Nhật Bản triển khai tên lửa tiên tiến trên đảo Yonaguni vào năm 2031, bất chấp sức ép từ Trung Quốc

Nhật Bản xác lập lộ trình phòng thủ cho đảo gần Đài Loan

Nhật Bản đã xác lập lộ trình cụ thể để triển khai tên lửa đất đối không tiên tiến tại vùng lãnh thổ cực tây của nước này, một hòn đảo nhỏ chỉ cách Đài Loan 110 km. Động thái đánh dấu sự leo thang đáng kể trong tư thế quân sự của Tokyo giữa lúc căng thẳng khu vực âm ỉ. Hôm thứ Ba, Bộ trưởng Quốc phòng Shinjiro Koizumi thông báo các hệ thống tên lửa tầm trung Type-03 sẽ đi vào hoạt động trên đảo Yonaguni trước tháng 3/2031, đưa ra lịch trình cụ thể đầu tiên cho kế hoạch nâng cấp quốc phòng được đề xuất cách đây ba năm.

Thông báo được đưa ra trong bối cảnh căng thẳng giữa Tokyo và Bắc Kinh gia tăng, sau những phát biểu gây tranh cãi của Thủ tướng Nhật Bản Sanae Takaichi về an ninh của Đài Loan. Việc triển khai không chỉ là một điều chỉnh quân sự thông thường; động thái cho thấy Nhật Bản sẵn sàng đóng vai trò răn đe chủ động trước khả năng Trung Quốc gây hấn với hòn đảo dân chủ tự quản mà Bắc Kinh tuyên bố là lãnh thổ của mình.

Nằm cách Tokyo khoảng 1.900 km về phía tây nam nhưng chỉ cách Đài Loan 110 km về phía đông, Yonaguni gần Đài Bắc hơn thủ đô Nhật Bản. Vào những ngày trời quang, người ta có thể nhìn thấy rõ bờ biển phía đông Đài Loan từ đảo, cho thấy vị trí nơi đây có thể trở thành tuyến đầu trong bất kỳ cuộc xung đột khu vực nào. Vị trí gần kề từ lâu đã làm dấy lên lo ngại rằng một cuộc đối đầu quân sự về Đài Loan có thể nhanh chóng cuốn hòn đảo yên bình này vào vòng xoáy, biến nơi đây từ điểm du lịch nổi tiếng với giống ngựa nhỏ thành căn cứ quân sự chiến lược.

Đơn vị tên lửa dự kiến được điều đến Yonaguni sẽ trang bị tên lửa dẫn đường đất đối không tầm trung Type-03, trong nước gọi là Chu-SAM. Các hệ thống do Nhật Bản sản xuất này, do Mitsubishi Electric phát triển và Mitsubishi Heavy Industries chế tạo, có năng lực phòng thủ đáng kể, được thiết kế để đối phó với cả các mối đe dọa trên không lẫn tên lửa đạn đạo. Bộ dự kiến bổ sung khoảng 100 nhân sự tại căn cứ Yonaguni để vận hành các hệ thống này, bên cạnh khoảng 160 thành viên Lực lượng Phòng vệ hiện đang thực hiện nhiệm vụ giám sát bờ biển suốt ngày đêm.

Năng lực kỹ thuật của hệ thống tên lửa Chu-SAM

Mỗi tên lửa Type-03 có tầm hoạt động hơn 50 km và đạt tốc độ Mach 2,5, đủ khả năng đánh chặn cả máy bay đối phương lẫn tên lửa đạn đạo đang bay tới. Hệ thống có khả năng giám sát 360 độ nhờ công nghệ radar AESA (mảng pha quét điện tử chủ động) tiên tiến, cho phép kíp vận hành theo dõi đồng thời tối đa 100 mục tiêu và cùng lúc đối phó với tối đa 12 mối đe dọa. Tên lửa sử dụng radar chủ động để tự dẫn trong giai đoạn cuối, kết hợp với hệ thống dẫn đường quán tính và liên kết chỉ huy giữa hành trình.

