Vụ nổ mìn khiến phản ứng của Seoul bị soi xét
Ba binh sĩ Hàn Quốc bị thương do các vụ nổ tại Khu phi quân sự (DMZ) ngày 21 tháng 9. Hai người bị thương nặng, trong đó có các binh sĩ bị thương nghiêm trọng ở mắt cá chân. Một cuộc điều tra chung của quân đội Hàn Quốc và Bộ Tư lệnh Liên hợp quốc (UNC) do Mỹ đứng đầu sau đó kết luận rằng các quả mìn sát thương của Triều Tiên, được cố ý chôn ở phía nam Đường phân định quân sự (MDL), đã gây ra các vụ nổ.
Nội dung
Kết luận này dẫn đến một chiến dịch rà phá mìn, những lời kêu gọi Bình Nhưỡng xin lỗi và cuộc tranh luận ở Seoul về việc chính phủ đã phản ứng đủ cứng rắn hay chưa. Tại các phiên điều trần của Quốc hội, Bộ trưởng Quốc phòng Kang Shin-chul bảo vệ chiến dịch và nói quân đội sẽ duy trì quyền kiểm soát các hoạt động gần ranh giới. Bộ trưởng Thống nhất Chung Dong-young nhấn mạnh rằng các điều tra viên chưa đưa ra kết luận cuối cùng về ý định của Triều Tiên trong việc làm bị thương binh sĩ Hàn Quốc.
Sự phân biệt đó đã trở thành trọng tâm của tranh cãi. Các điều tra viên kết luận rằng mìn được cố ý đặt, nhưng giới chức thận trọng hơn khi nói chúng được gài cụ thể nhằm gây thương vong. Chính phủ cũng phải cân nhắc phản ứng trước nguy cơ xảy ra thêm một cuộc đụng độ quân sự tại khu vực mà rất khó xác định đường biên giới trên thực địa.
Quân đội Hàn Quốc cho biết các xét nghiệm phần dư và mảnh vỡ phát hiện trinitrotoluen, hay TNT, cùng nhựa tổng hợp phù hợp với loại mìn nhựa của Triều Tiên. Các điều tra viên cũng tìm thấy một quả mìn chưa phát nổ gần hiện trường. Bộ tư lệnh ước tính mìn được đặt khoảng 12 tháng trước. Các phép đo GPS xác định vị trí các điểm nổ và một quả mìn khác cách MDL khoảng 10 mét về phía nam.
Vụ nổ xảy ra khi binh sĩ Hàn Quốc đang dọn đường để tiến hành kiểm tra chung với UNC. Cuộc kiểm tra dự kiến được tổ chức sau những thay đổi địa hình làm dấy lên nghi ngờ có hoạt động gài mìn. Quân đội cho biết chiến dịch ngày 5 tháng 10 đã kích nổ các quả mìn được xác nhận nằm ở phía nam đường ranh. Đây là nhiệm vụ rà phá mìn đầu tiên thuộc loại này của Hàn Quốc bên trong vùng đệm DMZ.
Vì sao khó kiểm soát đường biên?
DMZ là vùng đệm rộng khoảng 4 km, được lập theo hiệp định đình chiến năm 1953 nhằm chấm dứt giao tranh trong Chiến tranh Triều Tiên. MDL chạy qua trung tâm khu vực này và trên thực tế đóng vai trò là đường biên trên bộ giữa hai miền Triều Tiên. Hiệp định đình chiến cấm các hành động thù địch trong khu vực và hạn chế việc qua lại đường ranh nếu không được hệ thống đình chiến quân sự cho phép.
Tuy nhiên, đường ranh này không dễ nhận biết. Hơn 1.200 cột mốc được dựng dọc MDL sau khi hiệp định đình chiến được ký kết, nhưng theo thông tin, chỉ khoảng 200 cột còn nguyên vẹn. Bộ Quốc phòng Hàn Quốc cũng thừa nhận tọa độ tham chiếu của nước này và tọa độ UNC sử dụng khác nhau trên khoảng 60% chiều dài đường ranh. Thời tiết, địa hình và các cột mốc xuống cấp khiến binh sĩ hoạt động gần đường ranh khó xác định chính xác vị trí của nó hơn.
Sự bất định này nhạy cảm về mặt chính trị. Giới chức Hàn Quốc cho biết binh sĩ Triều Tiên nhiều lần vượt xuống phía nam MDL trong quá trình củng cố biên giới. Theo quy tắc giao chiến của Seoul, lực lượng Hàn Quốc sẽ bắn cảnh cáo khi binh sĩ vượt qua đường ranh. Trong khi đó, Triều Tiên cảnh báo sẽ đáp trả mạnh mẽ nếu nhân viên Hàn Quốc tiến vào khu vực mà nước này coi là lãnh thổ của mình.
