Di sản thời kỳ bong bóng
Đầu những năm 1980, thị trấn ven biển Ito thuộc tỉnh Shizuoka là biểu tượng cho đỉnh cao của sự phô trương kinh tế ở Nhật Bản. Những khách sạn nghỉ dưỡng suối nước nóng quy mô lớn và các câu lạc bộ tư nhân cao cấp chiếm lĩnh đường bờ biển, phục vụ những người Nhật giàu có muốn khẳng định địa vị và tìm kiếm tình yêu. Khách sạn Kawana huyền thoại từng đón Marilyn Monroe và Joe DiMaggio trong tuần trăng mật nổi tiếng của họ năm 1954, góp phần củng cố tiếng tăm của Ito như chốn vui chơi của giới giàu có và nổi tiếng, nhiều thập niên trước khi kinh tế bong bóng hình thành. Đến những năm 1980, thị trấn trở thành điểm đến hàng đầu cho các chuyến nghỉ dưỡng của doanh nghiệp, kỳ nghỉ lãng mạn và những màn phô trương sự giàu có.
Nội dung
Các khu nghỉ dưỡng như khách sạn Hatoya có ý nghĩa văn hóa lớn đến mức những đoạn nhạc quảng cáo trên truyền hình và đài phát thanh của họ xuất hiện trên máy karaoke khắp Nhật Bản, trở thành giai điệu gợi nhớ về thời kỳ tiền bạc đổ vào như nước và sự xa hoa tưởng chừng vô tận. Thị trấn biến thành nơi du khách tìm đến để gây ấn tượng với bạn bè hoặc theo đuổi tình cảm, tạo nên bầu không khí phô trương cạnh tranh đặc trưng của thập niên đó. Những khoản đầu tư khổng lồ đổ vào cơ sở hạ tầng nhằm phục vụ khách du lịch trong nước có thu nhập khả dụng đáng kể, tạo nên diện mạo đô thị sánh ngang với bất kỳ điểm nghỉ dưỡng quốc tế nào.
Chuyển mình nhờ người nước ngoài
Ngày nay, Ito đang trải qua một cuộc phục hưng đáng chú ý khi cư dân nước ngoài mua lại các bất động sản bị bỏ hoang, mở doanh nghiệp mới và về cơ bản làm thay đổi đời sống thường nhật tại thị trấn nghỉ dưỡng từng lụi tàn này. Những người mới đến từ nước ngoài đang tiếp thêm sức sống cho một cộng đồng từng chật vật tìm hướng đi sau nhiều thập niên trì trệ kinh tế, kể từ khi bong bóng vỡ vào đầu những năm 1990. Khác với các nhà đầu tư thời bong bóng tìm kiếm lợi nhuận nhanh và biểu tượng địa vị, cư dân nước ngoài ngày nay gắn bó lâu dài với việc xây dựng cộng đồng, cải tạo những công trình xuống cấp đã bỏ trống nhiều năm và lập doanh nghiệp phục vụ cả người dân địa phương lẫn du khách.
Quá trình hồi sinh không chỉ dừng ở việc đầu cơ bất động sản mà còn mở rộng sang hội nhập kinh tế và văn hóa thực chất. Các doanh nhân nước ngoài đang mở quán cà phê, nhà nghỉ, cửa hàng thực phẩm đặc sản và trung tâm trải nghiệm văn hóa phục vụ lượng khách quốc tế ngày càng tăng, đồng thời duy trì mối liên hệ tôn trọng với truyền thống địa phương. Cách tiếp cận này khác căn bản với mô hình du lịch thời bong bóng, vốn dựa vào các khách sạn quy mô lớn và địa điểm giải trí độc quyền, thường tách biệt với cộng đồng địa phương. Các doanh nghiệp mới thường có quy mô nhỏ hơn, hoạt động bền vững hơn, tuyển dụng người dân địa phương, lấy nguyên liệu từ các nhà cung cấp trong vùng và tích cực tham gia đời sống khu phố.
