Nhật Bản thúc đẩy phát triển công nghệ trạm gốc không dây trong nước: an ninh, năng lực cạnh tranh và cuộc đua 5G toàn cầu

Bước đi chiến lược của Nhật Bản nhằm thúc đẩy công nghệ không dây trong nước

Nhật Bản đang triển khai các bước đi quyết liệt để củng cố lĩnh vực công nghệ trạm gốc không dây trong nước, hướng tới giảm phụ thuộc vào nhà cung cấp nước ngoài và nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp nội địa. Sự chuyển hướng chính sách này diễn ra trong bối cảnh ngày càng có nhiều lo ngại về an ninh kinh tế, chủ quyền công nghệ và cuộc đua toàn cầu giành vị thế dẫn đầu trong các mạng không dây thế hệ mới như 5G và các thế hệ tiếp theo.

Trạm gốc không dây là xương sống của các mạng di động hiện đại, hỗ trợ mọi hoạt động từ kết nối điện thoại thông minh đến Internet vạn vật (IoT) đang phát triển và hạ tầng thông minh. Khi quá trình chuyển đổi số tăng tốc trên toàn thế giới, quyền kiểm soát những công nghệ thiết yếu này đã trở thành vấn đề an ninh quốc gia và chiến lược kinh tế.

Vì sao công nghệ không dây trong nước quan trọng?

Trạm gốc không dây, đôi khi được gọi là tháp di động hoặc nút truy nhập vô tuyến, đóng vai trò thiết yếu trong việc truyền và nhận dữ liệu giữa thiết bị di động với mạng viễn thông rộng hơn. Công nghệ bên trong các trạm này quyết định tốc độ, độ tin cậy và tính bảo mật của liên lạc không dây. Khi 5G và các mạng tương lai hứa hẹn tốc độ cực cao và kết nối hàng tỷ thiết bị, tầm quan trọng của công nghệ trạm gốc an toàn, bền vững và tiên tiến chưa bao giờ lớn đến vậy.

Trên toàn cầu, thị trường thiết bị trạm gốc do một số ít công ty chi phối; các nhà cung cấp Trung Quốc Huawei và ZTE lần lượt nắm thị phần đáng kể, ở mức 31,3% và 13,9%, theo dữ liệu của Omdia. Các doanh nghiệp Nhật Bản như Fujitsu và NEC hiện diện khiêm tốn hơn nhiều, khiến Nhật Bản phụ thuộc lớn vào hàng nhập khẩu để xây dựng hạ tầng mạng thiết yếu.

Sự phụ thuộc này làm dấy lên lo ngại về các điểm yếu trong chuỗi cung ứng, rủi ro an ninh mạng và khả năng nước ngoài gây ảnh hưởng đến hạ tầng liên lạc thiết yếu. Những năm gần đây, các nước như Mỹ, Australia và New Zealand đã hạn chế hoặc cấm thiết bị viễn thông Trung Quốc trong mạng lưới của mình, với lý do lo ngại về an ninh. Nhật Bản cũng có động thái tương tự, trên thực tế không cho Huawei và ZTE cung cấp thiết bị cho các cơ quan chính phủ, đồng thời chứng kiến các nhà mạng di động trong nước chọn nhà cung cấp không phải của Trung Quốc khi triển khai 5G.

An ninh kinh tế và chủ quyền công nghệ

Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản (MIC) nêu an ninh kinh tế là một trong những động lực chính đằng sau các biện pháp mới. Chính phủ dự định đưa ra các khoản trợ cấp và hỗ trợ cho hạ tầng không dây trong nước, bao gồm thiết bị trạm gốc mới nhất và thiết bị chuyên dụng cho dịch vụ khẩn cấp, kiểm soát không lưu. Bằng cách củng cố ngành công nghiệp nội địa, Nhật Bản muốn giảm thiểu rủi ro liên quan đến căng thẳng địa chính trị và gián đoạn chuỗi cung ứng.

