Cảnh báo đi lại của Trung Quốc tới Nhật Bản khiến ngành bán lẻ và du lịch chao đảo sau phát ngôn về Đài Loan

Cảnh báo gay gắt với những hệ lụy kinh tế

Thông báo của Trung Quốc kêu gọi công dân tránh đến Nhật Bản đã khiến các ngành bán lẻ và du lịch Nhật Bản lo ngại. Khuyến cáo được đưa ra sau khi Thủ tướng Sanae Takaichi phát biểu công khai rằng một cuộc tấn công của Trung Quốc nhằm vào Đài Loan có thể tạo ra tình huống đe dọa sự tồn vong của Nhật Bản. Kịch bản như vậy sẽ cho phép Tokyo thực thi quyền phòng vệ tập thể theo luật an ninh của Nhật Bản. Các lãnh đạo ngành lo ngại cảnh báo này có thể kìm hãm đà phục hồi mong manh của lượng khách từ Trung Quốc đại lục, bắt đầu sau khi các hạn chế do Covid 19 được nới lỏng và biên giới mở cửa trở lại.

Các nhà bán lẻ lớn, đại lý du lịch, khách sạn và hãng hàng không đều tỏ ra thận trọng. Họ đã chứng kiến khách Trung Quốc quay trở lại trong những quý gần đây, dù lượng khách vẫn biến động giữa các khu vực và phân khúc du lịch. Nhiều đơn vị cho biết sẽ theo dõi tình hình từng ngày, cân đối nhân sự, hàng tồn kho và giá cả, đồng thời quan sát cách hai chính phủ xử lý tranh chấp. Một số nhà bán lẻ ghi nhận lượng khách quay lại từ khắp châu Á tăng đều và xu hướng chuyển sang du lịch tự túc, những thay đổi có thể giúp bù đắp sự sụt giảm của các tour theo đoàn nếu khuyến cáo làm giảm nhu cầu.

Bộ Ngoại giao Trung Quốc viện dẫn lý do an ninh khi đưa ra cảnh báo và cho rằng chính trị đã làm xấu đi bầu không khí du lịch. Bộ này cùng Đại sứ quán và các Lãnh sự quán Trung Quốc tại Nhật Bản khuyến cáo công dân tạm hoãn các kế hoạch đi lại trong thời gian tới. Thông điệp được đưa ra vào thời điểm nhạy cảm đối với ngành du lịch Nhật Bản, vốn phụ thuộc nhiều vào du khách Trung Quốc cả về lượng khách lẫn mức chi tiêu.

Giải thích về quyết định, Bộ Ngoại giao Trung Quốc cho biết những phát biểu gần đây của các lãnh đạo Nhật Bản đã làm tổn hại bầu không khí giao lưu nhân dân. Bộ đưa ra lời cảnh báo trực tiếp với du khách. Theo lời bộ này:

Chúng tôi trân trọng nhắc nhở công dân Trung Quốc tránh đi du lịch Nhật Bản trong thời gian tới.

Điều gì khiến Bắc Kinh đưa ra khuyến cáo

Nguyên nhân trực tiếp là một loạt phát biểu của Thủ tướng Sanae Takaichi về tình huống khẩn cấp tại Đài Loan. Bà lập luận rằng việc Trung Quốc sử dụng vũ lực nhằm vào Đài Loan có thể tạo ra tình huống đe dọa sự tồn vong của Nhật Bản, một ngưỡng pháp lý được quy định trong các luật an ninh năm 2015. Các luật này cho phép Nhật Bản thực thi quyền phòng vệ tập thể trong một số trường hợp hạn chế, chẳng hạn khi một đồng minh như Mỹ bị tấn công và sự tồn vong của Nhật Bản có thể bị đe dọa. Những phát biểu này khiến Bắc Kinh nhanh chóng phản đối về mặt ngoại giao, trong đó có việc triệu Đại sứ Nhật Bản tại Trung Quốc.

