Trật tự mới trong đổi mới sáng tạo toàn cầu
Trung Quốc đã củng cố vị trí cường quốc công nghệ đứng thứ ba thế giới, vượt Nhật Bản và nới rộng khoảng cách với Hàn Quốc, theo đánh giá toàn diện của chính phủ do Bộ Khoa học và Công nghệ Thông tin và Truyền thông Hàn Quốc công bố. Báo cáo Đánh giá trình độ công nghệ năm 2024, phân tích 136 công nghệ cốt lõi thuộc 11 lĩnh vực ưu tiên, xếp năng lực của Trung Quốc bằng 86,8% Mỹ; Nhật Bản tụt xuống vị trí thứ tư với 86,2%, còn Hàn Quốc ở mức 82,8%.
Nội dung
Kết quả này đánh dấu sự thay đổi đáng kể trong bức tranh công nghệ khu vực. Trong lần đánh giá định kỳ hai năm trước, vào năm 2022, Trung Quốc đứng thứ tư sau Nhật Bản. Dữ liệu mới nhất cho thấy Bắc Kinh tăng tốc nhanh chóng trong các lĩnh vực trọng yếu, bao gồm trí tuệ nhân tạo, bán dẫn, sản xuất tiên tiến và các hệ thống năng lượng thế hệ mới. Hiện Trung Quốc chỉ còn kém Mỹ 2,1 năm về trình độ công nghệ, so với khoảng cách 2,8 năm của Hàn Quốc; Seoul đang tụt sau đối thủ trong khu vực gần trọn một năm về năng lực tổng thể.
Đánh giá này phản ánh sự tái sắp xếp rộng hơn về năng lực đổi mới sáng tạo toàn cầu. Mỹ vẫn giữ vị trí dẫn đầu về phát triển công nghệ, trong khi Liên minh châu Âu đứng thứ hai với 93,8%. Tuy nhiên, thứ hạng mới của các cường quốc châu Á báo hiệu sự thay đổi căn bản trong phân bổ năng lực nghiên cứu và công nghiệp ở khu vực Thái Bình Dương.
Phương pháp đánh giá
Cứ hai năm một lần, Bộ Khoa học và Công nghệ Thông tin và Truyền thông Hàn Quốc tiến hành đánh giá thông qua việc xem xét các bài báo học thuật, hồ sơ đăng ký bằng sáng chế và ý kiến chuyên gia trong các lĩnh vực xây dựng, giao thông, hàng không, quốc phòng, chế tạo máy và những ngành chiến lược khác. Trong đánh giá mới nhất, Mỹ được lấy làm mốc 100%, còn Liên minh châu Âu đứng thứ hai toàn cầu với 93,8%.
Đánh giá tập trung xem xét 50 công nghệ chiến lược quốc gia, sử dụng phân tích định lượng về kết quả nghiên cứu và ý kiến định tính từ 1.180 chuyên gia. Ở phạm vi đánh giá tập trung hơn này, vị thế của Trung Quốc còn nổi bật hơn. Bắc Kinh đạt 91,3% mức của Mỹ trong các lĩnh vực trọng yếu, so với 90,5% của Liên minh châu Âu, 84,9% của Nhật Bản và 82,7% của Hàn Quốc. Đây là sự đảo chiều đáng kể so với năm 2022, khi thứ hạng lần lượt là Liên minh châu Âu với 92,3%, Trung Quốc 86,5%, Nhật Bản 85,2% và Hàn Quốc 81,7%.
Lợi thế công nghệ của Hàn Quốc suy giảm
Đáng lo ngại nhất với Seoul có lẽ là sự xói mòn những lợi thế lâu nay của nước này trong một số ngành công nghiệp. Trong đánh giá năm 2022, ngành công nghiệp Hàn Quốc dẫn đầu ở 17 công nghệ chiến lược. Đến năm 2024, con số này giảm mạnh, chỉ còn sáu. Trung Quốc đã vượt Hàn Quốc về mô-đun pin thứ cấp, điện hạt nhân thế hệ mới, công nghệ sinh học tiên tiến và một số lĩnh vực khác mà trước đây Seoul ngang bằng hoặc dẫn trước.