Theo Nikkei Asia, chính phủ sẽ phối hợp chặt chẽ với các hiệp hội ngành để xác định những lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ trước cuối năm nay; các biện pháp cụ thể dự kiến được soạn thảo vào giữa năm 2026. Những nỗ lực này nhiều khả năng sẽ bao gồm trợ cấp cho nghiên cứu và phát triển, đào tạo nhân lực và khuyến khích đổi mới trong khu vực tư nhân.

Cách tiếp cận của Nhật Bản trong bối cảnh toàn cầu

Nỗ lực phát triển công nghệ không dây trong nước của Nhật Bản tương đồng với các chiến lược tại những nền kinh tế phát triển khác. Chẳng hạn, Mỹ đã xây dựng chiến lược quốc gia toàn diện cho 5G và đổi mới công nghệ không dây trong tương lai, nhấn mạnh nhu cầu phối hợp giữa chính phủ, doanh nghiệp và giới học thuật trong nghiên cứu, quản lý phổ tần và đầu tư hạ tầng. Mỹ cũng triển khai các sáng kiến như chương trình “Tháo dỡ và thay thế” của FCC nhằm loại bỏ thiết bị không đáng tin cậy khỏi mạng lưới và thúc đẩy các giải pháp thay thế trong nước.

Hội đồng Đại Tây Dương nhận định 5G không chỉ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà còn là trụ cột của an ninh quốc gia và ảnh hưởng địa chính trị. Khi Trung Quốc nhanh chóng mở rộng phạm vi phủ sóng 5G nhờ quản lý phổ tần tập trung và đầu tư lớn, Mỹ cùng các đồng minh đã tìm cách phối hợp chính sách, hài hòa các băng tần phổ và xây dựng quan hệ đối tác dựa trên những giá trị chung. Nếu không theo kịp, các nước có nguy cơ chịu bất lợi về kinh tế và an ninh khi Trung Quốc định hình các tiêu chuẩn toàn cầu.

Chiến lược của Nhật Bản tuy cũng chú trọng an ninh và năng lực cạnh tranh, nhưng được định hình bởi những yếu tố riêng trong nước. Nhật Bản đối mặt với thách thức nhân khẩu học nghiêm trọng, khi gần 30% dân số trên 65 tuổi. Điều này thúc đẩy đổi mới trong tự động hóa, robot và hạ tầng số, khi các doanh nghiệp tìm cách giải quyết tình trạng thiếu lao động và duy trì sức sống kinh tế. Vai trò của chính phủ là tạo ra môi trường pháp lý và chính sách thuận lợi, hỗ trợ thử nghiệm và triển khai thay vì chỉ dựa vào các khoản trợ cấp lớn.

Ngành viễn thông trong nước của Nhật Bản: thách thức và cơ hội

Mặc dù có thế mạnh công nghệ ở các lĩnh vực khác, ngành thiết bị viễn thông Nhật Bản vẫn tụt hậu so với các nhà cung cấp hàng đầu thế giới. Fujitsu và NEC, hai nhà cung cấp chính của Nhật Bản, gặp khó khăn trong việc giành thị phần đáng kể trước những tập đoàn lớn như Huawei, Ericsson và Nokia. Các biện pháp mới của chính phủ nhằm đảo ngược xu hướng này bằng cách hỗ trợ có trọng điểm và thúc đẩy một hệ sinh thái cạnh tranh hơn.

Một điểm đáng chú ý trong cách tiếp cận của Nhật Bản là chú trọng đồng thời đến khía cạnh kinh tế và an ninh. Bằng cách hỗ trợ nghiên cứu và phát triển trong nước cũng như phát triển nhân lực, Nhật Bản hy vọng tạo ra vòng tuần hoàn tích cực giữa đổi mới và tăng trưởng thị trường. Kế hoạch cũng bao gồm hỗ trợ nghiên cứu của khu vực tư nhân và đào tạo nhân viên, thừa nhận rằng lực lượng lao động có kỹ năng là yếu tố thiết yếu để duy trì vị thế dẫn đầu về công nghệ.