Phản ứng của Bắc Kinh kéo theo hồi đáp từ Tokyo. Các quan chức Nhật Bản nhấn mạnh sự cần thiết của việc trao đổi rõ ràng và duy trì ổn định, đồng thời bác bỏ ý kiến cho rằng Nhật Bản đã tạo ra một môi trường không an toàn. Chánh Văn phòng Nội các Nhật Bản Minoru Kihara cho biết Tokyo đã truyền đạt lập trường của mình tới Bắc Kinh và kêu gọi kiềm chế. Sau khi trình bày quan điểm của Nhật Bản, ông gửi lời đề nghị trực tiếp tới Trung Quốc:

Chúng tôi đã mạnh mẽ đề nghị Bắc Kinh có những hành động phù hợp.

Đằng sau cuộc trao đổi này là tranh cãi kéo dài về an ninh của Đài Loan và vai trò của Nhật Bản trong khu vực. Những năm gần đây, các lãnh đạo Nhật Bản đã cởi mở hơn khi bàn về việc khủng hoảng tại Đài Loan có thể ảnh hưởng ra sao đến các tuyến hàng hải, các đảo phía tây nam và an ninh của toàn khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Quan chức Trung Quốc xem những phát biểu như vậy là can thiệp vào công việc nội bộ và là sự rời xa thái độ thận trọng truyền thống của Nhật Bản đối với các vấn đề nhạy cảm ở hai bờ eo biển.

Du khách Trung Quốc quan trọng thế nào với kinh tế Nhật Bản

Trước đại dịch, Trung Quốc là nguồn khách lớn nhất đến Nhật Bản và là động lực quan trọng cho doanh số của các cửa hàng bách hóa, cửa hiệu hàng xa xỉ, hiệu thuốc, nhà bán lẻ điện tử và điểm tham quan ở các địa phương. Năm 2019, Nhật Bản đón gần 32 triệu lượt khách quốc tế, trong đó gần 10 triệu lượt đến từ Trung Quốc đại lục. Con số này tương đương khoảng một phần ba tổng lượng khách nước ngoài. Du khách Trung Quốc cũng nằm trong nhóm chi tiêu nhiều nhất, đặc biệt cho mua sắm và ẩm thực cao cấp.

Sau khi các hạn chế thời đại dịch được gỡ bỏ, lượng khách từ Trung Quốc phục hồi chậm hơn so với các đợt phục hồi từ Hàn Quốc, Đài Loan, Hong Kong, Đông Nam Á và Bắc Mỹ. Dù vậy, lượng khách từ Trung Quốc đại lục bắt đầu tăng dần trong năm 2024 và 2025, nhờ có thêm chuyến bay và việc lên kế hoạch cho các chuyến đi tự túc trở nên thuận tiện hơn. Các đơn vị theo dõi ngành ghi nhận hàng triệu lượt khách Trung Quốc đại lục trong chín tháng đầu năm nay, tăng mạnh so với năm trước khi niềm tin được cải thiện và đồng yên yếu khiến Nhật Bản có vẻ dễ chi trả hơn.

Thói quen chi tiêu cũng đã thay đổi. Lãnh đạo ngành bán lẻ cho biết các đoàn du lịch lớn ít đi hơn, trong khi khách đi lẻ tăng lên. Họ dùng công cụ trực tuyến để lên lộ trình mua sắm và tìm những sản phẩm cụ thể, từ mỹ phẩm, hàng chăm sóc sức khỏe đến thiết bị công nghệ cao. Số lượt khách quay lại tăng, cho thấy nhiều người đã quen tự khám phá các thành phố lớn và điểm đến ở địa phương.

Đó là lý do khuyến cáo mới này đáng chú ý. Sự sụt giảm của khách lần đầu đến Nhật Bản và các đoàn du lịch sẽ ảnh hưởng đến những cửa hàng bách hóa và khách sạn dựa vào lượng khách ổn định và đặt chỗ theo đoàn. Theo một số ý kiến trong ngành, khách đi tự túc vẫn có thể đến, nhưng sự thận trọng với các chuyến đi gia đình và công tác có thể làm chậm lượng đặt chỗ khi tranh chấp chưa được giải quyết.