Những nhà đầu tư này bị thu hút bởi giá bất động sản phải chăng tại một vùng duyên hải có phong cảnh đẹp và hạ tầng suối nước nóng sẵn có, mở ra những cơ hội khó có thể tìm thấy ở Tokyo hay Osaka. Việc cải tạo các khu nghỉ dưỡng thời bong bóng bị bỏ hoang thành khách sạn boutique hoặc khu nhà ở là một biểu tượng rõ nét cho sự chuyển đổi này, biến những dấu tích của sự phung phí kinh tế thành tài sản bền vững cho cộng đồng.
Khủng hoảng chính trị đe dọa sự ổn định
Bất chấp sự phục hồi kinh tế từ cơ sở này, Ito đang đối mặt với những thách thức quản trị nghiêm trọng, đe dọa làm suy giảm niềm tin của nhà đầu tư và sự ổn định của cộng đồng. Thị trưởng Maki Takubo, đắc cử lần đầu vào tháng 5, vướng vào bê bối liên quan đến việc khai man bằng cấp học vấn, khiến chính quyền thành phố tê liệt và thu hút sự chú ý trên toàn quốc vì những lý do không mong muốn. Tranh cãi bắt đầu khi một lá thư nặc danh gửi tới các nghị viên đầu tháng 6 cáo buộc bà Takubo nói dối về quá trình học vấn, cụ thể là tuyên bố đã tốt nghiệp Đại học Toyo.
Các cuộc điều tra sau đó cho thấy bà thực tế đã bị đuổi học, chứ không tốt nghiệp như ghi trong tiểu sử chính thức. Ban đầu, bà Takubo tuyên bố sẽ từ chức và tranh cử lại với tư cách ứng viên độc lập, nhưng sau đó rút lại cam kết này và tuyên bố sẽ tiếp tục tại nhiệm bất chấp sức ép ngày càng tăng. Thị trưởng khẳng định chỉ đến ngày 28 tháng 6 bà mới biết mình bị đuổi học, phủ nhận việc cố tình lừa dối, dù các cuộc điều tra của hội đồng thành phố đã bác bỏ hoàn toàn mốc thời gian này.
Ngày 1 tháng 9, hội đồng thành phố Ito nhất trí thông qua kiến nghị bất tín nhiệm đối với vị thị trưởng đang vướng bê bối, viện dẫn việc bà từ chối xuất hiện trước các ủy ban điều tra, không nộp hồ sơ và bị cáo buộc khai man. Hội đồng cũng bỏ phiếu gửi đơn tố cáo hình sự bà Takubo vì bốn cáo buộc vi phạm Luật Tự trị Địa phương, trong đó có cản trở cuộc điều tra. Nghị quyết nêu rằng việc bà Takubo tiếp tục giữ chức là tình huống cực kỳ nguy hiểm do quyền lực của chức vụ này, đồng thời gọi bà là biểu tượng quốc gia của tai tiếng; sự hiện diện tiếp diễn của bà sẽ phủ bóng đen lên ngành du lịch chủ chốt của thị trấn.
Khi được hỏi về dự định sau cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm, bà Takubo đưa ra tuyên bố ngắn gọn.
Ở thời điểm này, tôi không có gì để nói. Tôi sẽ dành thời gian cân nhắc vấn đề.
Sau đó, tại một cuộc họp báo, thị trưởng cho biết bà dự định tiếp tục tại nhiệm để hoàn thành sứ mệnh, bất chấp những lời chỉ trích gay gắt. Bà nói người dân thành phố lo ngại việc quay lại tình trạng quản lý trước đây, dù bà liên tục từ chối tham dự các phiên điều trần của ủy ban điều tra đặc biệt. Cuộc đối đầu giữa thị trưởng và hội đồng đã tạo ra bầu không khí bất ổn, có thể ảnh hưởng đến đầu tư nước ngoài và đà phục hồi kinh tế non trẻ của cộng đồng.
