nêu ba cách tiếp cận. Tái sinh đô thị bao gồm nâng cấp các tòa nhà hiện hữu và khu vực xung quanh, chẳng hạn như thang máy, sơn sửa, mái nhà, cảnh quan và tiện ích cộng đồng. Phục hồi đô thị tập trung vào các tòa nhà và khu vực chung bị bỏ bê hoặc quản lý yếu kém, nhằm khôi phục công năng và độ an toàn. Tái phát triển đô thị, hình thức can thiệp sâu nhất, là xây dựng lại toàn bộ các dãy nhà khi chúng không còn an toàn hoặc không thể sửa chữa với chi phí hợp lý.

Ngưỡng đồng thuận và giám sát

Các bản dự thảo ban đầu đưa ra những ngưỡng đồng thuận khác nhau tùy theo tuổi và tình trạng của tòa nhà, có thể giảm xuống mức 51% đối với các công trình không an toàn hoặc bị bỏ hoang. Sau khi nhận được nhiều ý kiến phản đối từ các nhà lập pháp và xã hội dân sự, chính phủ cam kết áp dụng một ngưỡng cao hơn, thống nhất: 80% đồng thuận cho mọi dự án. Chính phủ cũng dự định sửa đổi một điều khoản để yêu cầu xem xét dữ liệu nhân khẩu học trong quá trình quy hoạch, nhằm tránh những thay đổi đột ngột về thành phần cộng đồng. Chính phủ cho rằng cần có sự cân bằng này để tôn trọng các chủ sở hữu thiểu số, đồng thời ngăn một người không đồng ý cản trở tiến độ vô thời hạn.

Quy trình bao gồm các báo cáo, tham vấn các bên liên quan và, nếu được phê duyệt, việc chính quyền bang công bố khu vực tái thiết trên công báo. Các Ủy ban Điều hành Liên bang và cấp bang sẽ giám sát việc tuân thủ. Nhà phát triển phải đáp ứng các yêu cầu về vốn và kinh nghiệm triển khai. Công ty mẹ có thể phải chịu trách nhiệm nếu công ty con vi phạm, trong trường hợp công ty mẹ kiểm soát hoạt động quản lý. Trong một số trường hợp nâng cấp, chính quyền địa phương có thể gửi thông báo và thu hồi chi phí nếu chủ sở hữu không thực hiện. Dự thảo cũng đề cập đến việc hòa giải nhằm giúp giải quyết tranh chấp.

Dự luật hứa hẹn điều gì với cư dân

Các cơ quan chính phủ đã đưa ra một loạt cam kết nhằm trấn an những chủ sở hữu lo ngại bị buộc phải rời đi hoặc phải chấp nhận các điều khoản bất công. Cam kết chính là cho phép cư dân cũ quay lại nếu họ muốn, cùng với chính sách thường được gọi là nhà ở thay thế “một đổi một”. Những cư dân đồng thuận được hứa sẽ nhận một căn hộ mới để đổi căn nhà cũ mà không phải trả tiền, kể cả khi căn hộ thay thế rộng hơn và có giá trị cao hơn. Trong thời gian xây dựng, cư dân sẽ được bố trí chỗ ở tạm thời hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà. Dự án sẽ được triển khai theo từng giai đoạn thay vì giải tỏa toàn bộ cùng lúc để giảm xáo trộn.

Giới chức nhấn mạnh các tiêu chuẩn tối thiểu đối với căn hộ thay thế trong các khu nhà ở công cộng. Chẳng hạn, căn hộ rộng 500 foot vuông, có một phòng ngủ và một phòng tắm, sẽ được thay bằng căn hộ rộng ít nhất 750 foot vuông, có ba phòng ngủ và hai phòng tắm. Việc gia hạn quyền thuê đất vẫn do chính quyền bang quyết định. Đất sở hữu vĩnh viễn vẫn giữ nguyên chế độ sở hữu vĩnh viễn. Dự luật không lấn át quyền hạn của bang hay địa phương; vai trò của bộ trưởng được xác định là quản trị và điều phối, chứ không phải kiểm soát trực tiếp.

