Các xưởng ma túy ở Hàn Quốc tái xuất: Khủng hoảng methamphetamine và cuộc chiến chống sản xuất ma túy trong nước

Sự trở lại của các xưởng sản xuất ma túy trong nước tại Hàn Quốc

Từng được ca ngợi là quốc gia gần như đã xóa bỏ hoạt động sản xuất ma túy trong nước, Hàn Quốc hiện chứng kiến các xưởng sản xuất ma túy trái phép mọc lên trở lại đáng lo ngại. Sau nhiều thập niên thực thi pháp luật nghiêm ngặt và nỗi hổ thẹn trên trường quốc tế khi là nước xuất khẩu methamphetamine vào thập niên 1980, tình hình ma túy tại nước này một lần nữa đang chuyển biến. Khi nhà chức trách siết chặt kiểm soát biên giới để ngăn dòng ma túy buôn lậu, các mạng lưới tội phạm ngày càng chuyển sang sản xuất trong nước, sử dụng tiền chất hóa học nhập khẩu để điều chế methamphetamine và các loại ma túy tổng hợp khác ngay trong lãnh thổ Hàn Quốc.

Dữ liệu gần đây của Viện Công tố Tối cao cho thấy năm 2023 có 23.022 người bị bắt giữ vì các hành vi liên quan đến ma túy, giảm đáng kể so với mức kỷ lục 27.611 người năm 2022 nhưng vẫn cao gấp 20 lần con số 1.190 trường hợp được ghi nhận vào năm 1985, khi thống kê tội phạm ma túy lần đầu được thực hiện. Số vụ phạm tội sản xuất ma túy, không tính cần sa, cũng lên mức cao mới: 19 vụ được ghi nhận trong năm 2024, cao nhất kể từ khi bắt đầu thống kê riêng theo loại tội phạm vào năm 2000.

Vì sao các xưởng ma túy hoạt động trở lại?

Sự trỗi dậy của các xưởng sản xuất ma túy trong nước có liên hệ chặt chẽ với thành công của chính phủ trong việc siết chặt kiểm soát biên giới. Khi nhà chức trách tăng cường nỗ lực chặn ma túy buôn lậu, thu giữ hơn 1.170 kg (2.579 pound) ma túy trong năm ngoái, các tổ chức tội phạm đã thích nghi bằng cách nhập khẩu tiền chất hóa học, nhiều loại có thành phần tương tự những chất được dùng trong thuốc cảm thông thường. Những chất này thường được nhập khẩu và phân phối hợp pháp, khiến việc quản lý và theo dõi trở nên khó khăn.

Sự chuyển dịch này buộc các cơ quan thực thi pháp luật chuyển trọng tâm từ ngăn chặn ma túy ở biên giới sang tăng cường giám sát và điều tra trong nước. Thách thức càng lớn hơn bởi các hoạt động ma túy hiện đại ngày càng tinh vi, tận dụng công nghệ, tiền mã hóa và dark web để né tránh bị phát hiện và tạo điều kiện cho giao dịch.

Những vụ việc gần đây cho thấy xu hướng

Một số vụ án nổi bật cho thấy các thủ đoạn của những người sản xuất ma túy tại Hàn Quốc đang thay đổi:

• Xưởng methamphetamine tại Suwon: Hai công dân Malaysia bị bắt vì sản xuất 9,4 kg (20,7 pound) methamphetamine trong một tòa nhà gần ga Suwon; tại thời điểm đột kích, thêm 9,1 kg (20 pound) đang được điều chế.
• Sản xuất cocaine tại Gangwon: Một công dân Colombia bị truy tố vì tìm cách sản xuất 61 kg (135 pound) cocaine trong một nhà kho ở Hoengseong, tỉnh Gangwon, bằng tiền chất đã thu mua từ trước.
• Hoạt động sản xuất ma túy tổng hợp tại Seoul: Đầu năm nay, một nhóm bị phát hiện pha trộn tiền chất nhập khẩu với nước tẩy sơn móng tay và nước để sản xuất 3.420 ml (116 ounce chất lỏng) ma túy tổng hợp tại một nơi ẩn náu ở quận Yeongdeungpo, Seoul.

Những vụ việc này cho thấy các đường dây buôn ma túy có khả năng thích nghi như thế nào, đồng thời phản ánh hoạt động sản xuất ma túy trong nước tại Hàn Quốc ngày càng phức tạp.

