Tư pháp Malaysia chịu sức ép: Biểu tình, chính trị và cuộc đấu tranh bảo vệ tính độc lập của ngành tư pháp
Vào một buổi chiều tháng Bảy oi ẩm tại Putrajaya, thủ đô hành chính của Malaysia, đường phố phủ kín những luật sư mặc áo choàng đen, cất tiếng kêu gọi bảo vệ tính độc lập của ngành tư pháp. Cảnh tượng gợi nhớ một thời khắc bước ngoặt trong lịch sử Malaysia, khi giới hành nghề luật và xã hội dân sự một lần nữa đối mặt với nguy cơ chính trị can thiệp vào tòa án nước này. Tâm điểm tranh cãi là cáo buộc Thủ tướng Anwar Ibrahim có vai trò trong việc trì hoãn và gây tranh cãi quanh quá trình bổ nhiệm các thẩm phán cấp cao nhất Malaysia, làm dấy lên cuộc tranh luận toàn quốc về tính liêm chính của hệ thống pháp luật.
Nội dung
- Tư pháp Malaysia chịu sức ép: Biểu tình, chính trị và cuộc đấu tranh bảo vệ tính độc lập của ngành tư pháp
- Vì sao người Malaysia biểu tình phản đối việc bổ nhiệm thẩm phán?
- Những yêu cầu chính của Hiệp hội Luật sư Malaysia
- Hệ lụy chính trị: Căng thẳng trong nội bộ chính phủ Anwar
- Phản ứng rộng khắp của công chúng và sự huy động của xã hội dân sự
- Thẩm phán được bổ nhiệm như thế nào ở Malaysia?
- Việc bổ nhiệm Wan Ahmad Farid Wan Salleh
- Phản ứng của Anwar Ibrahim: Bác bỏ cáo buộc và kêu gọi tôn trọng quy trình
- Bối cảnh lịch sử: Dư âm của những cuộc khủng hoảng tư pháp trước đây
- Góc nhìn chuyên gia: Tương lai dân chủ Malaysia bị đặt cược
- Tương lai ngành tư pháp Malaysia sẽ ra sao?
- Tóm lược
Vì sao người Malaysia biểu tình phản đối việc bổ nhiệm thẩm phán?
Ngòi nổ trực tiếp của tình trạng bất ổn là việc chính phủ không kịp thời bổ nhiệm người kế nhiệm vào hai chức vụ tư pháp cao nhất Malaysia: Chánh án Tòa án Tối cao và Chủ tịch Tòa Phúc thẩm. Chánh án Tengku Maimun Tuan Mat nghỉ hưu ngày 2 tháng 7 năm 2025 mà chưa có người kế nhiệm, khiến vị trí lãnh đạo cao nhất ngành tư pháp bị bỏ trống. Tình hình càng thêm phức tạp khi chức Chủ tịch Tòa Phúc thẩm cũng khuyết, trong khi một số thẩm phán cấp cao khác dự kiến nghỉ hưu trước cuối năm.
Với nhiều người trong giới luật Malaysia, đây không chỉ là trục trặc hành chính mà còn là mối đe dọa đối với nền tảng của nhà nước pháp quyền. Hiệp hội Luật sư Malaysia, tổ chức nghề nghiệp pháp lý chính của nước này, đã tổ chức cuộc tuần hành dài 2,6 km từ Cung Công lý đến Văn phòng Thủ tướng vào ngày 14 tháng 7 năm 2025. Khoảng 1.000 luật sư cùng các chính trị gia, nhà hoạt động và người dân yêu cầu khẩn trương bổ nhiệm người thay thế vào các vị trí khuyết, đồng thời kêu gọi thành lập Ủy ban Điều tra Hoàng gia để xem xét cáo buộc chính trị can thiệp vào việc bổ nhiệm thẩm phán.
Ambiga Sreenevasan, luật sư nổi tiếng, cựu chủ tịch Hiệp hội Luật sư Malaysia, đã khái quát tâm trạng của đoàn biểu tình:
Chúng tôi buộc phải theo dõi [chính phủ] sát sao như chim ưng và liên tục cập nhật tình hình, dù đó chưa bao giờ là điều chúng tôi muốn làm,bà nói với các phóng viên, nhắc đến những nét tương đồng với cuộc khủng hoảng tư pháp năm 1988, khi Thủ tướng lúc bấy giờ Mahathir Mohamad cách chức các thẩm phán cấp cao sau những phán quyết gây tranh cãi.
