Nhật Bản đối mặt thâm hụt thương mại dịch vụ số 24 tỷ USD trong năm 2025: Nguyên nhân, hệ quả và hướng đi sắp tới

Thâm hụt thương mại dịch vụ số tăng vọt của Nhật Bản: Thách thức kinh tế mới

Trong nửa đầu năm 2025, thâm hụt thương mại dịch vụ số của Nhật Bản lên tới 3,48 nghìn tỷ yen (khoảng 23,6 tỷ USD), cho thấy nước này ngày càng phụ thuộc sâu vào các tập đoàn công nghệ nước ngoài trong việc cung cấp hạ tầng và dịch vụ số thiết yếu. Dù giảm nhẹ so với năm trước, mức thâm hụt này vẫn lớn thứ hai từ trước đến nay và cao hơn gấp đôi so với một thập kỷ trước. Khoảng cách dai dẳng này làm dấy lên tranh luận giữa các nhà hoạch định chính sách, chuyên gia kinh tế và lãnh đạo ngành về rủi ro, cơ hội trong quá trình chuyển đổi số của Nhật Bản, cũng như ý nghĩa của điều đó đối với tương lai kinh tế đất nước.

Thâm hụt thương mại dịch vụ số là gì?

Thâm hụt thương mại dịch vụ số là chênh lệch giữa khoản Nhật Bản chi cho các dịch vụ số nhập khẩu, như điện toán đám mây, quảng cáo trực tuyến, nội dung phát trực tuyến và giấy phép phần mềm, với doanh thu từ xuất khẩu các dịch vụ tương tự. Những năm gần đây, nhập khẩu trong lĩnh vực này tăng nhanh hơn nhiều so với xuất khẩu, khiến mức thâm hụt ngày càng lớn và hiện ngang với chi tiêu của nước này cho các nguồn lực thiết yếu như nhiên liệu khoáng.

Theo Bộ Tài chính Nhật Bản, thâm hụt dịch vụ số bao gồm nhiều loại dịch vụ, trong đó có:

• Viễn thông và hạ tầng internet
• Điện toán đám mây và lưu trữ dữ liệu
• Tư vấn chuyên môn và quản lý (thường được cung cấp trực tuyến)
• Dịch vụ quảng cáo và tiếp thị trực tuyến
• Tiền bản quyền và phí cấp phép nội dung số (âm nhạc, video, phần mềm)

Nhật Bản vẫn duy trì thặng dư tài khoản vãng lai lớn, một phần nhờ doanh thu du lịch quốc tế đạt mức kỷ lục. Tuy nhiên, lợi ích từ du lịch và các dịch vụ khác ngày càng bị bù trừ bởi dòng tiền chảy ra để thanh toán cho các nhà cung cấp dịch vụ số nước ngoài.

Vì sao thâm hụt dịch vụ số của Nhật Bản ngày càng tăng?

Thâm hụt dịch vụ số của Nhật Bản bắt nguồn từ việc nước này nhanh chóng ứng dụng công nghệ số, trong khi thiếu các lựa chọn nội địa đủ sức cạnh tranh với những tập đoàn công nghệ toàn cầu. Các công ty có trụ sở tại Mỹ như Amazon, Microsoft và Google chiếm ưu thế trên thị trường Nhật Bản về dịch vụ đám mây, quảng cáo trực tuyến và nền tảng phát trực tuyến. Khi doanh nghiệp và người tiêu dùng Nhật Bản đẩy nhanh chuyển đổi số, dưới tác động của đại dịch và xu hướng làm việc từ xa, chi tiêu cho các dịch vụ nhập khẩu này tăng vọt.

Một số yếu tố đã góp phần thúc đẩy xu hướng này:

• Bùng nổ điện toán đám mây: Các doanh nghiệp Nhật Bản, đặc biệt là doanh nghiệp xuất khẩu, ngày càng dựa vào hạ tầng đám mây nước ngoài để mở rộng quy mô, bảo đảm an ninh và phân tích dữ liệu tiên tiến.
• Quảng cáo trực tuyến: Sự chuyển dịch từ quảng cáo truyền thống sang quảng cáo số đã đưa hàng tỷ yen vào túi các nền tảng nước ngoài.
• Nội dung phát trực tuyến và nội dung số: Người tiêu dùng chi tiêu nhiều hơn cho các dịch vụ video, âm nhạc và trò chơi quốc tế.
• Trí tuệ nhân tạo: Việc ứng dụng các công cụ AI tiên tiến, thường được phát triển và vận hành ở nước ngoài, làm tăng thêm chi phí nhập khẩu.