Bộ trưởng Quốc phòng Koizumi nhấn mạnh các loại vũ khí này sẽ tạo nên một lá chắn bảo vệ vùng biển có ý nghĩa chiến lược sống còn, nằm giữa Nhật Bản và Đài Loan. Theo thông số do Bộ Quốc phòng công bố tháng 12/2022, các tổ hợp Chu-SAM sẽ được nâng cấp để đối phó với phương tiện lướt siêu vượt âm, loại đầu đạn tiên tiến có thể bay với tốc độ vượt Mach 5. Những nâng cấp này cho thấy Nhật Bản đang chuẩn bị ứng phó với các mối đe dọa thế hệ mới, thay vì chỉ tập trung vào năng lực hiện tại.

Lịch triển khai hiện được ấn định vào năm tài khóa 2030 (kết thúc vào tháng 3/2031), nhưng vẫn có thể điều chỉnh tùy theo tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng. Ông Koizumi cho biết bộ đang tiến hành các nghiên cứu cơ bản về việc cải thiện hạ tầng ở phía đông căn cứ Yonaguni để đáp ứng sự hiện diện của lực lượng đông hơn và cơ sở vật chất phục vụ tên lửa. Theo tài liệu trước đây được công bố với chính quyền địa phương, đơn vị này sẽ không tổ chức tập trận bắn đạn thật trên đảo.

Nhật Bản đã bố trí các hệ thống Type-03 tương tự cùng tên lửa chống hạm Type-12 trên đảo Ishigaki, nằm xa hơn về phía bắc trong chuỗi đảo Nansei. Mạng lưới phòng thủ phân tán này tạo ra các vùng bao phủ chồng lấn, nhằm giám sát và có thể ngăn chặn hoạt động di chuyển của hải quân Trung Quốc qua eo biển Miyako và các điểm nghẽn quan trọng khác trong chuỗi đảo thứ nhất. Các nhà hoạch định quân sự Trung Quốc xem những tuyến đường này là thiết yếu để triển khai sức mạnh ra ngoài biển Hoa Đông.

Khủng hoảng ngoại giao thúc đẩy hành động quân sự

Lộ trình triển khai tên lửa cho thấy rõ sự thay đổi lớn trong chính sách quốc phòng Nhật Bản, khởi đầu vào tháng 11/2025, khi Thủ tướng Takaichi phát biểu trước quốc hội về các phương án ứng phó nếu Trung Quốc tấn công Đài Loan. Trong phiên họp, bà Takaichi gợi ý Nhật Bản sẽ triển khai Lực lượng Phòng vệ nếu xung đột đe dọa an ninh Nhật Bản đến mức sống còn, trên thực tế từ bỏ nhiều thập niên duy trì lập trường mơ hồ chiến lược về việc bảo vệ Đài Loan.

Trung Quốc, nước coi Đài Loan là một tỉnh ly khai và từ chối loại trừ khả năng sử dụng vũ lực để đạt điều mà họ gọi là thống nhất, lập tức đáp trả bằng các biện pháp ngoại giao và kinh tế. Bắc Kinh khuyến cáo công dân Trung Quốc không đến Nhật Bản, giáng đòn mạnh vào ngành du lịch, một trụ cột của nền kinh tế Nhật. Nhà chức trách Trung Quốc cũng hạn chế xuất khẩu khoáng sản đất hiếm thiết yếu cho ngành sản xuất công nghệ cao của Nhật Bản và áp đặt các biện pháp hạn chế sâu rộng đối với công nghệ lưỡng dụng cung cấp cho các nhà thầu quốc phòng Nhật.

Nhà ngoại giao hàng đầu của Bắc Kinh, Vương Nghị, cáo buộc các thế lực ở Nhật Bản tìm cách khôi phục chủ nghĩa quân phiệt trong bài phát biểu tại Hội nghị An ninh Munich hồi đầu tháng này. Bà Takaichi đáp lại những cáo buộc đó trước quốc hội, nói rằng Trung Quốc đang tăng cường nỗ lực thay đổi hiện trạng bằng vũ lực hoặc cưỡng ép ở cả biển Hoa Đông lẫn Biển Đông, khiến Nhật Bản cần nâng cao năng lực quốc phòng. Bà mô tả môi trường hiện nay là tình hình an ninh nghiêm trọng và phức tạp nhất kể từ khi Thế chiến II kết thúc.

