Cải cách chính sách miễn thị thực năm 2025 của Việt Nam: Chào đón giới tỷ phú, học giả và nhân tài toàn cầu

Chính sách miễn thị thực đầy tham vọng năm 2025 của Việt Nam: Mở rộng cửa đón giới tinh hoa thế giới

Việt Nam trở thành tâm điểm chú ý trong năm 2025 với cuộc cải tổ sâu rộng chính sách miễn thị thực, mở ra một kỷ nguyên mới đầy quyết đoán trong hợp tác quốc tế, du lịch và phát triển kinh tế. Những cải cách mới nhất của chính phủ không chỉ mở rộng diện đi lại miễn thị thực cho công dân một số quốc gia chủ chốt mà còn đưa ra các diện miễn trừ chưa từng có dành cho những cá nhân có tầm ảnh hưởng cao, từ tỷ phú, chuyên gia công nghệ đến vận động viên đẳng cấp thế giới và biểu tượng văn hóa. Động thái này khẳng định vị thế của Việt Nam là điểm đến năng động, có sức cạnh tranh toàn cầu, sẵn sàng thu hút nhân tài, đầu tư và du khách từ khắp nơi trên thế giới.

Ai đủ điều kiện được miễn thị thực mới của Việt Nam?

Trọng tâm của cải cách thị thực năm 2025 là Nghị định 221, ban hành ngày 8/8, quy định sáu nhóm người nước ngoài được miễn thị thực có thời hạn. Chính sách này nhằm hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam bằng cách thu hút những cá nhân có thể tạo ra tác động đáng kể.

Các nhóm chính bao gồm:

• Khách mời của lãnh đạo cấp cao: Những người được mời bởi các lãnh đạo cấp cao như Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, các bộ trưởng và lãnh đạo cấp tỉnh.
• Học giả, nhà khoa học và chuyên gia: Giáo sư đại học, thành viên viện nghiên cứu, kỹ sư trưởng và chuyên gia công nghệ số hàng đầu từng được các tổ chức quốc tế uy tín vinh danh.
• Nhà đầu tư và lãnh đạo doanh nghiệp: Lãnh đạo các công ty nằm trong danh sách 100 doanh nghiệp hàng đầu thế giới xét theo vốn hóa thị trường, theo xếp hạng của các tổ chức quốc tế uy tín.
• Nhân vật văn hóa, nghệ thuật và thể thao: Những nhân vật có ảnh hưởng trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao và du lịch, trong đó có các cầu thủ bóng đá nằm trong top 100 thế giới được các câu lạc bộ chuyên nghiệp Việt Nam mời.
• Lãnh sự danh dự Việt Nam và khách mời: Lãnh sự danh dự Việt Nam ở nước ngoài cùng khách mời từ các viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp lớn được phê duyệt.
• Các trường hợp đặc biệt khác: Những cá nhân được Bộ trưởng Bộ Công an xác định là thiết yếu cho công tác đối ngoại hoặc mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Người đủ điều kiện sẽ được cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt, dưới dạng điện tử hoặc thẻ gắn chip, có giá trị nhập cảnh nhiều lần trong thời hạn tối đa năm năm, nhưng không vượt quá thời hạn hộ chiếu còn lại trừ đi 30 ngày. Mỗi lần nhập cảnh được lưu trú tối đa 90 ngày; người mang thẻ có thể xin gia hạn hoặc chuyển đổi sang loại thị thực khác nếu cần.

Vì sao Việt Nam nhắm tới người nước ngoài có tầm ảnh hưởng cao?

Đây là lần đầu tiên Việt Nam áp dụng chính sách miễn thị thực có thời hạn dành riêng cho công dân nước ngoài có giá trị cao. Mục tiêu rất rõ ràng: thu hút nhân tài hàng đầu, nguồn nhân lực chất lượng cao, nhà sáng tạo khởi nghiệp và chuyên gia hàng đầu trong các lĩnh vực ưu tiên như bán dẫn, công nghệ số và công nghiệp sáng tạo. Bằng cách chào đón các nhà đầu tư danh tiếng, nhân vật văn hóa và vận động viên, Việt Nam kỳ vọng thúc đẩy một nền kinh tế năng động, có sức cạnh tranh toàn cầu và nâng cao vị thế quốc tế.