Thay đổi trong mô hình sử dụng và phân phối ma túy

Vấn đề ma túy tại Hàn Quốc không chỉ giới hạn ở khâu sản xuất. Mô hình sử dụng và phân phối cũng đang thay đổi, với sự gia tăng đáng kể số người trẻ và công dân nước ngoài liên quan. Năm 2023, 60,8% số người bị bắt vì tội phạm ma túy ở độ tuổi 20 hoặc 30, lần đầu tiên nhóm tuổi này chiếm hơn 60% số người vi phạm. Số thanh thiếu niên bị bắt vì các hành vi liên quan đến ma túy giảm mạnh, từ 1.477 người năm 2022 xuống còn 649 người năm 2023, sau một vụ việc gây chú ý liên quan đến đồ uống bị pha ma túy tại khu vực có nhiều trung tâm luyện thi ở Gangnam và các biện pháp thực thi pháp luật nghiêm ngặt hơn sau đó.

Việc buôn bán và sử dụng ma túy ngày càng được hỗ trợ bởi các nền tảng mạng xã hội và dark web, khiến người dùng dễ tiếp cận ma túy hơn nhưng nhà chức trách khó theo dõi giao dịch hơn. Thanh toán bằng tiền mã hóa và các ứng dụng nhắn tin mã hóa như Telegram thường được dùng để dàn xếp giao dịch, càng gây khó khăn cho công tác thực thi pháp luật.

Mức độ tiếp cận và giá cả

Các loại ma túy như methamphetamine và cần sa ngày càng dễ tiếp cận và có giá phải chăng hơn tại Hàn Quốc. Theo cảnh sát và các chuyên gia phục hồi chức năng, hiện một gram ma túy đá có thể được mua với giá chỉ từ 100.000 đến 300.000 won (khoảng 75 đến 225 USD), giảm đáng kể so với mức một triệu won cách đây một thập niên. Cần sa còn rẻ hơn, với giá 200.000 đến 300.000 won một gram. Giao dịch có thể hoàn tất chỉ trong vài phút, thường không cần người mua và người bán gặp mặt trực tiếp.

Lim Sang-hyeon, Giám đốc Trung tâm Phục hồi và Cai nghiện Ma túy Gyeonggi, nhận định giá giảm và khả năng tiếp cận dễ dàng đang thúc đẩy số tội phạm liên quan đến ma túy tăng mạnh:

Năm 2010, một gram ma túy đá có giá tới một triệu won, nhưng giờ đây bạn có thể mua với giá 100.000 đến 300.000 won nếu mua loại chất lượng thấp.

Góc nhìn khoa học: Phân tích nước thải và xu hướng ma túy

Để hiểu rõ hơn quy mô sử dụng ma túy, nhà chức trách Hàn Quốc đã áp dụng dịch tễ học dựa trên nước thải, một phương pháp khoa học phân tích mẫu nước cống để ước tính mức tiêu thụ ma túy trong cộng đồng. Các nghiên cứu gần đây phát hiện methamphetamine tại tất cả các nhà máy xử lý nước thải được khảo sát, cho thấy loại ma túy này được sử dụng rộng rãi trên cả nước. Dù tổng lượng dư lượng ma túy trong nước thải đã giảm liên tiếp trong bốn năm, methamphetamine vẫn là loại ma túy bất hợp pháp phổ biến nhất được phát hiện, tiếp theo là amphetamine và thuốc lắc (MDMA).

Đáng chú ý, các khu vực có đông lao động nước ngoài như Incheon và Siheung thuộc tỉnh Gyeonggi ghi nhận tỷ lệ sử dụng methamphetamine bằng 141% mức trung bình toàn quốc. Xu hướng này cũng thể hiện qua số công dân nước ngoài bị bắt vì tội phạm ma túy tăng từ 2.573 người năm 2022 lên 3.232 người năm 2023.

Các chuyên gia cho rằng lượng dư lượng ma túy nói chung giảm có thể là do người sử dụng chuyển sang các chất hướng thần mới hoặc thay thế, khiến Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm mở rộng phân tích sang hơn 200 chất, bao gồm thuốc dùng trong y tế và ma túy thiết kế.