UNC có vai trò chính thức trong hệ thống đình chiến và giám sát khu vực biên giới. Hàn Quốc cho biết sẽ phối hợp với bộ tư lệnh để điều tra các vụ vượt biên được báo cáo, xác định liệu hiệp định đình chiến có bị vi phạm hay không, đồng thời thông báo cho Bình Nhưỡng và yêu cầu có biện pháp khắc phục. Bộ trưởng Thống nhất Chung đề xuất đàm phán để làm rõ đường ranh, nhưng Triều Tiên đã bác bỏ đối thoại về vấn đề này.
Quân đội nói gì về phản ứng của mình?
Tại phiên điều trần của Quốc hội, ông Kang cho biết quân đội đang phản ứng cứng rắn trước các vụ vượt biên lặp đi lặp lại và sẽ giữ quyền kiểm soát hoạt động trong khu vực. Ông cũng nói với các nghị sĩ rằng có thể còn một số địa điểm khác ở phía nam MDL nơi Triều Tiên đã gài mìn. Khi được hỏi liệu có thể còn hàng trăm quả mìn hay không, ông nói quân đội cho rằng khả năng đó có thể xảy ra.
“Chúng tôi dự định tiến hành điều tra chung với UNC, xác lập rõ các sự kiện rồi tiếp tục thực hiện những biện pháp cần thiết,” ông Kang nói.
Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Hàn Quốc, Đại tướng Jin Yong-sung, mô tả vụ nổ là hành động khiêu khích, nói rằng ông chưa bao giờ nghĩ khác sau khi một binh sĩ của mình bị thương nặng. Ông cũng cho biết mình không chú ý đến việc từ “khiêu khích” không xuất hiện trong thông báo trước đó của quân đội. Ông Jin đánh giá chiến dịch rà phá mìn là quan trọng vì đã loại bỏ mối đe dọa đối với binh sĩ và thể hiện quyết tâm của quân đội. Ông nói các biện pháp đáp trả bổ sung vẫn đang được xem xét.
Quân đội mô tả chiến dịch ngày 5 tháng 10 là phản ứng trước thương vong và cho biết có thể tiếp tục rà phá nếu Triều Tiên không tháo dỡ mìn. Chiến dịch được phối hợp với UNC, trong đó việc thông báo trước nhằm giảm nguy cơ đụng độ ngoài ý muốn. Giới chức Hàn Quốc cũng cho biết họ đang xem xét các cách cải thiện hoạt động giám sát và giảm điểm mù dọc biên giới.
Bình Nhưỡng phủ nhận trách nhiệm. Bộ Ngoại giao Triều Tiên gọi các phát hiện của Seoul là bịa đặt và cảnh báo sẽ có “hành động đáp trả ngay lập tức và mạnh mẽ” nếu lực lượng Hàn Quốc vượt dù chỉ một đoạn ngắn vào vùng lãnh thổ mà Triều Tiên tuyên bố chủ quyền. Tuyên bố cũng bác bỏ đàm phán về đường biên, coi hoạt động xây dựng ở biên giới của mình là thực thi chủ quyền.
Vì sao Seoul vừa gây sức ép vừa duy trì đối thoại?
Tranh chấp về mìn thử thách nỗ lực giảm căng thẳng với Triều Tiên của Tổng thống Lee Jae-myung. Chính quyền của ông theo đuổi cách tiếp cận ít đối đầu hơn, trong đó có việc đình chỉ phát loa ở biên giới và cam kết khôi phục thỏa thuận quân sự liên Triều năm 2018. Các quan chức phụ trách thống nhất cho biết họ sẽ tiếp tục tìm kiếm đối thoại và giải pháp hòa bình, ngay cả khi các cơ quan quân sự và ngoại giao ứng phó với những phát hiện về mìn.
Trong phiên điều trần, ông Chung gọi vụ nổ là “tai nạn đáng tiếc”, khiến nghị sĩ Park Chung-kwon thuộc Đảng Quyền lực Nhân dân, một người đào tẩu khỏi Triều Tiên, chỉ trích. Ông Park phản đối cách dùng từ này và gọi chiến dịch rà phá mìn là “ngu ngốc”, lập luận rằng Triều Tiên nên tháo dỡ những quả mìn do nước này gài. Ông Chung đáp rằng quân đội đã hành động để bảo vệ nhân viên. Ông nói chính phủ chưa đưa ra kết luận cuối cùng về việc Triều Tiên có chủ ý gây ra thương tích hay không.
Bộ trưởng Ngoại giao Cho Hyun cho biết chính phủ đang xem xét các phương án ngoại giao cùng Hội đồng An ninh Quốc gia, đồng thời tìm cách ngăn leo thang không cần thiết. Các phương án được cân nhắc gồm nêu vấn đề tại Liên hợp quốc, gửi thư cho Hội đồng Bảo an hoặc chọn biện pháp bên ngoài cơ quan này. Ông Cho nói chính phủ cũng đang xem xét các biện pháp liên quan đến hoạt động mạng của Triều Tiên, dù giới chức chưa xác định những bước đi đó có phải là phản ứng trực tiếp trước vụ mìn hay không.
