Xuất khẩu công nghệ sạch của Trung Quốc đang cắt giảm phát thải CO2 toàn cầu và định hình lại tương lai năng lượng thế giới như thế nào

Bùng nổ công nghệ sạch của Trung Quốc: Bước ngoặt toàn cầu trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu

Năm 2024, xuất khẩu tấm pin mặt trời, pin, tua-bin gió và xe điện (EV) của Trung Quốc dự kiến giúp giảm khoảng 1% lượng khí thải carbon dioxide (CO2) bên ngoài lãnh thổ nước này, tương đương khoảng 220 triệu tấn. Con số này gần gấp bốn lần lượng phát thải hằng năm của Singapore và gần bằng lượng phát thải hằng năm của Australia. Trong suốt vòng đời của các sản phẩm này, lượng phát thải tránh được có thể lên tới con số đáng kinh ngạc là 4 tỷ tấn. Những số liệu này, dựa trên các phân tích gần đây của Carbon Brief và các tổ chức nghiên cứu khác, cho thấy một sự chuyển dịch sâu sắc: cỗ máy sản xuất công nghệ sạch của Trung Quốc không chỉ chuyển đổi hệ thống năng lượng trong nước mà còn góp phần giảm phát thải toàn cầu và thúc đẩy thế giới chuyển dịch khỏi nhiên liệu hóa thạch.

Tác động tích cực này diễn ra trong bối cảnh căng thẳng thương mại, thuế quan và cạnh tranh địa chính trị. Tuy vậy, quy mô và tốc độ xuất khẩu năng lượng sạch của Trung Quốc đang định hình lại thị trường toàn cầu, chuỗi cung ứng và lộ trình khí hậu theo những cách mà ít quốc gia khác có thể sánh được.

Xuất khẩu công nghệ sạch của Trung Quốc giúp giảm phát thải như thế nào?

Vị thế thống lĩnh của Trung Quốc trong lĩnh vực sản xuất năng lượng sạch là kết quả của nhiều thập kỷ chính sách công nghiệp, đầu tư và đổi mới. Hiện nay, Trung Quốc nắm giữ ít nhất 60% năng lực sản xuất các công nghệ sạch được sản xuất hàng loạt trên thế giới, như tấm pin quang điện mặt trời (PV), tua-bin gió và pin, đồng thời sản xuất khoảng ba phần tư lượng pin EV toàn cầu. Chỉ riêng năm 2023, Trung Quốc đầu tư vào năng lượng sạch nhiều hơn tổng mức đầu tư của 10 quốc gia tiếp theo cộng lại; các ngành công nghệ sạch hiện đóng góp hơn 10% GDP nước này.

Khi tấm pin mặt trời, pin, EV và tua-bin gió sản xuất tại Trung Quốc được xuất khẩu và đưa vào sử dụng ở nước ngoài, chúng thay thế năng lượng và phương tiện giao thông dựa vào nhiên liệu hóa thạch, giúp giảm đáng kể lượng khí thải CO2 ngay lập tức. Tác động lớn nhất đến từ xuất khẩu thiết bị trực tiếp, đặc biệt là tấm pin mặt trời, tiếp đến là pin, EV và tua-bin gió. Chẳng hạn, riêng lượng tấm pin mặt trời Trung Quốc xuất khẩu trong năm 2024 dự kiến giúp giảm 1% lượng phát thải CO2 hằng năm tại các nước nhập khẩu, tương đương 220 triệu tấn. Nếu tính cả các nhà máy sản xuất ở nước ngoài thuộc sở hữu Trung Quốc và các dự án điện sạch, lượng phát thải tránh được tăng lên 350 triệu tấn mỗi năm, tương đương khoảng 1,5% tổng lượng phát thải toàn cầu bên ngoài Trung Quốc.

Lợi ích này không chỉ là trên lý thuyết. Lượng khí thải phát sinh trong quá trình sản xuất các sản phẩm này tại Trung Quốc, ước tính ở mức 110 triệu tấn CO2 trong năm 2024, thường được bù đắp trong chưa đầy một năm vận hành. Trong suốt vòng đời, các sản phẩm này sẽ giúp tránh được lượng phát thải gần gấp 40 lần lượng phát thải phát sinh trong quá trình sản xuất.

Tác động lớn nhất thể hiện ở đâu?