Nhà bán lẻ, khách sạn và hãng hàng không chuẩn bị ứng phó biến động

Các đơn vị vận hành cửa hàng bách hóa cho biết họ dự kiến sẽ chịu một số tác động nếu du khách Trung Quốc hoãn hoặc hủy kế hoạch. Họ đang theo dõi quyết định nhập hàng đối với các mặt hàng được ưa chuộng, điều chỉnh nhân sự phục vụ khách hàng và giữ liên lạc chặt chẽ với các đối tác du lịch để nắm tình hình trong vài tuần tới. Các nhà bán lẻ cũng ghi nhận lượng khách từ những nơi khác ở châu Á tăng lên, có thể giúp giảm bớt tác động, nhưng khách mua sắm Trung Quốc vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong doanh số hàng miễn thuế và hàng được hoàn thuế tại các cửa hàng chủ lực.

Các khách sạn cho biết tình hình không đồng nhất. Những đơn vị ở Tokyo, Osaka và Kyoto đã đa dạng hóa nguồn khách, với lượng đặt phòng từ Đông Nam Á, châu Âu và Bắc Mỹ tăng lên, trong khi du lịch nội địa vẫn ổn định. Điều này giúp ngành có phần giảm bớt tác động. Công suất phòng cao vào hầu hết các dịp cuối tuần và mùa lễ hội có thể được duy trì, dù lượng khách ngày thường có thể giảm nếu du lịch công tác từ Trung Quốc đi xuống hoặc các tour theo đoàn bị tạm dừng.

Các hãng hàng không chịu áp lực phải điều chỉnh. Các hãng Trung Quốc, gồm Air China, China Southern và China Eastern, thông báo sẽ cho phép hoàn tiền hoặc đổi vé miễn phí đối với vé đi Nhật phát hành trước khi có khuyến cáo, áp dụng cho các chuyến đi đến hết năm. Bước đi này thường báo hiệu việc cắt giảm công suất hoặc doanh thu trên các đường bay bị ảnh hưởng trong ngắn hạn. Các hãng hàng không Nhật Bản sẽ cân nhắc điều chỉnh lịch bay, đổi loại máy bay hoặc thay đổi giờ khai thác để phù hợp với nhu cầu thấp hơn mà vẫn duy trì các kết nối quan trọng.

Các đại lý du lịch xác nhận lượng hỏi thăm từ những thị trường bên ngoài Trung Quốc đại lục vẫn ổn định. Với khách Trung Quốc, một số đại lý đã tạm dừng các tour theo đoàn đến Nhật Bản, trong khi khách đi tự túc chọn cách chờ xem tình hình. Cục diện có thể nhanh chóng thay đổi nếu quan chức hạ giọng hoặc các hãng hàng không khôi phục niềm tin bằng chính sách linh hoạt và lịch bay ổn định.

Khuyến cáo sẽ ngăn khách đi du lịch hay khiến họ đổi hướng

Động thái của Trung Quốc là khuyến cáo, không phải lệnh cấm hoàn toàn. Sự khác biệt này có ý nghĩa trên thực tế. Nhiều khách đi tự túc đã có kế hoạch cố định, nhiều kinh nghiệm du lịch hoặc có mối liên hệ cá nhân với Nhật Bản vẫn có thể lên đường. Khách đi công tác vì nhu cầu cấp thiết cũng có thể tiếp tục chuyến đi, nhất là khi công ty đánh giá rủi ro ở mức có thể kiểm soát. Các tour theo đoàn, chuyến đi của học sinh và khách lần đầu đến Nhật nhạy cảm hơn với thông điệp của chính phủ, nên những phân khúc này có thể sụt giảm mạnh nhất trong ngắn hạn.

Các nhà quản lý bán lẻ ở Nhật Bản cho biết lượng khách Trung Quốc đi du lịch tự túc tăng đều. Xu hướng này cho thấy nhu cầu có sức chống chịu nhất định. Sự thuận tiện khi mua sắm ở Nhật Bản, quy trình mua hàng miễn thuế và nguồn hàng phong phú từ các thương hiệu đáng tin cậy vẫn hấp dẫn du khách. Một bộ phận có thể đổi ngày đi thay vì hủy hẳn. Những người khác có thể đặt lại chuyến đi tới các điểm đến khác như Hàn Quốc hoặc Đông Nam Á nếu bất ổn kéo dài.