Khoảng cách đặc biệt rõ rệt trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo. Đánh giá lấy năng lực AI của Mỹ làm mốc 100%; Trung Quốc đạt 93%, Liên minh châu Âu 86,3%, Hàn Quốc 80,6% và Nhật Bản 75,8%. Thứ hạng này phản ánh đầu tư quy mô lớn của Trung Quốc vào hạ tầng học máy, phát triển thuật toán và nguồn nhân lực thúc đẩy những tiến bộ đó.
Lĩnh vực bán dẫn cho thấy bức tranh phức tạp hơn, nhưng cũng đi theo xu hướng tương tự. Hàn Quốc vẫn dẫn đầu về sản xuất chip nhớ, song Trung Quốc đã đạt bước tiến đáng kể trong thiết bị logic, phần mềm thiết kế và thiết bị sản xuất. Theo dữ liệu ngành, Trung Quốc chiếm 9% doanh số bán dẫn toàn cầu năm 2020, vượt Đài Loan và bám sát Nhật Bản cùng Liên minh châu Âu, mỗi bên chiếm 10%. Với tốc độ tăng trưởng kép hằng năm vượt 30%, doanh thu chip của Trung Quốc có thể đạt 116 tỷ USD vào năm 2024, tương đương 17,4% thị phần toàn cầu.
Lợi thế về nguồn nhân lực
Đằng sau những chỉ số công nghệ này là sự dịch chuyển sâu sắc về năng lực giáo dục và nghiên cứu toàn cầu. Theo phân tích của Trung tâm Công nghệ và An ninh mới nổi thuộc Đại học Georgetown, Trung Quốc hiện dẫn đầu thế giới về tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp đại học hoàn thành các chương trình khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học (STEM). Hơn 40% sinh viên tốt nghiệp đại học ở Trung Quốc có bằng cấp thuộc nhóm ngành STEM, so với khoảng 20% tại Mỹ.
Nền tảng giáo dục này góp phần củng cố vị thế ngày càng vượt trội của Trung Quốc về sản lượng nghiên cứu cơ bản. Chỉ số Nature Index 2025, theo dõi các công bố trên 145 tạp chí khoa học hàng đầu, xếp Trung Quốc đứng đầu thế giới năm thứ hai liên tiếp, vượt Mỹ. Tám trong số 10 cơ sở nghiên cứu hàng đầu thế giới hiện đặt tại Trung Quốc, dẫn đầu là Viện Hàn lâm Khoa học Trung Quốc. Chỉ Đại học Harvard và Hiệp hội Max Planck của Đức góp mặt bên cạnh các tổ chức châu Á trong nhóm dẫn đầu nghiên cứu khoa học.
Springer Nature, đơn vị xuất bản chỉ số này, ghi nhận những thay đổi đáng kể trong chính sách đã thúc đẩy kết quả trên.
Khi Trung Quốc mở rộng các chính sách thu hút nhân tài khoa học hàng đầu, sự dịch chuyển quyền lực nghiên cứu từ phương Tây sang châu Á ngày càng rõ nét.
Hàn Quốc tăng một bậc, lên vị trí thứ bảy trong bảng xếp hạng tổng thể của Nature Index. Nước này có thế mạnh đáng kể về vật lý, tăng từ vị trí thứ sáu lên thứ tư. Tuy nhiên, việc năng lực nghiên cứu hàng đầu tập trung tại Trung Quốc tiếp tục nới rộng khoảng cách giữa hai đối thủ trong khu vực.
Các cụm đổi mới sáng tạo trong khu vực dẫn đầu
Đà vươn lên về công nghệ không chỉ thể hiện qua số liệu cấp quốc gia mà còn ở những cụm địa lý cụ thể thúc đẩy đổi mới sáng tạo. Chỉ số Đổi mới sáng tạo toàn cầu 2025 của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới lần đầu xếp cụm Thâm Quyến-Hồng Kông-Quảng Châu là trung tâm đổi mới sáng tạo hàng đầu thế giới, thay thế khu vực Tokyo-Yokohama của Nhật Bản, vốn giữ vị trí này trong nhiều năm.