Công nghệ sạch xuất khẩu từ Trung Quốc được đưa đến 191 trong số 192 quốc gia thành viên khác của Liên Hợp Quốc, với tác động đặc biệt đáng kể tại các khu vực có cường độ phát thải carbon cao và nhu cầu năng lượng tăng nhanh. Châu Phi hạ Sahara và Trung Đông, Bắc Phi (MENA) dự kiến ghi nhận mức giảm phát thải tương đối lớn nhất, với lượng phát thải hằng năm được dự báo giảm lần lượt 3% và 4,5% nhờ nhập khẩu công nghệ sạch và đầu tư từ Trung Quốc. Tại các khu vực này, tấm pin mặt trời và tua-bin gió giá phải chăng từ Trung Quốc đang góp phần giải quyết tình trạng thiếu điện và giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch.

Nam Á, trong đó có các quốc gia như Pakistan, là một thị trường trọng điểm khác, nơi giá điện mặt trời phải chăng và nhu cầu năng lượng đang thúc đẩy việc ứng dụng nhanh chóng. Tại Đông Nam Á, các nước như Malaysia, Thái Lan, Philippines, Indonesia và Việt Nam đang nhập khẩu công nghệ điện mặt trời và pin của Trung Quốc để thúc đẩy quá trình chuyển dịch sang năng lượng sạch trong nước. Châu Âu thuộc OECD là điểm đến lớn nhất xét theo giá trị, nhưng mức tiết kiệm CO2 thấp hơn do lưới điện tại đây vốn đã sạch hơn.

Vai trò của Trung Quốc trong chuỗi cung ứng công nghệ sạch toàn cầu

Vị thế của Trung Quốc với tư cách công xưởng công nghệ sạch của thế giới bắt nguồn từ khả năng sản xuất quy mô lớn với chi phí thấp hơn các đối thủ cạnh tranh. Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), Trung Quốc là địa điểm sản xuất các công nghệ năng lượng sạch chủ chốt có hiệu quả chi phí cao nhất, với chi phí sản xuất thấp hơn đáng kể so với Mỹ, EU hoặc Ấn Độ. Lợi thế về chi phí này, cùng với sự hỗ trợ lâu dài của chính phủ, đã giúp Trung Quốc chi phối các chuỗi cung ứng toàn cầu về tấm pin mặt trời, pin và EV.

Tuy nhiên, sự thống lĩnh này cũng tạo ra những điểm dễ tổn thương. Hoạt động sản xuất các khoáng sản thiết yếu như lithium, cobalt và đất hiếm tập trung cao độ, trong đó Trung Quốc kiểm soát phần lớn khâu chế biến và tinh luyện. Sự tập trung này làm dấy lên lo ngại về an ninh chuỗi cung ứng, nhất là khi căng thẳng địa chính trị gia tăng và các quốc gia tìm cách đa dạng hóa nguồn cung linh kiện công nghệ sạch.

Tác động kinh tế và thương mại

Năm 2024, Trung Quốc xuất khẩu 177 tỷ USD sản phẩm năng lượng sạch, tương đương khoảng 5% tổng kim ngạch xuất khẩu. Tuy nhiên, giá trị kinh tế ở các khâu tiếp theo như phát triển dự án, lắp đặt và dịch vụ tại nước ngoài được ước tính đạt 720 tỷ USD mỗi năm. Trung Quốc nắm phần lớn giá trị sản xuất, nhưng phần lớn lợi ích kinh tế từ năng lượng sạch lại đến từ việc triển khai và vận hành dự án tại các nước nhập khẩu.

Nhu cầu công nghệ sạch toàn cầu tăng lên kéo theo hoạt động gắn kết kinh tế và ngoại giao của Trung Quốc trong lĩnh vực năng lượng sạch cũng mở rộng. Nước này còn đầu tư vào các cơ sở sản xuất và dự án điện sạch ở nước ngoài, qua đó tiếp tục mở rộng dấu ấn toàn cầu. Tuy nhiên, phần lớn nguồn vốn cho phát triển năng lượng sạch bên ngoài Trung Quốc đến từ các quốc gia khác; khoảng ba phần tư giá trị của các dự án và sản phẩm năng lượng sạch được tạo ra ở nơi khác.