Mở rộng đi lại miễn thị thực: Những quốc gia nào được áp dụng?

Bên cạnh các diện miễn trừ có mục tiêu dành cho cá nhân, Việt Nam cũng gia hạn và mở rộng chính sách nhập cảnh miễn thị thực cho công dân một số quốc gia. Kể từ ngày 15/3/2025, công dân 12 quốc gia có thể nhập cảnh Việt Nam không cần thị thực trong thời gian tối đa 45 ngày, bất kể loại hộ chiếu hay mục đích nhập cảnh. Các quốc gia này gồm:

• Đức
• Pháp
• Italy
• Tây Ban Nha
• Vương quốc Anh
• Nga
• Nhật Bản
• Hàn Quốc
• Đan Mạch
• Thụy Điển
• Na Uy
• Phần Lan

Chính sách này có hiệu lực đến ngày 14/3/2028 và có thể tiếp tục được gia hạn. Mục tiêu là tạo thuận lợi cho việc đi lại, thúc đẩy giao lưu và tăng cường hợp tác giữa Việt Nam với các quốc gia này. Đáng chú ý, Belarus, trước đây nằm trong danh sách, hiện được hưởng một thỏa thuận song phương riêng, cho phép lưu trú miễn thị thực 30 ngày mỗi lần nhập cảnh.

Từ ngày 1/3 đến ngày 31/12/2025, công dân Ba Lan, Cộng hòa Czech và Thụy Sĩ cũng được nhập cảnh Việt Nam miễn thị thực với mục đích du lịch, lưu trú tối đa 45 ngày. Biện pháp tạm thời này nằm trong chương trình kích cầu du lịch rộng hơn, nhằm thu hút thêm du khách châu Âu.

Việt Nam so với các nước láng giềng trong khu vực ra sao?

Dù những cải cách này đánh dấu bước tiến đáng kể, danh sách các quốc gia được miễn thị thực của Việt Nam vẫn hạn chế hơn so với các đối thủ trong khu vực như Thái Lan, Malaysia và Singapore, vốn cho phép nhập cảnh miễn thị thực rộng rãi hơn. Tuy nhiên, Việt Nam đang nhanh chóng thu hẹp khoảng cách bằng cách mở rộng chương trình thị thực điện tử và áp dụng các diện miễn trừ linh hoạt, có mục tiêu cho những cá nhân và nhóm người có giá trị cao.

Bước đột phá của thị thực điện tử: Đơn giản hóa thủ tục nhập cảnh cho tất cả

Từ tháng 8/2023, hệ thống thị thực điện tử của Việt Nam được mở cho công dân tất cả các quốc gia, cho phép lưu trú tối đa 90 ngày với số lần nhập cảnh nhiều lần. Quy trình nộp hồ sơ trực tuyến khá đơn giản, yêu cầu cung cấp thông tin cá nhân, chi tiết hộ chiếu và kế hoạch đi lại. Sau khi được cấp thị thực, du khách có thể nhập cảnh Việt Nam qua 42 cửa khẩu được chỉ định, gồm 13 sân bay quốc tế, 16 cửa khẩu đường bộ và 13 cảng biển.

Chuyển đổi số đã giúp việc thăm Việt Nam ngắn hạn với mục đích du lịch, công tác hoặc thăm thân trở nên thuận tiện hơn bao giờ hết. Việc bỏ quy định phải chờ 30 ngày trước khi nhập cảnh lại đồng nghĩa với việc du khách từ các quốc gia được miễn thị thực có thể trở lại Việt Nam ngay sau khi xuất cảnh, tăng thêm tính linh hoạt.

Trường hợp đặc biệt: Đảo Phú Quốc và người có thẻ APEC

Đảo Phú Quốc là trường hợp đặc biệt: du khách đến thẳng từ nước ngoài có thể lưu trú tối đa 30 ngày mà không cần thị thực, với điều kiện không đi đến các khu vực khác của Việt Nam. Người có Thẻ đi lại doanh nhân APEC được nhập cảnh miễn thị thực tối đa 60 ngày, thể hiện cam kết của Việt Nam trong việc tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh và hợp tác khu vực.