Sự kiện năm 2015 là một phép so sánh, dù giới chức nói tình hình hiện nay khác biệt. Năm đó, mìn hộp gỗ được cho là của Triều Tiên khiến hai binh sĩ Hàn Quốc bị thương nặng. Seoul nối lại các chương trình phát thanh bằng loa phóng thanh, hai bên đấu pháo trước khi quan chức cấp cao đạt được thỏa thuận, trong đó có việc Triều Tiên bày tỏ lấy làm tiếc. Hiện nay, Hàn Quốc đã tháo dỡ loa phóng thanh ở biên giới, còn Bình Nhưỡng phủ nhận trách nhiệm và bác bỏ đàm phán.
Giới chức Hàn Quốc cho biết nhiều phương án quân sự đang được nghiên cứu, từ tiếp tục rà phá mìn đến phô diễn năng lực quân sự thông thường. Phát thanh bằng loa phóng thanh chưa được xác định là biện pháp trước mắt. Thách thức của chính phủ là phải làm rõ rằng họ sẽ bảo vệ binh sĩ và phản đối các hành vi vi phạm hiệp định đình chiến, nhưng không châm ngòi cho vòng xoáy trả đũa khiến cơ hội liên lạc ngày càng thu hẹp.
Hoạt động củng cố biên giới làm gia tăng rủi ro
Các quả mìn là một phần trong nỗ lực xây dựng rộng hơn của Triều Tiên dọc biên giới. Kể từ năm 2024, binh sĩ Triều Tiên đã gia cố hàng rào, gài mìn và xây dựng các chướng ngại vật chống tăng dọc một số đoạn MDL. Chiến dịch này diễn ra sau khi nhà lãnh đạo Kim Jong-un tuyên bố hai miền Triều Tiên nên được coi là các quốc gia thù địch thay vì đối tác hướng tới thống nhất.
Quân đội Hàn Quốc cho biết hoạt động của Triều Tiên gần đường biên gia tăng và ghi nhận hàng chục vụ vượt xuống phía nam MDL kể từ khi công việc củng cố biên giới bắt đầu. Quân đội nói hàng nghìn nhân sự Triều Tiên có thể tham gia phát quang đất và xây dựng công trình phòng thủ, đặc biệt dọc mặt trận phía đông. Triều Tiên nói hoạt động này nhằm bảo đảm an ninh biên giới và cảnh báo không được can thiệp.
Việc tọa độ được đánh dấu sơ sài, hoạt động xây dựng sát đường ranh và mìn còn đang hoạt động kết hợp với nhau tạo ra rủi ro vượt xa một sự cố đơn lẻ. Một động thái điều quân mà bên này coi là thông thường có thể bị bên kia xem là hành vi vi phạm. Khi đó, một phát súng cảnh cáo hoặc hành động trả đũa có thể nhanh chóng leo thang, ngay cả khi ban đầu không bên nào chủ định gây ra đối đầu trên diện rộng.
Tại phiên điều trần, các nghị sĩ cũng đặt câu hỏi về những vấn đề khác liên quan đến mức độ sẵn sàng của quân đội. Nghị sĩ Cheon Ha-ram thuộc Đảng Cải cách đeo kính thông minh có chức năng ghi hình trong phiên điều trần tại Bộ Quốc phòng và cho biết ông đã vào khuôn viên bộ bằng một xe điện BYD sản xuất tại Trung Quốc, có trang bị camera và kết nối mạng di động. Ông Kang thừa nhận hiện không có quy định cụ thể cấm loại xe này vào các cơ sở quân sự và nói cần tăng cường biện pháp bảo vệ.
Các nghị sĩ cũng chất vấn liệu Hàn Quốc có đủ chuyên gia cho chương trình tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân dự kiến hay không. Ông Kang cho biết hiện quân đội có hàng trăm nhân sự liên quan, trong khi sẽ cần đến hàng nghìn người, đồng thời nói công tác đào tạo và giáo dục sẽ được chuẩn bị. Bộ này cũng cho biết sẽ tiến hành đánh giá Bộ Tư lệnh Liên quân trong tương lai, phục vụ công tác hoạch định cho việc chuyển giao quyền chỉ huy tác chiến thời chiến từ Mỹ sang Hàn Quốc theo dự kiến.
Điểm chính
- Cuộc điều tra chung của Hàn Quốc và UNC kết luận mìn Triều Tiên gài ở phía nam MDL đã gây ra các vụ nổ ngày 21 tháng 9.
- Ba binh sĩ Hàn Quốc bị thương, trong đó hai người bị thương nặng.
- Binh sĩ Hàn Quốc kích nổ mìn gần hiện trường trong chiến dịch đầu tiên thuộc loại này của quân đội bên trong vùng đệm DMZ.
- Seoul cho biết có thể còn nhiều mìn ở phía nam đường biên và đang tìm cách tiến hành thêm các cuộc điều tra chung.
- Triều Tiên phủ nhận trách nhiệm, bác bỏ đàm phán và cảnh báo sẽ đáp trả mạnh mẽ mọi hành vi xâm nhập biên giới của Hàn Quốc.
- Hàn Quốc đang cân nhắc các biện pháp quân sự và ngoại giao, trong khi giới chức phụ trách thống nhất tiếp tục kêu gọi đối thoại.