Những yêu cầu chính của Hiệp hội Luật sư Malaysia
- Khẩn trương bổ nhiệm các thẩm phán đủ năng lực và độc lập vào những vị trí cấp cao còn khuyết
- Công khai biên bản các cuộc họp của Ủy ban Bổ nhiệm Thẩm phán (JAC)
- Thành lập Ủy ban Điều tra Hoàng gia để điều tra cáo buộc can thiệp
- Cải cách nhằm bảo vệ tính độc lập và minh bạch của ngành tư pháp
Chủ tịch Hiệp hội Luật sư, Mohamad Ezri Abdul Wahab, nhấn mạnh rằng tính độc lập của ngành tư pháp là sự bảo đảm cho nhà nước pháp quyền và “im lặng không phải là lựa chọn”.
Hệ lụy chính trị: Căng thẳng trong nội bộ chính phủ Anwar
Tranh cãi nhanh chóng lan sang chính trường. Chín nghị sĩ thuộc Đảng Công lý Nhân dân (PKR) của chính ông Anwar, do cựu Bộ trưởng Kinh tế Rafizi Ramli dẫn đầu, công khai kêu gọi mở cuộc điều tra hoàng gia và điều tra tại quốc hội về những trì hoãn và sai phạm bị cáo buộc. Hành động bất đồng hiếm thấy ngay trong liên minh cầm quyền này cho thấy sự bất an sâu sắc trước cách chính phủ xử lý vấn đề tư pháp.
Thêm phần căng thẳng, Nurul Izzah Anwar, con gái ông Anwar và là phó chủ tịch PKR, đã tham gia cuộc tuần hành của các luật sư, khiến lập trường của đảng càng thêm phức tạp. Việc bà tham gia được xem là ủng hộ các yêu cầu của Hiệp hội Luật sư, trong khi lãnh đạo đảng vẫn khẳng định không có khủng hoảng. Rafizi Ramli nhận xét rằng sự hiện diện của Nurul Izzah đặt đảng vào thế khó xử, xét đến lập trường chính thức của đảng.
Sự chú ý của công chúng tăng cao sau khi biên bản được cho là của một cuộc họp JAC bị rò rỉ, cho thấy có nỗ lực dàn xếp việc bổ nhiệm thẩm phán. Nhà chức trách mở cuộc điều tra vụ rò rỉ theo Đạo luật Bí mật Nhà nước, nhưng lòng tin của công chúng đã bị tổn hại.
Phản ứng rộng khắp của công chúng và sự huy động của xã hội dân sự
Cuộc tuần hành ngày 14 tháng 7 không phải sự kiện đơn lẻ. Hàng trăm thành viên xã hội dân sự, trong đó có đại diện các tổ chức phi chính phủ như Bersih 2.0 và Trung tâm Chống Tham nhũng và Chủ nghĩa thân hữu, đã tham gia biểu tình. Quy mô cuộc tuần hành, cùng những lời kêu gọi minh bạch từ cả nghị sĩ phe cầm quyền lẫn phe đối lập, cho thấy mối lo ngại sâu sắc về tương lai ngành tư pháp.
Trong những ngày tiếp theo, hàng nghìn người Malaysia tiếp tục tập hợp tại Kuala Lumpur, một số người yêu cầu Anwar từ chức vì những lời hứa bị cho là chưa được thực hiện và vụ tranh cãi liên quan đến ngành tư pháp. Cựu Thủ tướng Mahathir Mohamad, nhân vật từng đóng vai trò trung tâm trong các cuộc khủng hoảng tư pháp trước đây, đã phát biểu tại một cuộc tuần hành như vậy, cho thấy mức độ hệ trọng về chính trị của sự việc.
Thẩm phán được bổ nhiệm như thế nào ở Malaysia?
Để hiểu tranh cãi, cần nhìn vào quy trình bổ nhiệm thẩm phán ở Malaysia. Theo Điều 122B của Hiến pháp Liên bang, Chánh án và các thẩm phán cấp cao khác do Nhà vua bổ nhiệm theo đề nghị của Thủ tướng và sau khi tham vấn Hội nghị các Quân chủ (hội đồng gồm các quân chủ thế tập của các bang Malaysia). Ủy ban Bổ nhiệm Thẩm phán (JAC), được thành lập năm 2009, có nhiệm vụ đề cử ứng viên lên Thủ tướng, người sau đó trình danh sách lên Nhà vua.
Những người chỉ trích cho rằng hệ thống này trao cho Thủ tướng ảnh hưởng đáng kể đối với việc bổ nhiệm thẩm phán, có nguy cơ làm suy yếu nguyên tắc phân quyền. Tranh cãi gần đây tập trung vào cáo buộc ông Anwar phớt lờ đề xuất của JAC và trì hoãn quy trình, làm dấy lên nghi ngờ về những toan tính chính trị.