Bộ Quốc phòng thông báo sẽ phổ biến kế hoạch triển khai tên lửa cho khoảng 1.500 cư dân Yonaguni vào tuần tới. Ý kiến người dân địa phương vẫn chia rẽ; dù cư dân trên đảo đã bỏ phiếu với tỷ lệ sít sao ủng hộ việc đặt căn cứ Lực lượng Phòng vệ đầu tiên vào năm 2015, nhiều người hiện lo ngại quá trình quân sự hóa liên tục có thể biến quê hương họ thành mục tiêu thay vì lá chắn. Một số cư dân cho rằng sự hiện diện ngày càng tăng của binh sĩ và hệ thống vũ khí sẽ khiến họ trở thành mối đe dọa lớn hơn trong mắt Bắc Kinh, trong khi những người khác khẳng định công nghệ này là biện pháp răn đe thiết yếu trước sự bành trướng của Trung Quốc.

Quá trình chuyển đổi quân sự kéo dài một thập niên của Yonaguni

Đảo Yonaguni, trước đây nổi tiếng với giống ngựa nhỏ bản địa và những đợt cá mập đầu búa di cư theo mùa, đã trải qua quá trình quân sự hóa đáng kể trong thập niên qua. Nhật Bản lập căn cứ Lục quân thuộc Lực lượng Phòng vệ trên đảo vào năm 2016, ban đầu bố trí các đơn vị giám sát bờ biển và trạm radar trên các đỉnh núi để theo dõi hoạt động của hải quân Trung Quốc suốt ngày đêm. Năng lực giám sát này giúp cảnh báo sớm hoạt động của hải quân Trung Quốc khi di chuyển qua eo biển Miyako, tuyến hàng không và hàng hải hẹp băng qua vùng đặc quyền kinh tế của Nhật Bản.

Ngoài các hệ thống tên lửa dự kiến triển khai năm 2031, Nhật Bản sẽ thành lập một đơn vị tác chiến điện tử trên đảo Yonaguni trong năm tài khóa 2026. Lực lượng chuyên trách này có năng lực gây nhiễu hệ thống liên lạc và radar của đối phương, giúp củng cố thêm thế phòng thủ của đảo. Việc lần lượt triển khai năng lực giám sát bờ biển, tác chiến điện tử và phòng thủ tên lửa cho thấy Tokyo đang từng bước củng cố sườn tây nam.

Tầm quan trọng chiến lược của hòn đảo không chỉ nằm ở vị trí gần Đài Loan. Quần đảo Senkaku không có người ở, cách Yonaguni khoảng 150 km, vẫn là điểm nóng dai dẳng trong quan hệ Trung-Nhật. Các đảo nhỏ này, được Trung Quốc gọi là Điếu Ngư, do Tokyo quản lý nhưng Bắc Kinh tuyên bố chủ quyền. Tàu Trung Quốc nhiều lần xâm nhập vùng biển Nhật Bản quanh Senkaku, buộc lực lượng đồn trú tại Yonaguni phải duy trì cảnh giác liên tục.

Bộ trưởng Quốc phòng Koizumi thăm Yonaguni vào tháng 11 để khẳng định kế hoạch triển khai, khiến Bắc Kinh cáo buộc Nhật Bản gây căng thẳng khu vực và kích động đối đầu quân sự. Vài ngày sau chuyến thăm, máy bay không người lái Trung Quốc bay gần hòn đảo, buộc Nhật Bản điều động khẩn cấp máy bay chiến đấu ứng phó. Tình trạng hai bên đáp trả lẫn nhau bằng tín hiệu quân sự tiếp diễn trong năm 2026, khi cả hai đều tăng cường hiện diện tại không phận và vùng biển tranh chấp quanh chuỗi đảo.

Chiến tranh kinh tế và hạn chế xuất khẩu của Trung Quốc

Thông báo về tên lửa được đưa ra chỉ một ngày sau khi Trung Quốc áp đặt hạn chế xuất khẩu đối với 20 công ty và tổ chức Nhật Bản, trong đó có các công ty con của Mitsubishi Heavy Industries và cơ quan vũ trụ Nhật Bản. Bắc Kinh viện dẫn lo ngại an ninh quốc gia và cáo buộc các doanh nghiệp này tham gia quá trình tái quân sự hóa của Nhật Bản cũng như tham vọng hạt nhân mà nước này bị cho là theo đuổi. Quan chức Bộ Thương mại Trung Quốc mô tả các biện pháp là hoàn toàn chính đáng, hợp lý và hợp pháp, đồng thời khẳng định các doanh nghiệp Nhật Bản hoạt động trung thực không có gì phải lo ngại.