Căng thẳng thương mại và thách thức địa chính trị

Đà mở rộng nhanh chóng của xuất khẩu công nghệ sạch Trung Quốc không phải không gây tranh cãi. Mỹ và EU đã áp thuế quan và mở các cuộc điều tra về cáo buộc trợ cấp không công bằng và tình trạng dư thừa công suất trong các ngành công nghệ sạch của Trung Quốc. Những biện pháp này nhằm bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước và giảm phụ thuộc vào hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, nhưng cũng có nguy cơ làm chậm quá trình chuyển dịch năng lượng sạch toàn cầu do đẩy chi phí lên cao và hạn chế khả năng tiếp cận công nghệ giá phải chăng.

Theo Diễn đàn Kinh tế Thế giới và Quỹ Carnegie vì Hòa bình Quốc tế, cần cân bằng giữa an ninh kinh tế và các mục tiêu khí hậu. Nếu thế giới muốn đạt các mục tiêu giảm phát thải, việc tách rời hoàn toàn khỏi Trung Quốc vừa không khả thi, vừa không đáng mong muốn. Thay vào đó, các chuyên gia cho rằng cần có hợp tác quốc tế, liên doanh và chuỗi cung ứng minh bạch để bảo đảm một thị trường công nghệ sạch toàn cầu công bằng và bền vững.

Tác động của căng thẳng thương mại

Căng thẳng thương mại có thể tạo ra hiệu ứng lan tỏa trên khắp quá trình chuyển dịch năng lượng toàn cầu. Chẳng hạn, nếu thuế quan và biện pháp kiểm soát xuất khẩu làm gián đoạn dòng chảy sản phẩm công nghệ sạch của Trung Quốc, các quốc gia có thể phải đối mặt với chi phí cao hơn và tiến độ triển khai năng lượng tái tạo, EV chậm hơn. Điều này có thể khiến họ khó đạt mục tiêu khí hậu và trì hoãn quá trình chuyển dịch toàn cầu khỏi nhiên liệu hóa thạch. Đồng thời, các ngành năng lượng sạch của chính Trung Quốc cũng có thể chịu ảnh hưởng do thị trường xuất khẩu thu hẹp, có khả năng dẫn đến dư thừa công suất, lợi nhuận giảm và đổi mới chậm lại.

Một số nước như Brazil và Costa Rica đã hưởng lợi từ xuất khẩu công nghệ sạch của Trung Quốc, qua đó nhanh chóng mở rộng các ngành năng lượng tái tạo và giao thông điện trong nước. Những nước khác, như Mỹ và EU, đang tìm cách phát triển ngành công nghiệp nội địa nhưng vẫn dựa vào linh kiện và chuyên môn của Trung Quốc. Thách thức đối với các nhà hoạch định chính sách là cân bằng nhu cầu bảo đảm an ninh kinh tế với tính cấp bách của hành động khí hậu.

Ba chuyển đổi của Trung Quốc: Khử carbon, số hóa và tái toàn cầu hóa

Cuộc cách mạng công nghệ sạch của Trung Quốc không chỉ xoay quanh sản xuất phần cứng. Nước này đang trải qua “ba chuyển đổi”: khử carbon nền kinh tế, số hóa các hệ thống năng lượng và tái định hình vai trò trong hợp tác toàn cầu. Các khoản đầu tư vào trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và lưới điện thông minh đang giúp hệ thống năng lượng Trung Quốc hoạt động hiệu quả và linh hoạt hơn. Việc tích hợp công nghệ số với năng lượng sạch cho phép quản lý tài nguyên thông minh hơn và tối ưu hóa việc sử dụng năng lượng tái tạo.

Chính phủ Trung Quốc thúc đẩy quá trình chuyển đổi này thông qua các chính sách quyết liệt, đầu tư quy mô lớn và chú trọng đổi mới. Chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển (R&D) cùng số lượng đơn đăng ký bằng sáng chế trong lĩnh vực năng lượng sạch tăng mạnh, đưa Trung Quốc trở thành nước dẫn đầu toàn cầu về đổi mới công nghệ sạch. Sự phối hợp giữa chính phủ, giới học thuật và ngành công nghiệp đã giúp triển khai nhanh chóng năng lượng tái tạo, pin và EV ở quy mô chưa quốc gia nào sánh kịp.

