Malaysia thúc đẩy Lưới điện ASEAN: Tăng cường an ninh năng lượng khu vực và tăng trưởng bền vững

Malaysia thúc đẩy Lưới điện ASEAN: Tăng cường an ninh năng lượng khu vực và tăng trưởng bền vững

Malaysia đã nổi lên là một trong những nước ủng hộ hàng đầu cho Lưới điện ASEAN (APG), sáng kiến khu vực mang tính chuyển đổi nhằm bảo đảm an ninh năng lượng, đẩy nhanh quá trình chuyển đổi sang năng lượng tái tạo và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững trên khắp Đông Nam Á. Khi chuẩn bị đảm nhiệm cương vị Chủ tịch ASEAN năm 2025, chính phủ Malaysia, các lãnh đạo ngành và đối tác trong khu vực đang đẩy mạnh nỗ lực hiện thực hóa tầm nhìn APG, đặc biệt chú trọng hợp tác xuyên biên giới, đầu tư cơ sở hạ tầng và hài hòa hóa chính sách.

Lưới điện ASEAN là gì và vì sao có ý nghĩa?

Lưới điện ASEAN là kế hoạch dài hạn nhằm kết nối lưới điện của cả 10 quốc gia thành viên ASEAN—Brunei, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan và Việt Nam. Mục tiêu là tạo điều kiện để điện năng lưu chuyển thông suốt qua biên giới, giúp các nước chia sẻ nguồn lực, cân bằng cung cầu và cùng tăng cường an ninh năng lượng.

Sáng kiến này đặc biệt có ý nghĩa khi Đông Nam Á đối mặt với nhu cầu năng lượng ngày càng tăng, yêu cầu cấp bách phải giảm phát thải carbon và thách thức trong việc tích hợp các nguồn năng lượng tái tạo biến thiên như điện mặt trời và điện gió. Bằng cách kết nối các lưới điện quốc gia, APG hướng tới:

• Cải thiện độ tin cậy và khả năng chống chịu của hệ thống năng lượng trong tình huống khẩn cấp hoặc gián đoạn nguồn cung
• Tạo thuận lợi cho hoạt động mua bán điện tái tạo từ các quốc gia giàu tài nguyên đến những trung tâm có nhu cầu cao
• Giảm tổng lượng phát thải carbon nhờ thúc đẩy sử dụng năng lượng sạch
• Hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và tạo việc làm thông qua phát triển cơ sở hạ tầng

Phó Thủ tướng Fadillah Yusof, đồng thời là Bộ trưởng Chuyển đổi Năng lượng và Chuyển đổi Nước của Malaysia, mô tả APG là “xương sống của một thị trường năng lượng ASEAN thực sự hội nhập”. Ông nhấn mạnh dự án hướng đến việc tận dụng vị trí địa lý chung và nguồn lực bổ trợ lẫn nhau của khu vực để xây dựng một tương lai xanh hơn, bao trùm hơn và an toàn hơn.

Vai trò chiến lược và tầm nhìn của Malaysia về APG

Cam kết của Malaysia đối với APG vừa mang tính chính trị vừa mang tính thực tiễn. Với tư cách là nước sắp đảm nhiệm cương vị Chủ tịch ASEAN, Malaysia đã chọn chủ đề “Tiếp sức cho ASEAN: Kết nối biên giới, kiến tạo thịnh vượng” cho nhiệm kỳ lãnh đạo năm 2025, nhấn mạnh vai trò trung tâm của hội nhập năng lượng đối với tương lai khu vực. Chính phủ xác định tính bao trùm, bền vững và thương mại, đầu tư nội khối ASEAN là những trụ cột chính trong chương trình nghị sự.

Thủ tướng Malaysia Datuk Seri Anwar Ibrahim nhiều lần bày tỏ sự ủng hộ mạnh mẽ đối với APG, đặc biệt thông qua hợp tác với Việt Nam và các đối tác khác trong khu vực. Sau cuộc gặp gần đây với Thủ tướng Việt Nam Phạm Minh Chính, ông Anwar nhấn mạnh Malaysia ủng hộ đầu tư vào năng lượng tái tạo tại miền Nam Việt Nam, trong đó có các dự án cáp ngầm dưới đáy biển đầy tham vọng nhằm tăng cường mạng lưới năng lượng hai chiều.

Tầm nhìn của Malaysia không chỉ giới hạn ở quan hệ song phương. Nước này đang tích cực hợp tác với Lào, Campuchia, Thái Lan và Singapore để đẩy nhanh giai đoạn hai của APG, mở rộng kết nối và tạo điều kiện đưa điện sạch từ những khu vực giàu tài nguyên đến các trung tâm đô thị và công nghiệp lớn.