Thị thực vàng và lựa chọn lưu trú dài hạn: Thu hút nhân tài toàn cầu

Việt Nam cũng đang xem xét chương trình “thị thực vàng”, cung cấp thị thực có thể gia hạn từ 5 đến 10 năm cho những người có đóng góp đáng kể về kinh tế, khoa học hoặc văn hóa. Chương trình dự kiến được thí điểm tại các thành phố lớn và trung tâm kinh tế, hướng tới nhân tài toàn cầu trong các lĩnh vực đổi mới sáng tạo, tài chính, nghệ thuật và du lịch. Thị thực vàng nhằm bù đắp những hạn chế của hệ thống thị thực đầu tư hiện nay, vốn tập trung vào vốn và có phạm vi áp dụng hẹp.

Theo dự thảo nghị định, lãnh đạo doanh nghiệp, nhà khoa học, nghệ sĩ, chuyên gia y tế, nhà sáng tạo nội dung số và các nhóm lao động trình độ cao khác có thể đủ điều kiện được cấp thẻ miễn thị thực 5 năm. Tiêu chí đủ điều kiện gồm:

• Lãnh đạo cấp cao của các tập đoàn hàng đầu toàn cầu
• Chuyên gia STEM đến từ các quốc gia OECD
• Nhà khoa học y khoa được quốc tế công nhận
• Nghệ sĩ và vận động viên có danh tiếng toàn cầu
• Chuyên gia công nghệ trong các lĩnh vực ưu tiên
• Đại sứ du lịch có lượng người theo dõi lớn trên mạng xã hội

Thẻ này sẽ cho phép lưu trú tối đa 90 ngày mỗi lần trong thời hạn năm năm và có thể tích hợp tính năng định danh điện tử. Nếu được thông qua, những cải cách này sẽ đưa Việt Nam trở thành một trong những điểm đến hấp dẫn nhất Đông Nam Á đối với nhân tài toàn cầu và người lưu trú dài hạn.

Tác động đến du lịch và kinh tế: Lượng khách quốc tế tăng mạnh

Các cải cách thị thực của Việt Nam đã bắt đầu mang lại kết quả. Trong nửa đầu năm 2025, cả nước đón hơn 10,6 triệu lượt khách quốc tế, tăng 20,7% so với cùng kỳ năm trước. Mức độ quan tâm từ châu Âu tăng mạnh: lượng tìm kiếm thông tin du lịch từ Ba Lan tăng 306%, trong khi Cộng hòa Czech và Thụy Sĩ ghi nhận mức tăng lần lượt là 155% và 68%. Chính phủ đặt mục tiêu đón 22 đến 23 triệu lượt khách quốc tế trong năm 2025, vượt mức trước đại dịch.

Những điểm đến được du khách châu Âu ưa chuộng gồm Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Phú Quốc và Nha Trang, nổi tiếng với sự kết hợp giữa văn hóa truyền thống, phát triển hiện đại và cảnh quan thiên nhiên. Việc mở rộng diện miễn thị thực được kỳ vọng sẽ đem lại lợi ích cho ngành du lịch và dịch vụ lưu trú, làm tăng cả số lượt khách lẫn thời gian lưu trú.

Vượt ra ngoài du lịch: Thúc đẩy thương mại, đầu tư và đổi mới sáng tạo

Mục tiêu rộng hơn của cuộc cải tổ chính sách thị thực là thúc đẩy quan hệ quốc tế chặt chẽ hơn, không chỉ trong du lịch mà còn ở các lĩnh vực thương mại, đầu tư và giao lưu văn hóa. Bằng cách đơn giản hóa việc đi lại cho lãnh đạo doanh nghiệp, nhà đầu tư và nhà đổi mới sáng tạo, Việt Nam đang định vị mình là trung tâm hợp tác khu vực và toàn cầu. Các cải cách cũng được kỳ vọng thu hút nhà sáng lập khởi nghiệp, nhà sáng tạo nội dung số và lao động trình độ cao trong những lĩnh vực ưu tiên, hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế tri thức.