Việc bổ nhiệm Wan Ahmad Farid Wan Salleh
Sau nhiều tuần bất định, ngày 18 tháng 7 năm 2025, Nhà vua bổ nhiệm Wan Ahmad Farid Wan Salleh, thẩm phán Tòa Phúc thẩm, làm Chánh án mới. Quyết định này đáng chú ý vì một số lý do:
- Wan Ahmad được thăng từ Tòa Phúc thẩm, vượt qua 32 thẩm phán thâm niên hơn tại Tòa án Liên bang và Tòa án Cấp cao. Đây là động thái chưa từng có trong lịch sử pháp lý Malaysia.
- Ông từng là thứ trưởng nội vụ và là thành viên Tổ chức Dân tộc Mã Lai Thống nhất (UMNO), làm dấy lên lo ngại về tính khách quan của ông trong các vụ án liên quan đến nhân vật chính trị.
- Một số người xem quyết định bổ nhiệm này là giải pháp thỏa hiệp sau khi công chúng phản đối những ứng viên khác được đồn đoán, trong đó có một cựu tổng chưởng lý có quan hệ mật thiết với ông Anwar.
Trong khi chính phủ và một số cơ quan truyền thông mô tả việc bổ nhiệm là thắng lợi cho tính độc lập của ngành tư pháp, những người chỉ trích xem đây là bằng chứng cho thấy ảnh hưởng chính trị vẫn tiếp diễn và là đòn giáng vào nguyên tắc trọng dụng nhân tài trong ngành tư pháp.
Phản ứng của Anwar Ibrahim: Bác bỏ cáo buộc và kêu gọi tôn trọng quy trình
Thủ tướng Anwar Ibrahim nhiều lần phủ nhận can thiệp vào công việc tư pháp. Trong các tuyên bố công khai, ông khẳng định mình “chưa bao giờ can thiệp vào các phán quyết của tòa án” trong thời gian tại nhiệm và chính phủ cam kết bảo vệ tính độc lập của ngành tư pháp. Tại Hội nghị LawAsia lần thứ 37, ông Anwar tuyên bố:
Thời kỳ chính phủ can thiệp vào tính độc lập của ngành tư pháp vì mục đích chính trị đã chấm dứt… Chúng tôi sẽ không bao giờ để những hành vi lạm quyền và vi phạm như vậy tái diễn.
Ông Anwar cũng ủng hộ quyền biểu tình của Hiệp hội Luật sư Malaysia, với điều kiện các bên tôn trọng quy trình hiến định. Văn phòng Tổng chưởng lý và Hoàng cung (Istana Negara) cũng bày tỏ quan điểm tương tự, kêu gọi việc bổ nhiệm thẩm phán tuân thủ Hiến pháp Liên bang và cảnh báo không nên chính trị hóa quy trình.
Dù có những cam kết này, sự hoài nghi vẫn còn. Những người chỉ trích viện dẫn việc chính phủ từ chối gia hạn nhiệm kỳ của vị chánh án sắp mãn nhiệm được kính trọng, việc Wan Ahmad được bổ nhiệm vượt qua các thẩm phán thâm niên hơn theo cách chưa từng có, cùng xu hướng bổ nhiệm nhân sự chính trị trong lực lượng thực thi pháp luật và ngành tư pháp, để cho rằng quyền hành pháp vẫn tiếp tục vượt quá giới hạn.
Bối cảnh lịch sử: Dư âm của những cuộc khủng hoảng tư pháp trước đây
Tranh cãi hiện nay không phải chưa từng có tiền lệ. Ngành tư pháp Malaysia từng chịu sức ép chính trị, đáng chú ý nhất là năm 1988, khi Thủ tướng lúc bấy giờ Mahathir Mohamad chỉ đạo cách chức các thẩm phán cấp cao sau những phán quyết bất lợi cho chính quyền của ông. Sự kiện đó để lại vết hằn lâu dài trong uy tín của ngành tư pháp và dẫn đến nhiều thập kỷ nỗ lực khôi phục lòng tin của công chúng.