Vai trò của công nghệ và tội phạm có tổ chức

Kỷ nguyên số đã làm thay đổi hoạt động buôn bán ma túy tại Hàn Quốc. Các tổ chức tội phạm hiện sử dụng ứng dụng nhắn tin mã hóa, tiền mã hóa và dark web để giao dịch, khiến nhà chức trách ngày càng khó chặn liên lạc và truy dấu giao dịch tài chính. Thậm chí, một số học sinh trung học bị phát hiện giữ vai trò cầm đầu, thuê người lớn phân phối ma túy và sử dụng các thủ đoạn rửa tiền tinh vi để che giấu lợi nhuận.

Một vụ án đáng chú ý liên quan đến một nhóm vận hành trang trại cần sa ở phía tây Seoul, dùng một trang web tiền mã hóa bất hợp pháp để nhận thanh toán và rửa tiền. Sự kết hợp giữa ma túy, dark web và tiền mã hóa đang là mối lo ngày càng lớn đối với lực lượng thực thi pháp luật, vốn giờ đây phải xử lý cả khía cạnh thực địa lẫn kỹ thuật số của hoạt động buôn bán ma túy.

Góc nhìn chuyên gia

Lim Jun-tae, giáo sư ngành cảnh sát và tư pháp hình sự tại Đại học Dongguk, nhấn mạnh sự đa dạng hóa và tần suất ngày càng tăng của tội phạm ma túy:

Tội phạm phản ánh thực tế rằng hiện nay ma túy rất dễ tiếp cận.

Yoon Hae-sung, nhà nghiên cứu tại Viện Tội phạm học và Tư pháp Hàn Quốc, nhấn mạnh sự cần thiết của hỗ trợ có hệ thống và điều tra kỹ thuật số:

Tội phạm giờ đây thậm chí nhắm đến cả trẻ vị thành niên vì vấn đề buôn bán ma túy chưa được xử lý thỏa đáng. Cần có hỗ trợ mang tính hệ thống, chẳng hạn cho phép điều tra kỹ thuật số, vốn đang bị hạn chế vì lý do xâm phạm quyền riêng tư.

Kim Gi-bum, giáo sư pháp y tại Đại học Sungkyunkwan, kêu gọi các cơ quan phối hợp với nhau:

Cần thúc đẩy hợp tác để xây dựng biện pháp ứng phó với các hình thức tội phạm mới liên quan đến ma túy. Các bộ ngành chính phủ cũng cần phối hợp với cơ quan điều tra để xây dựng chính sách.

Bối cảnh khu vực và lịch sử: Bán đảo Triều Tiên và xa hơn

Không thể nhìn nhận những thách thức hiện nay về ma túy của Hàn Quốc một cách tách biệt. Bán đảo Triều Tiên có lịch sử phức tạp về sản xuất và buôn bán ma túy. Trong thập niên 1980, Hàn Quốc từng bị quốc tế lên án là nước xuất khẩu methamphetamine, nhưng một chiến dịch trấn áp của chính phủ đã triệt phá phần lớn các xưởng sản xuất trong nước. Trong khi đó, từ lâu Triều Tiên bị nghi ngờ có hoạt động sản xuất ma túy do nhà nước bảo trợ, bao gồm methamphetamine và thuốc phiện; các thông tin về sự can dự của chính phủ được cho là đã xuất hiện từ thập niên 1970. Dù chính quyền Triều Tiên phủ nhận mọi hoạt động ma túy bất hợp pháp, người đào tẩu và các cơ quan quốc tế đã ghi nhận tình trạng sử dụng và buôn bán ma túy trên diện rộng, trong đó một số hoạt động có thể ảnh hưởng đến tình hình ma túy tại Hàn Quốc.

Trong khu vực, nội chiến ở Myanmar đã thúc đẩy hoạt động buôn bán ma túy xuyên biên giới gia tăng, đặc biệt là methamphetamine và heroin, ảnh hưởng đến các nước láng giềng như Thái Lan. Sự phát triển của các "siêu xưởng" tại Myanmar cùng với việc giá ma túy đá giảm trên khắp Đông Nam Á cho thấy thị trường ma túy Hàn Quốc chịu tác động từ những động lực rộng lớn hơn trong khu vực, bao gồm nguồn cung tiền chất và các tuyến buôn lậu.