Bối cảnh khu vực và sức hấp dẫn tương quan
Đà hồi sinh do người nước ngoài thúc đẩy ở Ito diễn ra trong bối cảnh nhân khẩu học và xu hướng du lịch trên bán đảo Izu đang thay đổi rộng khắp. Atami gần đó, một thị trấn nghỉ dưỡng khác từ thời bong bóng nằm dọc bờ biển về phía đông bắc, cũng thu hút sự chú ý quốc tế nhờ bầu không khí hoài cổ và giá bất động sản tương đối phải chăng. Những người nước ngoài đang cân nhắc chuyển đến khu vực thường so sánh hai thị trấn, cân nhắc các yếu tố như quy mô dân số, khả năng tiếp cận giao thông và mức độ dễ bị tổn thương trước thiên tai.
Ito có dân số gần gấp đôi Atami, nhờ đó cung cấp hạ tầng và dịch vụ đô thị toàn diện hơn cho cư dân quốc tế. Thị trấn cũng có lợi thế gần một trường đại học y, hấp dẫn các học giả, nhà nghiên cứu và chuyên gia y tế nước ngoài đang tìm kiếm cơ hội việc làm. Các tuyến tàu JR giúp di chuyển đến Tokyo trong khoảng hai giờ, cho phép cư dân duy trì nơi ở tại hai địa điểm hoặc đi làm trong khi tận hưởng nhịp sống chậm rãi ven biển. Những lợi thế thiết thực này khiến Ito đặc biệt hấp dẫn với các gia đình nước ngoài và người nghỉ hưu muốn cân bằng giữa sự yên bình của vùng quê với khả năng tiếp cận đô thị.
Tuy nhiên, địa hình đồi núi trong vùng tiềm ẩn những nguy cơ thiên tai thực sự mà người muốn chuyển đến cần cân nhắc. Một trận lở đất thảm khốc xảy ra ở Atami gần đó vào tháng 7 năm 2021, phá hủy nhà cửa và khiến hàng chục cư dân thiệt mạng sau khi mưa lớn làm bão hòa các sườn dốc thiếu ổn định. Thảm họa là lời nhắc nhở rõ ràng rằng những đặc điểm địa lý làm nên sức hấp dẫn của bán đảo Izu, với núi non hùng vĩ và đường bờ biển, cũng khiến khu vực dễ bị lũ lụt và sạt lở trong mùa bão. Cư dân nước ngoài đánh giá khu vực cần cân nhắc sức hấp dẫn của giá bất động sản phải chăng với rủi ro môi trường và chi phí bảo hiểm.
Hội nhập văn hóa và thực tế đời sống
Ngoài đầu tư bất động sản, cư dân nước ngoài đang hòa nhập vào đời sống văn hóa của Ito thông qua các hoạt động có tổ chức và sự gắn kết với cộng đồng. Các đơn vị điều hành tour địa phương bắt đầu cung cấp những trải nghiệm dành riêng cho cư dân quốc tế, trong đó có các chuyến thăm những địa điểm nông nghiệp như ruộng wasabi Ikadaba ở vùng nội địa Izu. Các tour này giúp khắc phục những trở ngại thực tế có thể khiến người nước ngoài không tham gia được, chẳng hạn như khác biệt ngôn ngữ giữa du khách quốc tế và nông dân địa phương không nói tiếng Anh.
Những thách thức thực tế vẫn đáng kể đối với người mới đến từ nước ngoài khi xoay xở với cuộc sống thường nhật. Du khách đến các điểm tham quan vùng nông thôn thường nhận ra chi phí đi lại trong khu vực có thể rất cao: giá taxi lên tới 7.600 yên mỗi giờ và thời gian thuê tối thiểu là bốn giờ trong những tháng mùa đông, khi không có xe cho thuê vì lý do an toàn. Các khoản này nhanh chóng cộng dồn với những gia đình muốn khám phá các điểm tham quan trong nội địa bán đảo hoặc vận chuyển vật liệu để cải tạo bất động sản.