PLANMalaysia, cơ quan quy hoạch liên bang, nhấn mạnh nguyên tắc bồi thường cốt lõi của cách tiếp cận này.

Tổng giám đốc PLANMalaysia Datuk Dr Alias Rameli cho biết cư dân “sẽ được nhận một căn nhà mới để đổi lấy nhà cũ mà không phải trả tiền, kể cả khi bất động sản mới có giá trị cao hơn nhiều so với căn nhà ban đầu.”

Dự luật cũng quy định rằng chủ sở hữu hoặc người cư trú tham gia phải được đề nghị các quyền lợi không kém thuận lợi so với tình trạng hiện tại; chủ sở hữu có thể chọn tiếp tục sống tại cùng địa điểm và có quyền được cung cấp thông tin về tiến độ dự án. Các cơ quan điều hành cấp bang được giao vai trò trung gian để những chủ sở hữu nhỏ không phải một mình thương lượng với các nhà phát triển lớn.

Những chỉ trích gay gắt nhất: Sự đồng thuận, quyền lợi và ai được lên tiếng

Các tổ chức pháp lý và xã hội dân sự nhận thấy những rủi ro nghiêm trọng trong nội dung hiện tại cũng như cách thực thi quyền lực theo dự luật. Hiệp hội Luật sư Malaysia thừa nhận tái thiết là mục tiêu quốc gia chính đáng, nhưng cho rằng các ngưỡng và thủ tục được đề ra, kể cả quy định 80%, có thể làm suy yếu quyền sở hữu tài sản của nhóm thiểu số và giảm niềm tin của công chúng vào hệ thống. Hiệp hội kêu gọi đặt ngưỡng đồng thuận cao hơn đối với các tòa nhà còn đủ điều kiện cư trú, xác minh sự đồng thuận độc lập và tăng cường kiểm soát việc sử dụng các cơ chế thu hồi đất bắt buộc.

Trong một tuyên bố gần đây, Hiệp hội nêu lo ngại về cách lấy và giám sát sự đồng thuận, cũng như sự cân bằng quyền hạn giữa nhà phát triển và chính quyền bang.

Hiệp hội Luật sư Malaysia cảnh báo rằng “tái thiết đô thị là mục tiêu quốc gia chính đáng, nhưng không được đánh đổi các quyền cơ bản, sự ổn định về quyền sử dụng đất và niềm tin của công chúng vào pháp quyền.”

G25, một nhóm gồm các cựu công chức cấp cao đã nghỉ hưu, có lập trường cứng rắn hơn, kêu gọi nâng ngưỡng lên gần mức nhất trí, chẳng hạn 95% đối với các tòa nhà có người cư trú nhưng không gặp nguy hiểm. Nhóm cho rằng quyền sở hữu tài sản nằm ở vị trí cốt lõi trong hiến pháp và không nên bị gạt bỏ chỉ bằng một cuộc bỏ phiếu đạt đa số cao.

Đáp lại động thái của chính phủ nhằm thống nhất ngưỡng đồng thuận ở mức 80%, G25 cho biết thay đổi này vẫn khiến các chủ sở hữu thiểu số gặp rủi ro.

G25 cho rằng “80% là quá thấp” và cảnh báo về một “tiền lệ nguy hiểm, theo đó tài sản tư nhân trên thực tế có thể bị tước đoạt thông qua sự đồng thuận được dàn dựng.”

Các chuyên gia khác đặt câu hỏi liệu dự luật có quá ưu ái nhà phát triển hay không. Các học giả về thiết kế đô thị và các nhóm cộng đồng cảnh báo rằng ngay cả mức bồi thường công bằng trên giấy tờ cũng có thể dẫn đến quá trình cải tạo đô thị mang tính đẩy người thu nhập thấp ra ngoài trên thực tế, nếu phí bảo trì và thuế bất động sản tăng vượt quá khả năng chi trả của cư dân ban đầu. Họ muốn có cam kết bảo đảm quyền ưu tiên quay lại, hỗ trợ chi phí chuyển nhà và phương án hỗ trợ cho các chủ sở hữu phải đối mặt với chi phí cao hơn sau khi tái thiết.