Các dự án xuyên biên giới: Kết nối Việt Nam-Malaysia-Singapore

Một trong những diễn biến đáng chú ý gần đây là liên minh ba bên giữa các doanh nghiệp Malaysia, Việt Nam và Singapore. Các công ty năng lượng hàng đầu—Tenaga Nasional Berhad (TNB) và Petroliam Nasional Berhad (PETRONAS) của Malaysia, Tổng công ty Dịch vụ Kỹ thuật Dầu khí Việt Nam (PTSC) và Sembcorp Utilities của Singapore—đã ký Thỏa thuận Phát triển Chung để nghiên cứu xuất khẩu điện tái tạo từ Việt Nam sang Malaysia và Singapore.

Quan hệ đối tác này tập trung khai thác tiềm năng điện gió ngoài khơi dồi dào của Việt Nam và truyền tải điện sạch qua tuyến cáp ngầm dưới biển mới, kết nối vào lưới điện quốc gia Malaysia rồi tiếp tục tới Singapore. Dự án được xem là mô hình hợp tác năng lượng tái tạo xuyên biên giới có thể mở rộng tại Đông Nam Á.

Các thành viên của Liên minh MY Energy, đại diện cho Malaysia, tuyên bố trong thông báo chung:

Quan hệ đối tác ba bên này là một bước tiến trong việc thúc đẩy cơ sở hạ tầng xanh xuyên quốc gia, khai thác tiềm năng năng lượng tái tạo của Việt Nam và cung cấp nguồn điện ổn định, phát thải carbon thấp cho cộng đồng và doanh nghiệp. Đây là cột mốc quan trọng trong hành trình chung hướng tới mục tiêu phát thải ròng bằng 0.

Chính phủ Việt Nam đã xác định điện gió ngoài khơi là ưu tiên quốc gia, với mục tiêu trở thành trung tâm năng lượng tái tạo của khu vực. Trong khi đó, Singapore đặt mục tiêu nhập khẩu khoảng 6GW điện phát thải carbon thấp vào năm 2035—tương đương khoảng một phần ba nhu cầu năng lượng dự kiến—khiến kết nối liên vùng trở nên thiết yếu đối với các mục tiêu giảm phát thải carbon của nước này.

Chính sách, cơ sở hạ tầng và chặng đường phía trước

Dù APG đã đạt được những tiến triển đáng kể, các chuyên gia và lãnh đạo ngành cảnh báo vẫn còn nhiều thách thức. Cơ sở hạ tầng truyền tải lạc hậu, khoảng trống pháp lý và quy trình cấp phép dự án chậm có thể làm trì hoãn việc triển khai. Fatima Al Suwaidi, Giám đốc Phát triển Kinh doanh khu vực châu Á-Thái Bình Dương tại Masdar Clean Energy, lưu ý rằng dù Đông Nam Á có tiềm năng năng lượng tái tạo lớn, “công suất lưới điện hạn chế có thể ảnh hưởng đến tính khả thi của dự án”. Bà nhấn mạnh cần có chính sách rõ ràng, thỏa thuận bao tiêu đáng tin cậy và quan hệ đối tác địa phương vững chắc để bảo đảm thành công lâu dài.

Để giải quyết những vấn đề này, các quan chức năng lượng ASEAN đã nhất trí về bản ghi nhớ nâng cao cho APG, dự kiến được ký tại Hội nghị Bộ trưởng Năng lượng ASEAN vào tháng 10. Thỏa thuận mới sẽ tập trung vào:

• Tăng cường an ninh năng lượng khu vực và hội nhập thị trường
• Đẩy nhanh quá trình chuyển đổi năng lượng sạch
• Thiết lập khuôn khổ cho các dự án cáp điện ngầm dưới biển
• Khuyến khích đầu tư của khu vực tư nhân và hợp tác kỹ thuật

Lộ trình Chuyển đổi Năng lượng Quốc gia của Malaysia xác định rõ APG là một trụ cột chủ chốt; Thái Lan, Indonesia và các quốc gia thành viên khác cũng đưa ra những cam kết tương tự. Trung tâm Năng lượng ASEAN (ACE) đã xác định 18 tuyến kết nối xuyên biên giới là ưu tiên, và khu vực đang hướng tới xây dựng lưới điện tích hợp hoàn toàn, được quản lý bằng công nghệ số vào năm 2035.

Hợp tác khu vực trên thực tế: Bài học từ những sự kiện gần đây

Tầm quan trọng của APG được nhấn mạnh sau sự cố đường ống dẫn khí gần đây tại Malaysia, khiến nguồn cung cho các ngành công nghiệp địa phương bị gián đoạn. Sự hỗ trợ kịp thời từ Thái Lan, nhờ cơ sở hạ tầng xuyên biên giới hiện có, đã giúp giảm thiểu tác động. Phó Thủ tướng Fadillah Yusof viện dẫn sự việc này như một ví dụ thực tế cho thấy hợp tác năng lượng khu vực có thể tăng cường khả năng ứng phó trong tình huống khẩn cấp.