Tham vọng quốc tế: cạnh tranh tại Đông Nam Á

Các doanh nghiệp Nhật Bản không chỉ giới hạn tham vọng ở thị trường trong nước. Liên doanh giữa NTT Docomo và NEC đang thử nghiệm mạng không dây tại Campuchia, với mục tiêu cung cấp dịch vụ 5G và đưa ra một lựa chọn thay thế thiết bị Trung Quốc ở Đông Nam Á. Động thái này phản ánh chiến lược rộng hơn của Nhật Bản nhằm nắm bắt nhu cầu trong khu vực và đối trọng với ưu thế của Trung Quốc trong ngành viễn thông.

Bằng cách xuất khẩu công nghệ trong nước và xây dựng quan hệ đối tác quốc tế, Nhật Bản muốn trở thành nhà cung cấp hạ tầng không dây an toàn, chất lượng cao và đáng tin cậy. Điều này phù hợp với xu hướng ngày càng cởi mở của nước này đối với công nghệ nước ngoài và hợp tác quốc tế, thể hiện qua hệ sinh thái khởi nghiệp và các quan hệ đối tác với những doanh nghiệp lớn.

Môi trường pháp lý và cải cách chính sách

Cơ quan quản lý viễn thông Nhật Bản, MIC, đã đưa ra một số cải cách chính sách quan trọng trong những năm gần đây. Các cải cách này gồm sửa đổi Luật NTT và Luật Kinh doanh Viễn thông, cập nhật hướng dẫn dành cho nhà khai thác mạng di động ảo (MVNO) và ban hành quy định mới về việc chỉ định các cơ sở viễn thông thuộc diện quản lý. Những thay đổi này nhằm tạo ra một thị trường năng động và cạnh tranh hơn, khuyến khích đổi mới, đồng thời bảo đảm an ninh và khả năng chống chịu của hạ tầng thiết yếu.

Trong khi các chi tiết về những biện pháp hỗ trợ mới vẫn đang được hoàn thiện, lập trường chủ động của chính phủ cho thấy cam kết dài hạn đối với chủ quyền công nghệ và an ninh kinh tế. Các bên trong ngành dự kiến sẽ đóng vai trò then chốt trong việc định hình khuôn khổ chính sách cuối cùng, bảo đảm nguồn hỗ trợ được tập trung vào những lĩnh vực có thể tạo ra tác động lớn nhất.

Bài học từ chiến lược công nghệ rộng hơn của Nhật Bản

Kinh nghiệm tận dụng công nghệ để giải quyết các thách thức nhân khẩu học của Nhật Bản mang lại những bài học quý giá cho các quốc gia khác. Nước này có thế mạnh trong việc ứng dụng và cải tiến các công nghệ hiện có để giải quyết những vấn đề cụ thể của xã hội, từ tự động hóa trong xây dựng và nông nghiệp đến chăm sóc sức khỏe số và các giải pháp chăm sóc người cao tuổi. Vai trò của chính phủ là tạo điều kiện cho việc thử nghiệm và triển khai, xây dựng môi trường để đổi mới phát triển.

Cách tiếp cận thực dụng này thể hiện rõ trong nỗ lực hiện nay nhằm phát triển công nghệ không dây trong nước. Thay vì tìm kiếm đột phá bằng mọi giá, Nhật Bản tập trung xây dựng một hệ sinh thái vững mạnh, an toàn và có năng lực cạnh tranh, có thể thích ứng với những biến động toàn cầu.

Lo ngại về an ninh và cuộc đua 5G toàn cầu

An ninh vẫn là mối quan tâm hàng đầu trong cuộc đua toàn cầu giành vị thế dẫn đầu về 5G. Ưu thế của các nhà cung cấp Trung Quốc trên thị trường trạm gốc làm dấy lên cảnh báo về nguy cơ tồn tại cửa hậu, điểm yếu trong chuỗi cung ứng và khả năng nước ngoài can thiệp vào hạ tầng thiết yếu. Quyết định cấm Huawei và ZTE tham gia mạng lưới chính phủ của Nhật Bản phù hợp với các động thái tương tự của Mỹ và đồng minh, phản ánh xu hướng rộng hơn hướng tới tách rời công nghệ trong các lĩnh vực nhạy cảm.