Thu hồi đất bắt buộc, xác minh và vai trò của nhà nước

Những người chỉ trích tập trung vào điều gì sẽ xảy ra sau khi đạt ngưỡng đồng thuận. Theo Đạo luật Thu hồi Đất năm 1960, nhà nước có thể thu hồi đất vì mục đích công cộng. Dự luật tái thiết dự thảo dựa vào các cơ chế này sau khi một khu vực được tuyên bố và đạt ngưỡng đồng thuận. Hiệp hội Luật sư Malaysia cho rằng chỉ nên áp dụng thu hồi bắt buộc trong những trường hợp kỹ thuật hẹp, chẳng hạn không thể liên lạc với chủ sở hữu hoặc tài sản của người đã qua đời, chứ không được dùng để xử lý những chủ sở hữu đơn thuần không đồng ý. Hiệp hội cũng muốn mọi chủ sở hữu, kể cả những người không tham gia, được đề nghị quyền lợi theo chương trình tái thiết, chứ không chỉ những người đồng thuận.

Một điểm bất đồng khác là ai sẽ thu thập và xác nhận sự đồng thuận. Hiệp hội cho biết nội dung sửa đổi dường như giao trách nhiệm lấy sự đồng thuận cho nhà phát triển được phê duyệt, trong khi Ủy ban Điều hành cấp bang chỉ tham gia trực tiếp ở mức hạn chế. Giới chức cho biết các quy định theo đạo luật có thể hoàn thiện quy trình này, dù quyền ban hành quy định thuộc về bộ trưởng. Các nhóm xã hội dân sự muốn nhà nước trực tiếp tham gia xác nhận sự đồng thuận và chỉ định một cơ quan độc lập làm trung gian hòa giải, có quyền xem xét tranh chấp và sai sót về thủ tục.

Các chi tiết thủ tục trong những bản dự thảo ban đầu cũng khiến cư dân lo ngại. Đối với các công việc tái sinh như thay thang máy khẩn cấp hoặc sửa chữa để bảo đảm an toàn, chính quyền địa phương có thể gửi thông báo và, trong một số trường hợp, coi việc im lặng sau một khoảng thời gian nhất định là đồng thuận mặc nhiên. Sau đó, chi phí có thể được thu hồi. Các nhóm cộng đồng lo ngại những quy định như vậy, nếu quá rộng, có thể bỏ qua quá trình tham vấn thực chất. Chính phủ phản hồi rằng mục tiêu là khắc phục các mối nguy cấp bách để bảo đảm an toàn cho người dân, chứ không phải né tránh quyền của chủ sở hữu.

Nguy cơ cải tạo đô thị đẩy cư dân ra ngoài, chi phí và khả năng chi trả dài hạn

Bên cạnh quy trình pháp lý, mối lo lớn nhất của công chúng là ai có đủ khả năng sinh sống tại các khu dân cư được nâng cấp. Phân tích của Viện Nghiên cứu Khazanah cảnh báo rằng nếu thiếu các biện pháp bảo vệ vững chắc, tái thiết có thể dẫn đến phát triển quá mức. Các khu nhà bình dân không có thang máy có thể bị thay bằng chung cư cao cấp, khiến phí bảo trì và thuế bất động sản tăng. Cư dân sống lâu năm có thể chật vật với chi phí hằng tháng cao hơn, ngay cả khi được cấp căn hộ mới mà không phải mua.

Các nhóm nghiên cứu cũng đặt câu hỏi về tiêu chuẩn cố định 30 năm để quyết định phá dỡ. Nhiều công trình có thể sử dụng lâu hơn đáng kể nếu được bảo trì đúng cách. Tiêu chuẩn ngắn hạn có thể khuyến khích nhà phát triển xây dựng những công trình có tuổi thọ ngắn hơn, trong khi chủ sở hữu vẫn phải gánh khoản vay mua nhà. KRI kêu gọi ưu tiên bảo trì trước khi tái thiết ở những nơi có thể, đồng thời đánh giá minh bạch để chỉ phá dỡ khi không còn khả năng sửa chữa. Viện cũng nhấn mạnh rằng việc xử lý các dự án bị bỏ hoang đòi hỏi cải cách trong khâu cung cấp nhà ở và trách nhiệm giải trình của nhà phát triển, bởi vấn đề thường bắt nguồn từ các biện pháp bảo vệ yếu kém trong mô hình bán trước, xây sau.