Ông giải thích rằng các nước như Việt Nam, Indonesia và Lào có nguồn năng lượng gió dồi dào, nhưng khi sản lượng điện gió giảm, các quốc gia thành viên khác có thể hỗ trợ. Sự tương trợ này là cốt lõi trong sứ mệnh của APG nhằm bảo đảm nguồn cung năng lượng ổn định và có giá phải chăng cho tất cả mọi người.

Mở rộng lưới điện: Quan hệ đối tác rộng hơn của Malaysia trong khu vực

Chiến lược APG của Malaysia không chỉ giới hạn ở Việt Nam và Singapore. Nước này cũng đang tăng cường hợp tác với Lào, Campuchia và Thái Lan để mở rộng phạm vi kết nối của lưới điện. Thủ tướng Anwar Ibrahim gần đây công bố kế hoạch đẩy nhanh giai đoạn hai của APG, kết nối Lào, Campuchia và Thái Lan với bán đảo Malaysia và Singapore. Giai đoạn này kế thừa thành công của Dự án Tích hợp Điện Lào-Thái Lan-Malaysia-Singapore, vốn đã cho phép nhập khẩu thủy điện từ Lào sang Singapore thông qua các tuyến kết nối hiện có.

Malaysia và Lào cũng nhất trí tăng cường kết nối thương mại và logistics, bao gồm các tuyến cảng và đường sắt mới, nhằm hỗ trợ lưu chuyển hàng hóa và năng lượng qua biên giới. Những nỗ lực này nằm trong chiến dịch rộng lớn hơn nhằm tích hợp cơ sở hạ tầng, công nghệ số và phát triển nhân lực trên toàn khu vực.

Thách thức và cơ hội: Chặng đường phía trước

Bất chấp đà phát triển, APG vẫn đối mặt với một số trở ngại. Thời gian triển khai dự án ở Đông Nam Á thường dài hơn nhiều so với các khu vực khác do quy trình cấp phép chậm, quy định lạc hậu và hệ thống số còn hạn chế. Thu hút đầu tư tư nhân vào cơ sở hạ tầng truyền tải vẫn là thách thức, đồng thời cần những công cụ tài chính sáng tạo như chứng chỉ năng lượng tái tạo để khuyến khích phát triển các dự án liên quan đến lưới điện.

Tuy nhiên, các cơ hội là rất lớn. Bằng cách tạo điều kiện đưa điện sạch từ những nguồn có chi phí thấp đến các khu vực có nhu cầu cao, APG có thể giúp các nước ASEAN đạt mục tiêu khí hậu, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch và mở ra những cơ hội kinh tế mới. Việc tích hợp các lưới điện quốc gia cũng sẽ giúp khu vực tăng khả năng chống chịu trước cú sốc nguồn cung và thiên tai.

Các cuộc tham vấn khu vực, như những cuộc tham vấn do Trung tâm Năng lượng ASEAN tổ chức với sự hỗ trợ của Liên Hợp Quốc, đang góp phần xây dựng đồng thuận, chia sẻ chuyên môn kỹ thuật và phối hợp xây dựng chính sách. Những nỗ lực này có ý nghĩa then chốt để vượt qua các thách thức kỹ thuật và pháp lý liên quan đến hoạt động mua bán điện đa phương.

Tóm tắt

• Malaysia là một trong những nước ủng hộ hàng đầu cho Lưới điện ASEAN, ưu tiên an ninh năng lượng, tính bền vững và hợp tác khu vực khi chuẩn bị đảm nhiệm cương vị Chủ tịch ASEAN năm 2025.
• APG hướng tới kết nối các lưới điện quốc gia, tạo điều kiện mua bán năng lượng tái tạo xuyên biên giới và tăng cường khả năng ứng phó trong tình huống khẩn cấp.
• Các dự án xuyên biên giới lớn, như tuyến cáp ngầm dưới biển Việt Nam-Malaysia-Singapore, đang được thúc đẩy với sự hỗ trợ mạnh mẽ của chính phủ và doanh nghiệp.
• Hài hòa hóa chính sách, đầu tư cơ sở hạ tầng và sự tham gia của khu vực tư nhân là những yếu tố then chốt để vượt qua thách thức và hiện thực hóa tầm nhìn APG.
• Hợp tác khu vực đã mang lại những lợi ích thiết thực, và APG giữ vai trò trung tâm trong quá trình chuyển đổi năng lượng sạch cũng như tăng trưởng kinh tế của Đông Nam Á.