Thách thức và cơ hội

Dù đạt được nhiều tiến bộ, Trung Quốc vẫn đối mặt với những thách thức đáng kể. Than vẫn chiếm ưu thế trong cơ cấu năng lượng, chiếm 56% mức tiêu thụ năng lượng sơ cấp, dù tỷ trọng này được dự báo sẽ giảm khi năng lượng tái tạo mở rộng. Nước này phải cân bằng nhu cầu bảo đảm an ninh năng lượng với yêu cầu cấp thiết về khử carbon, đặc biệt tại các khu vực phụ thuộc vào than. Tình trạng dư thừa công suất ở một số lĩnh vực công nghệ sạch, như sản xuất tấm pin mặt trời, đã khiến giá giảm và các nhà sản xuất chịu áp lực tài chính.

Trên bình diện quốc tế, sự bùng nổ công nghệ sạch của Trung Quốc đang định hình lại động lực thương mại và làm dấy lên câu hỏi về sự phụ thuộc công nghệ, cạnh tranh công bằng và cách phân chia lợi ích kinh tế. Một số quốc gia lo ngại phụ thuộc quá nhiều vào hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, trong khi các nước khác nhìn thấy cơ hội hợp tác và cùng phát triển. Tương lai của quá trình chuyển dịch năng lượng sạch toàn cầu sẽ phụ thuộc vào cách thức giải quyết những thách thức này và liệu các quốc gia có thể hợp tác để đẩy nhanh việc triển khai các công nghệ tiên tiến, giá phải chăng hay không.

Tác động rộng hơn: Thế giới chuyển từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo

Đà tăng trưởng nhanh chóng của xuất khẩu công nghệ sạch Trung Quốc là một phần trong xu hướng toàn cầu rộng lớn hơn: chuyển từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo. Khi chi phí công nghệ điện mặt trời, điện gió và pin tiếp tục giảm, năng lượng tái tạo đang chiếm phần lớn công suất điện mới được bổ sung trên toàn thế giới. Theo Liên Hợp Quốc và Financial Times, nhiên liệu hóa thạch đang “hết đường phát triển” khi năng lượng sạch ngày càng có sức cạnh tranh và dễ tiếp cận hơn.

Vai trò dẫn đầu của Trung Quốc trong sản xuất công nghệ sạch đã góp phần quan trọng làm giảm chi phí và giúp năng lượng tái tạo trở nên phải chăng hơn đối với các quốc gia trên khắp thế giới. Điều này đang thúc đẩy quá trình chuyển dịch năng lượng toàn cầu và giảm phát thải khí nhà kính vào thời điểm then chốt đối với hành tinh.

Tóm tắt

• Xuất khẩu tấm pin mặt trời, pin, tua-bin gió và xe điện của Trung Quốc dự kiến giúp giảm 1% lượng phát thải CO2 toàn cầu bên ngoài Trung Quốc trong năm 2024, tương đương khoảng 220 triệu tấn.
• Trong suốt vòng đời của các sản phẩm này, lượng phát thải tránh được có thể lên tới 4 tỷ tấn; lượng phát thải trong quá trình sản xuất thường được bù đắp trong chưa đầy một năm vận hành.
• Tác động lớn nhất thể hiện ở các khu vực có cường độ phát thải carbon cao và nhu cầu năng lượng tăng nhanh, như châu Phi hạ Sahara, MENA và Nam Á.
• Trung Quốc chi phối hoạt động sản xuất công nghệ sạch toàn cầu, nhưng phần lớn giá trị kinh tế từ năng lượng sạch được tạo ra ở các khâu tiếp theo như phát triển dự án và cung cấp dịch vụ.
• Căng thẳng thương mại và thuế quan đe dọa làm chậm quá trình chuyển dịch năng lượng sạch toàn cầu do đẩy chi phí lên cao và hạn chế khả năng tiếp cận công nghệ giá phải chăng.
• “Ba chuyển đổi” của Trung Quốc gồm khử carbon, số hóa và tái toàn cầu hóa đang định hình lại nền kinh tế nước này và bức tranh năng lượng toàn cầu.
• Quá trình chuyển dịch toàn cầu từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo đang tăng tốc; xuất khẩu công nghệ sạch của Trung Quốc đóng vai trò then chốt trong việc giúp năng lượng sạch trở nên dễ tiếp cận và có giá phải chăng trên toàn thế giới.