Một nghịch lý là chính Anwar Ibrahim từng là nạn nhân của các tòa án bị chính trị hóa ở Malaysia, khi ông bị bỏ tù với những cáo buộc mà nhiều người cho là có động cơ chính trị. Cuộc bầu cử năm 2018, đưa liên minh Pakatan Harapan của ông Anwar lên nắm quyền, được ca ngợi là bước ngoặt đối với nền dân chủ Malaysia, cùng những cam kết cải cách thể chế và bảo đảm tính độc lập của ngành tư pháp. Những sự kiện gần đây khiến một số nhà quan sát đặt câu hỏi liệu các cải cách đó có đang bị đảo ngược hay không.
Góc nhìn chuyên gia: Tương lai dân chủ Malaysia bị đặt cược
Các học giả luật và những người ủng hộ dân chủ cảnh báo rằng tính liêm chính của ngành tư pháp đóng vai trò then chốt đối với quá trình chuyển đổi dân chủ của Malaysia. Như Journal of Democracy nhận định, muốn ứng phó với các xu hướng chuyên quyền cần có ngành tư pháp độc lập vững mạnh, các quyền tự do chính trị được bảo vệ và quản trị tốt.
Cựu Chánh án Tengku Maimun Tuan Mat, phát biểu tại một hội nghị pháp lý hồi đầu năm nay, nhấn mạnh tầm quan trọng của quyền tư pháp trong việc bảo vệ dân chủ:
Việc thực thi những quyền lực như vậy (quyền của tòa án trong việc khẳng định tính tối cao của hiến pháp) không chỉ bảo vệ và gìn giữ nền dân chủ mà còn bảo đảm nền dân chủ tiếp tục tồn tại. Vì vậy, tôi kêu gọi các bên đừng sợ hãi những quyền lực này hay tìm cách hạn chế chúng, mà hãy bảo vệ chúng.
Các bài bình luận trên truyền thông địa phương chỉ trích gay gắt cách ông Anwar xử lý việc bổ nhiệm, cho rằng việc bỏ qua các thẩm phán thâm niên và xem nhẹ nguyên tắc trọng dụng nhân tài làm suy giảm tinh thần trong ngành tư pháp và xói mòn lòng tin của công chúng. Một số người cảnh báo Malaysia có thể quay lại “thời kỳ đen tối” khi giới tinh hoa chính trị kiểm soát ngành tư pháp.
Tương lai ngành tư pháp Malaysia sẽ ra sao?
Việc bổ nhiệm Wan Ahmad Farid Wan Salleh làm Chánh án đã giải quyết cuộc khủng hoảng lãnh đạo trước mắt ở cấp cao nhất của ngành tư pháp Malaysia. Tuy nhiên, những vấn đề cốt lõi vẫn còn đó. Tranh cãi đã phơi bày những rạn nứt sâu sắc trong liên minh cầm quyền, làm lung lay niềm tin của công chúng vào hệ thống pháp luật và khơi lại tranh luận về nhu cầu cải cách sâu hơn nhằm bảo vệ ngành tư pháp khỏi ảnh hưởng chính trị.
Hội nghị các Quân chủ, cơ quan giữ vai trò hiến định trong việc bổ nhiệm thẩm phán, dự kiến sẽ tiếp tục thảo luận về quy trình này. Trong khi đó, Hiệp hội Luật sư Malaysia và các nhóm xã hội dân sự cam kết tiếp tục gây sức ép đòi hỏi minh bạch và trách nhiệm giải trình.
Tóm lược
- Ngành tư pháp Malaysia rơi vào khủng hoảng lãnh đạo trong tháng 7 năm 2025 sau khi các thẩm phán cấp cao nghỉ hưu mà chưa có người kế nhiệm ngay, làm dấy lên biểu tình và cáo buộc chính trị can thiệp.
- Hiệp hội Luật sư Malaysia dẫn đầu cuộc tuần hành quy mô lớn, yêu cầu khẩn trương bổ nhiệm thẩm phán, bảo đảm minh bạch và thành lập Ủy ban Điều tra Hoàng gia để xem xét cáo buộc can thiệp.
- Thủ tướng Anwar Ibrahim và chính phủ bác bỏ mọi sai phạm, khẳng định tính độc lập của ngành tư pháp vẫn được bảo đảm và việc bổ nhiệm tuân thủ quy trình hiến định.
- Việc cuối cùng bổ nhiệm Wan Ahmad Farid Wan Salleh làm Chánh án, vượt qua các thẩm phán thâm niên hơn, bị những người chỉ trích xem là bằng chứng cho thấy ảnh hưởng chính trị vẫn tiếp diễn.
- Tranh cãi phơi bày những bất đồng nội bộ trong liên minh cầm quyền và đặt ra những câu hỏi lớn hơn về tương lai của tính độc lập tư pháp và cải cách dân chủ ở Malaysia.