Những người ủng hộ dự luật cho rằng có thể giải quyết các lo ngại này thông qua kiểm soát thiết kế, quy định phân vùng và mục tiêu rõ ràng về khả năng chi trả. Họ nêu việc tái phát triển theo từng giai đoạn, cải thiện tiện ích công cộng, tăng khả năng tiếp cận và quy hoạch toàn diện như những công cụ giúp giữ nguyên cộng đồng. Những người chỉ trích đáp lại rằng các biện pháp bảo vệ này phải được ghi thành luật, có giám sát độc lập và đi kèm các cam kết ràng buộc về khả năng chi trả cũng như quyền ưu tiên quay lại.

Chính trị, biểu tình và những thay đổi đã được thực hiện

Tranh luận công khai đã làm thay đổi một số phần của đề xuất. Thay đổi quan trọng là chuyển sang quy định đồng thuận thống nhất ở mức 80%, thay cho cách tiếp cận nhiều ngưỡng trước đây. Chính phủ cũng cho biết sẽ yêu cầu xem xét dữ liệu nhân khẩu học trong quá trình quy hoạch để tránh thay đổi đột ngột thành phần cộng đồng địa phương. Ủy ban Tuyển chọn của Quốc hội về Cơ sở hạ tầng, Giao thông và Truyền thông đã thúc đẩy cả hai điều chỉnh này; bộ trưởng ghi nhận các ý kiến từ các bên liên quan là lý do dẫn đến thay đổi.

Các đảng đối lập và nhóm cơ sở vẫn tỏ ra dè dặt. Thanh niên PAS đã lên kế hoạch biểu tình, phản ánh mối lo rộng hơn rằng dự luật có thể nghiêng quyền lực về phía các nhà phát triển và làm suy yếu quyền của nhóm thiểu số. Những mâu thuẫn chính trị xuất hiện ở nhiều nơi. Một số bang do phe đối lập lãnh đạo từng công bố hàng chục địa điểm tái thiết trên công báo, nay lại chỉ trích dự luật tại Quốc hội, cho rằng khuôn khổ liên bang trao quá nhiều quyền tùy nghi cho các ủy ban và nhà phát triển được chỉ định. Ông Nga phản bác rằng dự luật không nhằm áp đặt quyền kiểm soát từ trên xuống. Ông nói các dự án sẽ do cơ quan điều hành cấp bang và liên bang làm trung gian, chứ không bị các bên tư nhân ép buộc triển khai, đồng thời cư dân sẽ được tiếp tục sinh sống tại chỗ nếu muốn ở lại.

Các buổi phổ biến thông tin gần đây nhấn mạnh dự luật không lấn át quyền hạn của bang mà bổ trợ cho luật quy hoạch địa phương. Nếu Hạ viện (Dewan Rakyat) thông qua văn bản sửa đổi tại kỳ họp tới và Thượng viện (Dewan Negara) cũng phê chuẩn, giới chức cho biết luật có thể được công bố trên công báo sớm nhất vào đầu năm 2026. Trên thực tế, mỗi dự án vẫn cần được cấp bang phê duyệt; luật sẽ quy định thời hạn để bảo đảm các khu vực được đưa vào diện tái thiết không bị bỏ mặc trong nhiều năm.

Những biện pháp bảo vệ vẫn cần được làm rõ

Tranh luận hiện tập trung vào mức độ vững chắc của các biện pháp bảo vệ. Các nhóm xã hội dân sự và Hiệp hội Luật sư Malaysia yêu cầu xác minh sự đồng thuận độc lập, củng cố quyền quay lại, bảo đảm chi trả chi phí di dời và những xáo trộn, cùng các phiên điều trần công khai minh bạch. Họ muốn người thuê nhà và người cư trú không chính thức được công nhận là các bên liên quan có quyền lên tiếng trong quá trình tham vấn, chứ không chỉ những người có giấy tờ sở hữu. Họ cũng đề xuất thành lập tòa chuyên trách hoặc cơ quan hòa giải độc lập có quyền hạn vượt quá việc hỗ trợ đàm phán, đồng thời cung cấp trợ giúp pháp lý cho các cộng đồng bị ảnh hưởng.