Siêu cụm ở miền nam Trung Quốc này chiếm 9% số đơn đăng ký bằng sáng chế toàn cầu và 2,4% tổng số bài báo khoa học trên thế giới. Sức mạnh của khu vực bắt nguồn từ sự phân công lao động, tận dụng những lợi thế riêng biệt trên khắp vùng đồng bằng châu thổ Châu Giang. Thâm Quyến đóng góp sức bật của khu vực tư nhân, với các công ty như Huawei và Tencent dẫn đầu về chi tiêu nghiên cứu và phát triển trong số các doanh nghiệp Trung Quốc. Thành phố này đứng đầu cả nước về số đơn đăng ký bằng sáng chế quốc tế trong 21 năm liên tiếp. Quảng Châu cung cấp nền tảng nghiên cứu thông qua 84 trường đại học và phòng thí nghiệm quốc gia, còn Hồng Kông là trung tâm vốn kết nối cụm này với các thị trường đầu tư mạo hiểm toàn cầu.
Việc đưa các chỉ số vốn đầu tư mạo hiểm vào bảng xếp hạng năm 2025 của WIPO đã giúp cụm này vươn lên vị trí dẫn đầu, phản ánh khả năng chuyển hóa nghiên cứu thành ứng dụng thương mại của khu vực. Trung Quốc hiện có 24 trong số 100 cụm đổi mới sáng tạo hàng đầu thế giới, vượt Mỹ với 22 cụm trong danh sách.
Dự báo ngành: Góc nhìn đến năm 2030
Lãnh đạo doanh nghiệp Hàn Quốc dự đoán áp lực cạnh tranh sẽ còn gia tăng. Một khảo sát do Liên đoàn Công nghiệp Hàn Quốc và Mono Research thực hiện đã lấy ý kiến 200 doanh nghiệp thuộc 10 ngành xuất khẩu hàng đầu của nước này, bao gồm bán dẫn, ô tô và điện tử. Kết quả cho thấy các doanh nghiệp trong nước cho rằng đến năm 2030, Trung Quốc sẽ cạnh tranh vượt trội so với Hàn Quốc trong cả 10 ngành chủ lực.
Hiện 62,5% doanh nghiệp được khảo sát xem Trung Quốc là đối thủ cạnh tranh xuất khẩu chính của Hàn Quốc; tỷ lệ này được dự báo tăng lên 68,5% vào năm 2030. Khi đánh giá năng lực cạnh tranh theo thang điểm lấy Hàn Quốc làm mốc 100, người tham gia khảo sát chấm Trung Quốc 102,2 điểm, cho thấy họ nhận định ngành công nghiệp Trung Quốc đã vượt qua năng lực trong nước. Mỹ đạt 107,2 điểm, còn Nhật Bản đứng sau với 93,5 điểm.
Người tham gia khảo sát chỉ ra những yếu tố cụ thể thúc đẩy năng lực cạnh tranh của Trung Quốc. Một lãnh đạo tóm lược những thách thức trong nước.
Các doanh nghiệp trong nước cho rằng sức cạnh tranh của sản phẩm nội địa suy giảm, rủi ro từ bên ngoài gia tăng, nhu cầu trong nước trì trệ và thiếu chuyên gia trong các công nghệ then chốt như AI là những trở ngại chính đối với việc nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Hàn Quốc.
Phân tích theo ngành cho thấy Trung Quốc đã dẫn đầu trong các lĩnh vực thép, máy móc thông thường, pin thứ cấp, màn hình và linh kiện ô tô. Các doanh nghiệp Hàn Quốc cho rằng những biện pháp chính sách cần thiết gồm giảm thiểu rủi ro từ bên ngoài, xây dựng hệ thống đào tạo nhân lực cho các ngành cốt lõi và mở rộng đầu tư vào công nghệ tương lai.