Thông qua đầu tư vào các giải pháp thay thế trong nước và thúc đẩy những nhà cung cấp an toàn, đáng tin cậy, Nhật Bản muốn bảo vệ mạng lưới liên lạc và giảm mức độ phơi nhiễm trước các rủi ro bên ngoài. Chiến lược này cũng đặt ra thách thức, bởi việc xây dựng một ngành công nghiệp nội địa có sức cạnh tranh đòi hỏi đầu tư bền bỉ, phối hợp và gắn kết quốc tế.

Vai trò của hợp tác quốc tế

Nỗ lực thúc đẩy công nghệ không dây trong nước của Nhật Bản được bổ trợ bằng hợp tác quốc tế. Việc cởi mở với quan hệ đối tác cùng các doanh nghiệp nước ngoài và tham gia các tổ chức thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu giúp nước này tăng khả năng tác động đến định hướng của các mạng thế hệ tiếp theo. Phối hợp với các đồng minh để hài hòa băng tần phổ và chia sẻ thông tin về rủi ro an ninh sẽ giúp Nhật Bản góp phần định hình bức tranh viễn thông toàn cầu an toàn và cạnh tranh.

Nhìn về phía trước: tiếp theo là gì với ngành công nghệ không dây Nhật Bản?

Những năm tới sẽ có ý nghĩa then chốt đối với tham vọng công nghệ không dây của Nhật Bản. Các biện pháp hỗ trợ của chính phủ dự kiến được hoàn tất vào giữa năm 2026, sau khi tham khảo ý kiến các hiệp hội ngành và những bên liên quan khác. Thành công sẽ phụ thuộc vào khả năng đổi mới, mở rộng sản xuất và cạnh tranh hiệu quả trên cả thị trường trong nước lẫn quốc tế của các doanh nghiệp Nhật Bản.

Khi thế giới hướng tới 6G và các công nghệ mạng tiên tiến khác, kinh nghiệm tận dụng công nghệ để giải quyết thách thức xã hội có thể giúp Nhật Bản trở thành nước dẫn đầu trong xuất khẩu các giải pháp dành cho xã hội già hóa và hạ tầng số an toàn. Cách tiếp cận thực dụng, hợp tác của nước này là hình mẫu cho việc cân bằng các mục tiêu kinh tế, an ninh và đổi mới trong môi trường toàn cầu ngày càng phức tạp.

Tóm lược

• Nhật Bản đang triển khai các biện pháp hỗ trợ công nghệ trạm gốc không dây trong nước, nhằm giảm phụ thuộc vào nhà cung cấp nước ngoài và tăng cường an ninh kinh tế.
• Chính phủ dự định đưa ra các khoản trợ cấp, hỗ trợ nghiên cứu và phát triển, đồng thời phát triển nhân lực để nâng cao sức cạnh tranh của các nhà sản xuất thiết bị viễn thông Nhật Bản.
• Lo ngại an ninh liên quan đến các nhà cung cấp Trung Quốc như Huawei và ZTE đã thúc đẩy Nhật Bản đồng bộ chính sách với Mỹ và các đồng minh, hạn chế thiết bị nước ngoài trong những mạng lưới thiết yếu.
• Các doanh nghiệp Nhật Bản như Fujitsu và NEC chiếm thị phần nhỏ trên thị trường toàn cầu, nhưng đang tìm cách mở rộng trong nước và quốc tế, trong đó có các dự án tại Đông Nam Á.
• Cải cách pháp lý và hợp tác trong ngành là trọng tâm chiến lược của Nhật Bản; các biện pháp hỗ trợ cụ thể dự kiến được đưa ra vào giữa năm 2026.
• Cách tiếp cận của Nhật Bản phản ánh xu hướng rộng hơn của các nền kinh tế phát triển nhằm bảo đảm chủ quyền công nghệ và cạnh tranh trong cuộc đua 5G toàn cầu cũng như các công nghệ không dây tương lai.