Tokyo phản đối mạnh mẽ các động thái này. Phó Chánh Văn phòng Nội các Kei Sato gọi quyết định của Bắc Kinh là hoàn toàn không thể chấp nhận và hết sức đáng tiếc. Các lệnh trừng phạt chỉ là đòn mới nhất trong chiến lược chiến tranh kinh tế bất đối xứng của Trung Quốc nhằm gây sức ép buộc Nhật Bản điều chỉnh thế phòng thủ. Bắc Kinh đã biến lợi thế thị trường khổng lồ thành công cụ gây sức ép thông qua việc siết xuất khẩu đất hiếm, tẩy chay du lịch và hủy bỏ các hoạt động giao lưu văn hóa.

Bất chấp sức ép, Nhật Bản đã phê duyệt ngân sách quốc phòng kỷ lục 9.000 tỷ yen (khoảng 58 tỷ USD) cho năm tài khóa tới, cho thấy Tokyo quyết tâm tiếp tục hiện đại hóa quân đội bất kể các biện pháp trả đũa kinh tế của Bắc Kinh. Khoản ngân sách này hỗ trợ bước chuyển rộng hơn của Nhật Bản hướng tới năng lực phản công và nới lỏng hạn chế xuất khẩu trang thiết bị quốc phòng có khả năng sát thương, đánh dấu sự rời xa dứt khoát khỏi những ràng buộc chủ nghĩa hòa bình thời hậu chiến.

Trung Quốc còn thu xếp đưa gấu trúc từ các vườn thú Nhật Bản về nước, đồng thời hủy các buổi hòa nhạc và sự kiện văn hóa đã lên kế hoạch. Những động thái này được nhìn nhận rộng rãi là biểu hiện mang tính biểu tượng của sự bất mãn ngoại giao. Một nhà ngoại giao Trung Quốc tại Nhật được cho là đã gợi ý về những hậu quả nghiêm trọng nếu bà Takaichi tiếp tục bất tuân, dù các kênh chính thức chủ yếu tập trung vào cưỡng ép kinh tế thay vì đe dọa quân sự công khai, ngoài các vụ máy bay không người lái xâm nhập và hoạt động điều động hải quân đã được ghi nhận.

Hệ lụy đối với an ninh toàn cầu và động lực liên minh

Quá trình quân sự hóa Yonaguni có ý nghĩa sâu sắc đối với cấu trúc an ninh khu vực và ổn định toàn cầu. Các nhà phân tích quân sự cảnh báo bất kỳ cuộc tấn công nào của Trung Quốc nhằm vào Đài Loan cũng có thể châm ngòi cho đối đầu quân sự trực tiếp giữa Washington và Bắc Kinh, đồng thời có khả năng kéo Nhật Bản vào xung đột theo các nghĩa vụ trong hiệp ước phòng thủ chung với Mỹ. Bằng cách bố trí các hệ thống phòng thủ tên lửa tiên tiến trong tầm nhìn tới Đài Loan, Nhật Bản trên thực tế đang đặt mình vào vị trí chốt chặn trước sự bành trướng của Trung Quốc.

Vị trí chiến lược của Yonaguni gần như bảo đảm Tokyo sẽ bị cuốn vào bất kỳ cuộc xung đột vũ trang nào liên quan đến Đài Loan. Việc chuyển đổi hòn đảo nhỏ từ một trạm giám sát bờ biển thành trận địa tên lửa được trang bị mạnh cùng năng lực tác chiến điện tử cho thấy Nhật Bản đang chủ động chuẩn bị cho những kịch bản xấu nhất, thay vì chỉ lập kế hoạch phòng thủ trên lý thuyết.

Bộ trưởng Quốc phòng Koizumi bảo vệ việc triển khai, gọi đây là biện pháp thuần túy phòng thủ nhằm giảm khả năng Nhật Bản bị tấn công vũ trang. Ông nói rằng tăng cường năng lực quốc phòng vẫn là điều thiết yếu để bảo vệ tính mạng và cuộc sống yên bình của người dân Nhật Bản trước những thách thức an ninh chưa từng có. Lập luận này phù hợp với chiến thắng bầu cử gần đây của Thủ tướng Takaichi, giúp chính quyền của bà có dư địa chính trị để tiếp tục thúc đẩy tăng cường năng lực quốc phòng của Nhật Bản.