Nhìn chung, ngành du lịch tỉnh Shizuoka đối mặt với những thách thức mang tính cơ cấu, bởi phần lớn du khách quốc tế đến Nhật Bản chỉ một lần và đi tới những điểm đến xa, khiến ấn tượng ban đầu có ý nghĩa then chốt đối với kinh tế khu vực. Những thị trấn như Ito phải cạnh tranh với các điểm đến nổi tiếng hơn như Kyoto hay Hakone, đồng thời ứng phó với nhu cầu hạ tầng từ lượng khách tăng lên. Cộng đồng cư dân nước ngoài giữ vai trò kép trong hệ sinh thái này: vừa là cư dân lâu dài giúp ổn định kinh tế địa phương nhờ chi tiêu quanh năm, vừa là cầu nối văn hóa giúp du khách quốc tế thích nghi với phong tục Nhật Bản, rào cản ngôn ngữ và tập quán kinh doanh địa phương.
Ứng phó với bất ổn kinh tế
Sự giao thoa giữa quá trình phục hồi kinh tế do người nước ngoài dẫn dắt và bất ổn chính trị trong nước tạo nên môi trường phức tạp cho tương lai phát triển của Ito. Trong khi các nhà đầu tư quốc tế mang đến nguồn vốn và tinh thần khởi nghiệp mà thị trấn rất cần để đảo ngược nhiều thập niên suy giảm dân số, bê bối thị trưởng đang tiếp diễn có nguy cơ làm suy yếu sự quản trị ổn định cần thiết cho quy hoạch dài hạn và bảo trì cơ sở hạ tầng. Cư dân nước ngoài đã cam kết cải tạo bất động sản và lập doanh nghiệp giờ đây phải xoay xở trong môi trường hành chính khó đoán, nơi việc cấp phép và quy hoạch cộng đồng có thể bị gián đoạn.
Khác với thời kỳ bong bóng, khi các tập đoàn lớn tài trợ phát triển bằng tín dụng dễ dàng và sự hỗ trợ của chính phủ, đà hồi sinh ngày nay phụ thuộc vào cam kết của từng cá nhân và tinh thần kinh doanh quy mô nhỏ. Mô hình này có khả năng chống chịu tốt hơn trước các cú sốc kinh tế, nhưng cần sự quản trị địa phương nhất quán và sự ủng hộ của cộng đồng để thành công. Những tháng tới sẽ quyết định liệu Ito có thể giải quyết khủng hoảng chính trị mà không làm chệch hướng quá trình chuyển đổi kinh tế mong manh do cư dân nước ngoài khởi xướng hay không.
Điểm chính
- Cư dân nước ngoài đang mua lại các bất động sản bị bỏ hoang từ thời bong bóng và mở doanh nghiệp tại Ito, tỉnh Shizuoka, thúc đẩy kinh tế hồi sinh ở thị trấn nghỉ dưỡng từng suy thoái.
- Thị trấn từng là biểu tượng cho sự phung phí trong thập niên 1980, với những khách sạn nổi tiếng như Kawana, nơi Marilyn Monroe và Joe DiMaggio hưởng tuần trăng mật, và Hatoya, khách sạn có nhạc quảng cáo xuất hiện trên máy karaoke khắp cả nước.
- Thị trưởng Maki Takubo đối mặt với kiến nghị bất tín nhiệm và các đơn tố cáo hình sự vì khai man bằng cấp học vấn, gây bất ổn chính trị đe dọa ngành du lịch và niềm tin của nhà đầu tư nước ngoài.
- Bán đảo Izu thu hút cư dân quốc tế so sánh Ito với Atami gần đó, cân nhắc các yếu tố như quy mô dân số, khả năng tiếp cận trường đại học y, kết nối tàu JR với Tokyo và nguy cơ thiên tai, trong đó có lở đất.
- Những thách thức thực tế với cư dân nước ngoài gồm rào cản ngôn ngữ tại các cơ sở kinh doanh địa phương, chi phí đi lại cao khi du lịch vùng nông thôn và việc xoay xở trong môi trường hành chính khó đoán giữa khủng hoảng chính trị đang diễn ra.