Dù đã nỗ lực nuôi dưỡng các doanh nghiệp công nghệ hàng đầu trong nước, khoảng cách về năng lực phát triển giữa các công ty Nhật Bản và Mỹ vẫn đáng kể. Kengo Wataya, nhà nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Mitsubishi, nhận định: "Thâm hụt dịch vụ số khó có thể thu hẹp trong thời gian tới, vì vậy Nhật Bản cần khai thác công nghệ số để tạo doanh thu ở các lĩnh vực khác."

Bối cảnh lịch sử và dự báo tương lai

Thâm hụt thương mại dịch vụ số của Nhật Bản đã tăng hơn gấp ba lần kể từ năm 2014, thời điểm bắt đầu có dữ liệu so sánh. Năm 2024, thâm hụt đạt mức kỷ lục 6,65 nghìn tỷ yen. Dự báo của Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (METI) cho thấy con số này có thể lên tới 10 nghìn tỷ yen vào năm 2030. Trong kịch bản bi quan, khi các công ty nước ngoài tiếp tục giành thêm thị phần, mức thâm hụt có thể vọt lên 28 nghìn tỷ yen vào năm 2035, vượt khoản Nhật Bản chi cho nhập khẩu dầu thô.

Thâm hụt ảnh hưởng thế nào đến kinh tế Nhật Bản?

Thâm hụt dịch vụ số gia tăng kéo theo những hệ quả trước mắt và lâu dài đối với sức khỏe kinh tế cũng như quyền tự chủ chiến lược của Nhật Bản. Một mặt, dòng tiền chảy ra để thanh toán cho các công ty công nghệ nước ngoài làm hao hụt của cải quốc gia và hạn chế lợi thế của Nhật Bản trong đàm phán thương mại, đặc biệt với Mỹ, nước có thặng dư dịch vụ lớn với Nhật Bản. Mặt khác, dịch vụ số nhập khẩu có thể thúc đẩy năng suất, nuôi dưỡng đổi mới sáng tạo và nâng cao sức cạnh tranh toàn cầu của doanh nghiệp Nhật Bản.

Theo phân tích gần đây của Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS), các công ty Nhật Bản đầu tư vào dịch vụ số nước ngoài, đặc biệt là các doanh nghiệp xuất khẩu, ghi nhận hiệu quả hoạt động và khả năng tiếp cận thị trường tăng đáng kể. Các dịch vụ này được đánh giá cao về chất lượng, sự đa dạng và tính hiệu quả về chi phí. Báo cáo cảnh báo rằng các rào cản đối với nhập khẩu dịch vụ số sẽ làm tăng chi phí, giảm sức cạnh tranh và có nguy cơ khiến các đối tác thương mại trả đũa.

Các ngành công nghiệp sáng tạo của Nhật Bản, như anime, âm nhạc và trò chơi điện tử, cũng hưởng lợi từ khả năng tiếp cận các nền tảng số toàn cầu, qua đó hỗ trợ xuất khẩu tăng trưởng mạnh. Chính phủ đặt mục tiêu tiếp tục mở rộng xuất khẩu sản phẩm sáng tạo và thừa nhận thương mại số mở là điều cần thiết để đạt mục tiêu này.

So sánh thâm hụt dịch vụ số: Nhật Bản và thế giới

Nhật Bản không phải là nước duy nhất thâm hụt thương mại dịch vụ số. Nhiều nền kinh tế phát triển ở châu Âu và châu Á nhập khẩu dịch vụ số nhiều hơn xuất khẩu, phần lớn do các công ty công nghệ Mỹ chiếm ưu thế. Ngược lại, Mỹ là nước xuất khẩu dịch vụ số lớn nhất thế giới, với thặng dư gần 300 tỷ USD trong năm 2024. Sự mất cân bằng này đem lại cho Mỹ lợi thế đáng kể trong các cuộc đàm phán thương mại toàn cầu, như thể hiện qua những tranh chấp gần đây về thuế quan và thuế dịch vụ số.