Vượt ra ngoài cạnh tranh: Những hàm ý chiến lược
Các nhà phân tích theo dõi xu hướng này cho rằng khoảng cách ngày càng nới rộng đòi hỏi phải xem xét lại căn bản các mối quan hệ kinh tế trong khu vực. Thay vì theo đuổi cạnh tranh được mất ngang nhau, hai nước có thể cùng hưởng lợi từ việc tăng cường hợp tác phát triển công nghệ và hội nhập kinh tế. Dữ liệu cho thấy Hàn Quốc vẫn có những lợi thế riêng trong sản xuất bán dẫn bộ nhớ và một số quy trình chế tạo, nhưng cách tiếp cận hệ sinh thái rộng hơn của Trung Quốc, kết hợp đầu tư nhà nước, năng lực giáo dục và quy mô thị trường, tạo động lực tăng trưởng bền vững.
Với các nhà hoạch định chính sách ở Seoul, đánh giá này là lời cảnh tỉnh về tính cấp bách của cải cách cơ cấu. Bộ Khoa học và Công nghệ Thông tin và Truyền thông nhấn mạnh trong báo cáo rằng bảo đảm các công nghệ chiến lược là trụ cột then chốt đối với an ninh quốc gia và sự tồn tại của ngành công nghiệp.
Bảo đảm các công nghệ chiến lược đang trở thành trụ cột then chốt đối với an ninh quốc gia và cạnh tranh công nghiệp. Để nhanh chóng thu hẹp khoảng cách công nghệ, cần có các phản ứng chính sách nhằm phát huy tối đa thế mạnh của Hàn Quốc, như bảo đảm năng lực nền tảng và mở rộng ứng dụng.
Trật tự đang thay đổi cũng tác động đến chuỗi cung ứng toàn cầu và các liên kết địa chính trị. Khi Trung Quốc thu hẹp khoảng cách với vị thế dẫn đầu công nghệ của Mỹ xuống còn 2,1 năm, đồng thời các cụm đổi mới sáng tạo của nước này vượt qua những trung tâm lâu đời ở Nhật Bản và châu Âu, năng lực nghiên cứu toàn cầu tiếp tục dịch chuyển về phía đông. Đối với Hàn Quốc, nằm giữa các cường quốc này, thách thức là tạo dựng những giá trị khác biệt trong khi ứng phó với bối cảnh công nghệ ngày càng phức tạp, nơi những lợi thế trước đây liên tục suy giảm.
Điểm chính
- Trung Quốc đứng thứ ba toàn cầu trong đánh giá công nghệ năm 2024 của Hàn Quốc, đạt 86,8% năng lực của Mỹ, vượt Nhật Bản (86,2%) và nới rộng khoảng cách với Hàn Quốc (82,8%).
- Lợi thế của Hàn Quốc trong các công nghệ chiến lược giảm từ 17 lĩnh vực năm 2022 xuống chỉ còn 6 vào năm 2024; nước này mất vị thế trong các lĩnh vực pin, năng lượng hạt nhân và công nghệ sinh học.
- Trung Quốc dẫn đầu thế giới về tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp các ngành STEM trong tổng số sinh viên tốt nghiệp (hơn 40%) và đứng đầu Nature Index 2025 về sản lượng nghiên cứu năm thứ hai liên tiếp.
- Cụm đổi mới sáng tạo Thâm Quyến-Hồng Kông-Quảng Châu lần đầu đứng đầu bảng xếp hạng toàn cầu của Tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới, vượt Tokyo-Yokohama.
- Lãnh đạo doanh nghiệp Hàn Quốc dự đoán Trung Quốc sẽ cạnh tranh vượt trội so với ngành công nghiệp trong nước ở cả 10 ngành xuất khẩu chủ lực vào năm 2030; 68,5% xem Trung Quốc là đối thủ cạnh tranh chính trong tương lai.