Ứng phó của chính phủ và các sáng kiến chính sách

Để ứng phó với sự trỗi dậy của hoạt động sản xuất ma túy trong nước và tính chất ngày càng biến đổi của tội phạm ma túy, nhà chức trách Hàn Quốc đang triển khai nhiều biện pháp:

• Hợp tác quốc tế: Công tố viên mở rộng hợp tác quốc tế bằng cách cử điều tra viên ma túy đến các nước xuất khẩu lớn trong khuôn khổ hệ thống "đánh phủ đầu".
• Đội điều tra đặc biệt: Chính phủ thành lập một đội điều tra đặc biệt với khoảng 800 nhân sự, gồm công tố viên và cảnh sát, để trấn áp tội phạm ma túy, đặc biệt là các vụ nhắm vào trẻ vị thành niên.
• Trấn áp có trọng điểm: Các lực lượng đặc nhiệm liên ngành tiến hành chiến dịch có mục tiêu tại những khu vực có đông người nước ngoài và các cơ sở có nguy cơ cao.
• Mở rộng giám sát: Nhà chức trách tăng cường sử dụng điều tra kỹ thuật số và khoa học dữ liệu để theo dõi mô hình phân phối và sử dụng ma túy.
• Chiến dịch nâng cao nhận thức cộng đồng: Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm kêu gọi toàn dân chung tay xóa bỏ việc sử dụng ma túy bất hợp pháp, đồng thời mở rộng giám sát sang nhiều loại chất hơn.

Oh Yu-kyung, Bộ trưởng An toàn Thực phẩm và Dược phẩm, nhấn mạnh mức độ nghiêm trọng của vấn đề:

Việc phát hiện ma túy bất hợp pháp tại tất cả các nhà máy xử lý nước thải trong năm năm liên tiếp là vấn đề nghiêm trọng không thể xem nhẹ. Chính phủ sẽ tiếp tục tìm kiếm các biện pháp hiệu quả để giải quyết vấn đề này.

Hệ lụy rộng hơn và chặng đường phía trước

Sự trở lại của các xưởng sản xuất ma túy trong nước tại Hàn Quốc báo hiệu một giai đoạn mới trong cuộc chiến lâu dài của nước này chống ma túy. Khả năng thích nghi của các tổ chức tội phạm, vai trò của công nghệ và những thay đổi về nhân khẩu học trong nhóm người sử dụng ma túy đều đặt ra thách thức đáng kể cho các nhà hoạch định chính sách và lực lượng thực thi pháp luật. Khi chính phủ tăng cường nỗ lực chống cả hoạt động sản xuất trong nước lẫn buôn lậu quốc tế, nhu cầu về các chiến lược sáng tạo, sự phối hợp giữa các cơ quan và sự tham gia của công chúng trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết.

Dù số liệu thống kê gần đây cho thấy số người phạm tội ma túy giảm so với năm trước, xu hướng dài hạn cho thấy mối đe dọa này vẫn dai dẳng và không ngừng biến đổi. Kinh nghiệm từ thập niên 1980 là lời cảnh tỉnh, nhắc nhở Hàn Quốc về tầm quan trọng của việc duy trì cảnh giác và thích nghi trước những xu hướng ma túy thay đổi.

Tóm lược

• Hàn Quốc đang chứng kiến các xưởng sản xuất ma túy trong nước, đặc biệt là methamphetamine, hoạt động trở lại sau nhiều thập niên suy giảm.
• Việc siết chặt kiểm soát biên giới đã khiến các mạng lưới tội phạm chuyển sang nhập khẩu tiền chất hóa học và sản xuất ma túy trong nước.
• Tội phạm ma túy ngày càng được hỗ trợ bởi công nghệ, trong đó mạng xã hội, dark web và tiền mã hóa đóng vai trò then chốt.
• Người trẻ và công dân nước ngoài liên quan nhiều hơn đến các hành vi phạm tội về ma túy; việc sử dụng methamphetamine đặc biệt phổ biến tại các khu vực có đông lao động nước ngoài.
• Phân tích nước thải xác nhận methamphetamine được sử dụng rộng rãi, dù lượng dư lượng ma túy nói chung đã giảm.
• Chính phủ đang tăng cường giám sát, hợp tác quốc tế và các chiến dịch trấn áp có trọng điểm, nhưng khả năng thích nghi của những kẻ buôn ma túy vẫn là thách thức lớn.
• Các động lực khu vực, bao gồm hoạt động sản xuất ma túy tại Triều Tiên và Myanmar, ảnh hưởng đến tình hình ma túy ở Hàn Quốc.
• Các chuyên gia kêu gọi hỗ trợ có hệ thống, điều tra kỹ thuật số và phối hợp liên ngành để ứng phó với mối đe dọa đang biến đổi.