Điều kiện và quy trình nộp hồ sơ: Những điều du khách cần biết

Để được hưởng diện miễn thị thực, du khách phải đáp ứng một số điều kiện:

• Hộ chiếu còn hạn ít nhất sáu tháng sau ngày nhập cảnh và còn ít nhất hai trang trống
• Không thuộc diện bị cấm nhập cảnh hoặc bị từ chối nhập cảnh theo pháp luật Việt Nam
• Cung cấp bằng chứng về hành trình tiếp theo và nơi lưu trú (trong một số trường hợp)
• Đối với các nhóm đặc biệt (chuyên gia, nhà đầu tư, vận động viên), cung cấp thư mời hoặc thư đề cử từ cơ quan chức năng hoặc tổ chức liên quan

Thẻ miễn thị thực được cấp dưới dạng điện tử hoặc thẻ cứng gắn chip; cả hai đều có giá trị pháp lý như nhau. Thời hạn miễn thị thực không được quá năm năm và phải ngắn hơn ít nhất 30 ngày so với thời hạn hộ chiếu còn lại. Mỗi lần nhập cảnh được lưu trú tối đa 90 ngày; người mang thẻ có thể xin gia hạn hoặc chuyển đổi sang loại thị thực khác nếu cần.

Đối với những người không đủ điều kiện nhập cảnh miễn thị thực, hệ thống thị thực điện tử của Việt Nam là lựa chọn thay thế thuận tiện: hồ sơ được nộp trực tuyến và thường được duyệt trong vài ngày.

Thách thức và định hướng tương lai: Tìm kiếm sự cân bằng

Dù đạt được những tiến bộ này, Việt Nam vẫn đối mặt với thách thức trong việc bắt kịp mức độ linh hoạt về thị thực của một số đối thủ trong khu vực. Các lãnh đạo ngành đề xuất áp dụng những mô hình thị thực linh hoạt hơn, chẳng hạn thị thực theo mùa, thỏa thuận riêng theo quốc tịch và thẻ đặc biệt dành cho khách công tác cũng như du khách thường xuyên. Các đề xuất khác gồm miễn thị thực có điều kiện cho du khách đặt tour qua các đơn vị uy tín và thí điểm miễn thị thực theo mùa.

Ngoài chính sách thị thực, Việt Nam cần tiếp tục nâng cao chất lượng dịch vụ, cải thiện cơ sở hạ tầng và phát triển các sản phẩm du lịch độc đáo để khuyến khích du khách lưu trú lâu hơn và quay trở lại. Những thách thức hiện nay gồm chất lượng dịch vụ không đồng đều, cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng nhu cầu, ô nhiễm và công tác quản lý còn yếu trong mùa cao điểm. Để tăng trưởng bền vững, cần phối hợp hoàn thiện chính sách thị thực, đầu tư hạ tầng, đẩy mạnh quảng bá, đào tạo nhân lực và phát triển du lịch xanh.

Tóm lược

• Cải cách thị thực năm 2025 của Việt Nam đưa ra các diện miễn trừ có mục tiêu dành cho tỷ phú, học giả, chuyên gia công nghệ và những cá nhân có tầm ảnh hưởng cao khác, nhằm thu hút nhân tài và đầu tư toàn cầu.
• Công dân 12 quốc gia (trong đó có Đức, Pháp, Anh, Nhật Bản và Hàn Quốc) được nhập cảnh Việt Nam miễn thị thực tối đa 45 ngày đến tháng 3/2028; Ba Lan, Cộng hòa Czech và Thụy Sĩ được miễn thị thực tạm thời với mục đích du lịch trong năm 2025.
• Hệ thống thị thực điện tử hiện mở cho công dân mọi quốc gia, cho phép nhập cảnh nhiều lần và lưu trú tối đa 90 ngày, với quy trình nộp hồ sơ trực tuyến đơn giản.
• Đề xuất về thị thực vàng và thẻ miễn thị thực 5 năm có thể giúp Việt Nam thu hút thêm người lưu trú dài hạn, nhà đầu tư và nhà đổi mới sáng tạo.
• Các cải cách thị thực đã thúc đẩy du lịch, với lượng khách châu Âu tăng kỷ lục; chính phủ đặt mục tiêu đón 22-23 triệu lượt khách quốc tế trong năm 2025.
• Chiến lược rộng hơn của Việt Nam hướng tới thúc đẩy thương mại, đầu tư và giao lưu văn hóa, định vị đất nước là điểm đến hàng đầu Đông Nam Á.
• Chất lượng dịch vụ và cơ sở hạ tầng vẫn là những thách thức, nhưng các cải cách và khoản đầu tư đang được triển khai sẽ góp phần nâng cao sức hấp dẫn của Việt Nam trên trường quốc tế.