Các tuyên bố của chính phủ nêu một số biện pháp bảo vệ đã có trong dự thảo, gồm nghĩa vụ bảo đảm quyền lợi không kém thuận lợi so với trước, các ủy ban hòa giải có thành viên là chuyên gia quy hoạch, luật sư, nhà xã hội học và quản lý dự án, cùng Quỹ Tái thiết Đô thị để hỗ trợ tài chính. Các cơ quan điều hành cấp bang, do thủ hiến hoặc bộ trưởng trưởng bang chủ trì, sẽ dẫn dắt đàm phán; cơ quan điều hành liên bang sẽ giám sát và cung cấp ưu đãi. Những biện pháp này nhằm đặt các cơ quan công quyền làm trung gian giữa chủ sở hữu và nhà phát triển, để cư dân không phải tự thương lượng một mình.

Điểm chia rẽ cốt lõi là những biện pháp bảo vệ này sẽ phát huy đến đâu trên thực tế. Bộ trưởng nói luật bảo đảm tôn trọng quyền sở hữu bằng cách yêu cầu ngưỡng đồng thuận cao và giữ cư dân ở lại, trừ khi họ chọn phương án khác. Hiệp hội Luật sư và các nhóm đồng minh cho rằng nếu không có ngưỡng cao hơn, giới hạn chặt chẽ hơn đối với thu hồi đất bắt buộc và giám sát độc lập, các chủ sở hữu thuộc nhóm thiểu số và người thuê nhà dễ bị tổn thương vẫn có thể bị gạt sang một bên. Thu hẹp khoảng cách này là phép thử quyết định niềm tin của công chúng vào chương trình tái thiết.

Tóm tắt

• Chính phủ đề xuất khuôn khổ toàn quốc để quản lý tái thiết đô thị thông qua tái sinh, phục hồi và tái phát triển, với sự giám sát của các Ủy ban Điều hành cấp bang và liên bang.
• Sau khi tiếp nhận ý kiến, chính phủ dự kiến áp dụng một quy định đồng thuận thống nhất ở mức 80% cho mọi dự án, thay cho các ngưỡng khác nhau trước đây. Dữ liệu nhân khẩu học sẽ được xem xét trong quy hoạch để tránh thay đổi đột ngột thành phần cộng đồng.
• Giới chức cam kết cung cấp nhà ở thay thế theo nguyên tắc “một đổi một” cho cư dân đồng thuận, với căn hộ rộng hơn và tốt hơn, chỗ ở tạm thời hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà, cùng kế hoạch triển khai theo từng giai đoạn để hạn chế xáo trộn.
• Trong những năm qua, các bang đã công bố 534 địa điểm trên công báo để xem xét tái thiết, trong đó có 139 địa điểm tại Kuala Lumpur và hàng chục địa điểm ở các bang khác.
• Các tổ chức pháp lý yêu cầu nâng ngưỡng đồng thuận, xác minh độc lập, siết chặt giới hạn thu hồi đất bắt buộc theo Đạo luật Thu hồi Đất năm 1960 và công nhận quyền của người thuê nhà cũng như người cư trú không chính thức.
• Các nhà phân tích cảnh báo nguy cơ cải tạo đô thị đẩy cư dân ra ngoài, chi phí bảo trì và thuế tăng, đồng thời kêu gọi ưu tiên bảo trì ở những nơi có thể để tránh phá dỡ không cần thiết.
• Dự luật áp dụng tại Bán đảo Malaysia và các Lãnh thổ Liên bang, loại trừ các khu bảo tồn theo Đạo luật Di sản Quốc gia và không áp dụng cho đất dự trữ của người Mã Lai, đất theo tập quán hoặc các địa điểm di sản.
• Tranh luận dự kiến tiếp tục tại kỳ họp Quốc hội tới; luật có thể có hiệu lực vào đầu năm 2026 nếu được cả hai viện thông qua.