Chẳng hạn, Liên minh châu Âu đã cân nhắc sử dụng quyền hạn quản lý để trả đũa thuế quan của Mỹ bằng cách nhắm vào các dịch vụ số của nước này. Vương quốc Anh đã áp thuế dịch vụ số, khiến Washington phản đối. Những diễn biến này cho thấy thương mại số ngày càng có vai trò quan trọng trong việc định hình quan hệ kinh tế quốc tế.

Chính sách ứng phó của Nhật Bản: Thách thức và cơ hội

Nhận thấy những rủi ro do phụ thuộc quá mức vào các nền tảng số nước ngoài, các nhà hoạch định chính sách Nhật Bản bắt đầu tìm kiếm chiến lược thu hẹp thâm hụt và củng cố năng lực trong nước. Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (METI) đã xác định một số thách thức chính:

• Thiếu kinh phí cho nghiên cứu và phát triển số
• Thiếu chuyên gia số có kỹ năng
• Khả năng tiếp cận nguồn dữ liệu quy mô lớn còn hạn chế
• Đầu tư công và tư vào hạ tầng số còn phân tán

Để giải quyết những vấn đề này, METI và các cơ quan khác đang thúc đẩy đầu tư phối hợp vào các công nghệ thế hệ mới như điện toán lượng tử, trí tuệ nhân tạo và hạ tầng đám mây an toàn. Mục tiêu là xây dựng hệ sinh thái công nghệ trong nước năng động hơn, có thể cạnh tranh với các tập đoàn toàn cầu và giành được tỷ trọng lớn hơn trong chuỗi giá trị số.

Sáng kiến và trở ngại của khu vực tư nhân

Khu vực tư nhân cũng đã triển khai các bước nhằm giảm phụ thuộc vào nhà cung cấp nước ngoài. Đáng chú ý, công ty đầu tư Nhật Bản Orix Corp đã tìm cách mua lại Ascentech K.K., một doanh nghiệp công nghệ thông tin trong nước, với giá 240 triệu USD vào tháng 6 năm 2025. Thương vụ cuối cùng thất bại do không nhận đủ sự ủng hộ của cổ đông, cho thấy những khó khăn trong việc mở rộng quy mô các doanh nghiệp công nghệ nội địa hàng đầu và dung hòa các ưu tiên chiến lược trong lĩnh vực đầu tư tư nhân của Nhật Bản. Dù vậy, Orix và các công ty khác đang chuyển hướng sang đầu tư vào trí tuệ nhân tạo, tự động hóa quy trình kinh doanh và mở rộng hoạt động trong khu vực để đa dạng hóa danh mục đầu tư số.

Thâm hụt dịch vụ số có phải lúc nào cũng là điều xấu?

Dù quy mô thâm hụt đáng lo ngại, một số chuyên gia cho rằng bản thân nó không hẳn là tiêu cực. Khi kinh tế Nhật Bản ngày càng số hóa, nhập khẩu dịch vụ số tăng có thể phản ánh quá trình chuyển đổi kinh doanh thành công và năng suất được cải thiện. Câu hỏi then chốt là liệu các dịch vụ nhập khẩu này có tạo ra lợi ích kinh tế đủ lớn, thông qua đổi mới sáng tạo, tăng trưởng xuất khẩu và tạo việc làm, để bù đắp chi phí hay không.

Các chuyên gia phân tích của CSIS lưu ý rằng Nhật Bản vẫn nằm trong nhóm 10 nước xuất khẩu dịch vụ số hàng đầu thế giới, đồng thời phần lớn giá trị gia tăng trong hàng xuất khẩu của Nhật Bản và trong tiêu dùng dịch vụ số nội địa vẫn đến từ các nhà cung cấp Nhật Bản. Theo họ, duy trì thương mại số mở là điều thiết yếu đối với tăng trưởng kinh tế và sức cạnh tranh của Nhật Bản. Các biện pháp bảo hộ có thể phản tác dụng khi làm tăng chi phí và kìm hãm đổi mới sáng tạo.