Cộng đồng quốc tế, trong đó có các đối tác chiến lược ở Đông Nam Á và Đông Phi, đang theo dõi sát những diễn biến này vì nguy cơ gây gián đoạn các tuyến hàng hải và chuỗi cung ứng toàn cầu. Phong tỏa quân sự hoặc xung đột công khai tại eo biển Đài Loan sẽ lập tức cắt đứt nguồn cung chất bán dẫn tiên tiến và hàng hóa sản xuất, làm tê liệt ngành công nghệ và sản xuất ô tô toàn cầu, đồng thời đe dọa các chuỗi cung ứng hàng hải duy trì nền kinh tế trên khắp thế giới.

Điều chỉnh chiến lược rộng hơn của Nhật Bản

Việc triển khai tại Yonaguni là một phần trong quá trình điều chỉnh toàn diện các ưu tiên quốc phòng của Nhật Bản, chuyển trọng tâm từ những mối đe dọa truyền thống ở phía bắc do Nga gây ra sang các thách thức mới nổi ở biển Hoa Đông. Sự thay đổi này bắt đầu vào năm 2022, khi Bộ Quốc phòng công bố kế hoạch tăng cường phòng thủ tại các đảo xa phía tây, phân bổ lại nguồn lực để đối phó với hoạt động quyết đoán trên biển của Trung Quốc.

Chiến lược chuỗi đảo Nansei tạo ra một mạng lưới phòng thủ phân tán có khả năng giám sát hoạt động của hải quân Trung Quốc qua các tuyến đường thủy trọng yếu. Bằng cách bố trí nhiều lớp năng lực giám sát, tác chiến điện tử và phòng thủ tên lửa trên các đảo như Ishigaki và Yonaguni, Tokyo khiến Bắc Kinh khó tính toán hơn và làm tăng cái giá phải trả cho bất kỳ cuộc phiêu lưu quân sự nào trong khu vực.

Các nhà phân tích xem việc triển khai tên lửa tại Yonaguni không chỉ là động thái chiến thuật mà còn là tuyên bố rộng hơn về chiến lược tuyến đầu của Nhật Bản trước tình trạng bất ổn khu vực gia tăng. Ảo tưởng về hòa bình vĩnh viễn đã tan biến; Nhật Bản đang nhanh chóng có được phương tiện để bảo vệ lãnh thổ bằng biện pháp răn đe chủ động, thay vì chỉ dựa vào chiếc ô an ninh do Mỹ cung cấp.

Điểm chính

• Nhật Bản sẽ triển khai tên lửa đất đối không tầm trung Type-03 (Chu-SAM) trên đảo Yonaguni trước tháng 3/2031, lần đầu tiên ấn định thời hạn cụ thể cho kế hoạch được công bố năm 2022
• Các hệ thống tên lửa có thể theo dõi đồng thời 100 mục tiêu và đối phó cùng lúc với 12 mục tiêu, với tầm bắn khoảng 50 km và phạm vi bao phủ 360 độ
• Yonaguni chỉ cách Đài Loan 110 km, là vùng lãnh thổ cực tây của Nhật Bản và có thể trở thành tuyến đầu trong bất kỳ cuộc xung đột khu vực nào
• Việc triển khai diễn ra sau nhiều tháng căng thẳng ngoại giao, kể từ khi Thủ tướng Sanae Takaichi gợi ý Nhật Bản có thể can thiệp quân sự nếu Trung Quốc tấn công Đài Loan
• Trung Quốc trả đũa bằng các biện pháp kinh tế, gồm hạn chế xuất khẩu đối với 20 công ty Nhật Bản, hạn chế đất hiếm và giới hạn hoạt động du lịch
• Nhật Bản đã phê duyệt ngân sách quốc phòng kỷ lục 9.000 tỷ yen và dự kiến thành lập đơn vị tác chiến điện tử trên Yonaguni vào năm tài khóa 2026
• Thông báo cho thấy Nhật Bản rời xa chủ nghĩa hòa bình thời hậu chiến để hướng tới năng lực răn đe chủ động, nhằm ứng phó với điều mà nước này mô tả là môi trường an ninh nghiêm trọng nhất kể từ Thế chiến II