Vai trò của các hiệp định thương mại và đàm phán quốc tế

Thâm hụt thương mại dịch vụ số của Nhật Bản cũng định hình vị thế của nước này trong các cuộc đàm phán quốc tế, đặc biệt là với Mỹ. Hiệp định Thương mại số Mỹ - Nhật, ký năm 2019, đặt ra các quy tắc về luồng dữ liệu xuyên biên giới, quyền riêng tư số và đối xử không phân biệt đối với sản phẩm số. Tuy nhiên, tình trạng thâm hụt kéo dài hạn chế lợi thế của Nhật Bản trong các cuộc đàm phán về thuế quan và khả năng tiếp cận thị trường, nhất là khi chính quyền Mỹ ưu tiên đưa hoạt động sản xuất trở về nước và thúc đẩy sản xuất nội địa.

Các cuộc đàm phán gần đây ghi nhận một số tiến triển, khi Mỹ đồng ý chấm dứt một số mức thuế đối với hàng hóa Nhật Bản và giảm thuế đánh vào ô tô. Tuy nhiên, những động thái này chưa giải quyết được vấn đề phụ thuộc số căn bản. Khi cạnh tranh toàn cầu ngày càng gay gắt, Nhật Bản chịu sức ép phải đa dạng hóa nhà cung cấp dịch vụ số và đầu tư vào đổi mới sáng tạo trong nước.

Hệ quả rộng hơn: Chủ quyền số và an ninh kinh tế

Tranh luận về thâm hụt thương mại dịch vụ số của Nhật Bản chạm đến những vấn đề rộng hơn về chủ quyền số và an ninh kinh tế. Khi hạ tầng thiết yếu và hoạt động kinh doanh chuyển lên mạng, quyền kiểm soát dữ liệu, nền tảng và tiêu chuẩn số trở thành tài sản chiến lược. Các quốc gia phụ thuộc nhiều vào nhà cung cấp nước ngoài có nguy cơ bị ảnh hưởng bởi gián đoạn chuỗi cung ứng, thay đổi quy định và căng thẳng địa chính trị.

Đối với Nhật Bản, thu hẹp thâm hụt dịch vụ số không chỉ là cân đối sổ sách mà còn là bảo đảm khả năng chống chịu, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và duy trì lợi thế cạnh tranh trong nền kinh tế số toàn cầu. Điều này đòi hỏi đầu tư bền bỉ vào giáo dục, nghiên cứu và hạ tầng, cùng các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp và ngành công nghiệp sáng tạo.

Tóm tắt

• Thâm hụt thương mại dịch vụ số của Nhật Bản đạt 3,48 nghìn tỷ yen (23,6 tỷ USD) trong nửa đầu năm 2025, phản ánh mức độ phụ thuộc lớn vào các tập đoàn công nghệ nước ngoài.
• Thâm hụt bắt nguồn từ nhập khẩu dịch vụ điện toán đám mây, quảng cáo trực tuyến, nội dung phát trực tuyến và công cụ AI, chủ yếu từ các công ty có trụ sở tại Mỹ.
• Dù doanh thu du lịch đạt kỷ lục và thặng dư tài khoản vãng lai ở mức cao, dòng tiền chi cho dịch vụ số đang bù trừ lợi ích từ các dịch vụ khác.
• Dự báo cho thấy thâm hụt có thể lên tới 10 nghìn tỷ yen vào năm 2030 và 28 nghìn tỷ yen vào năm 2035 nếu xu hướng hiện nay tiếp diễn.
• Thâm hụt cho thấy sự phụ thuộc về công nghệ, nhưng dịch vụ số nhập khẩu cũng có thể thúc đẩy năng suất và đổi mới sáng tạo.
• Chính phủ và khu vực tư nhân Nhật Bản đang đầu tư vào hạ tầng số trong nước và nghiên cứu, phát triển để giảm phụ thuộc vào các nền tảng nước ngoài.
• Duy trì thương mại số mở được xem là thiết yếu đối với tăng trưởng kinh tế, song cần đầu tư chiến lược để bảo đảm sức cạnh tranh dài hạn và chủ quyền số.