Các diễn đàn du lịch cho thấy nhiều phản ứng khác nhau, từ bức xúc mạnh mẽ vì kế hoạch bị gián đoạn đến lạc quan thoải mái rằng tình hình sẽ ổn định. Những người đang cân nhắc chuyến đi theo dõi chính sách của hãng hàng không, tỷ giá và lịch học hoặc lịch làm việc. Giá phòng khách sạn linh hoạt, phí đổi vé thấp hơn và điều khoản hủy minh bạch có thể giúp du khách yên tâm giữ Nhật Bản trong kế hoạch.

Phản ứng của chính phủ và tình hình an toàn

Tokyo đã phản đối quyết định của Bắc Kinh và nhấn mạnh Nhật Bản vẫn là điểm đến an toàn. Các quan chức cho biết tỷ lệ tội phạm bạo lực ở nước này thấp theo tiêu chuẩn toàn cầu, còn cảnh sát và dịch vụ khẩn cấp phản ứng nhanh. Họ cũng lập luận rằng bất đồng chính trị không nên dẫn đến hành vi đe dọa hoặc nhắm vào công dân nước ngoài đang ở Nhật Bản.

Để tham khảo, Mỹ khuyến cáo công dân áp dụng các biện pháp phòng ngừa thông thường khi đến Nhật Bản, thể hiện mức đánh giá rủi ro tương đối thấp trong hệ thống khuyến cáo của nước này. Khuyến cáo của Trung Quốc viện dẫn môi trường đang xấu đi và nhắc đến một số sự việc trong năm nay khiến công dân Trung Quốc lo ngại. Khuyến cáo cũng đề nghị những người đang ở Nhật Bản theo dõi tình hình an ninh địa phương và thực hiện các biện pháp thận trọng thông thường để tự bảo vệ.

An ninh công cộng ở Nhật Bản cũng đối mặt với những thách thức thực tế. Các cuộc biểu tình lớn, nếu diễn ra, có thể làm chậm hoạt động giao thông và gây gián đoạn tại những khu vực đông khách. Du khách đôi khi gặp phải các vụ lừa đảo và bị chèo kéo vào quán bar ở các khu vui chơi về đêm. Các hiểm họa tự nhiên như bão, động đất và tuyết dày là những rủi ro chính mà mọi du khách cần tính đến. Chính quyền địa phương đã quen xử lý những vấn đề này, vốn không chỉ xảy ra với du khách Trung Quốc.

Bối cảnh khu vực, Đài Loan và thế trận an ninh của Nhật Bản

Địa lý là một phần lớn nguyên nhân gây lo ngại. Chuỗi đảo Nansei của Nhật Bản kéo dài về phía Đài Loan, còn Nhật Bản phụ thuộc vào các tuyến hàng hải đi gần hòn đảo này để vận chuyển năng lượng và hàng hóa. Nếu khủng hoảng xảy ra, các vụ phóng tên lửa, tập trận quân sự và hoạt động triển khai hải quân gần những tuyến đường đó có thể trực tiếp ảnh hưởng đến an ninh và kinh tế Nhật Bản. Các vụ thử tên lửa của Trung Quốc năm 2022 rơi xuống vùng biển gần vùng đặc quyền kinh tế của Nhật Bản, nhắc nhở rằng hệ lụy của căng thẳng có thể lan đến ngay sát Nhật Bản.

Liên minh của Nhật Bản với Mỹ định hình cách Tokyo suy nghĩ về răn đe và ứng phó. Theo các luật an ninh năm 2015, Nhật Bản có thể hỗ trợ một đồng minh nếu một cuộc tấn công đe dọa sự tồn vong của Nhật Bản và việc sử dụng vũ lực là lựa chọn phù hợp, tương xứng duy nhất. Khuôn khổ này nhạy cảm về chính trị trong nước, do Hiến pháp hòa bình của Nhật Bản và lịch sử lâu dài hạn chế hoạt động quân sự. Các nhà lãnh đạo đã hành động thận trọng, còn những phát biểu về tình huống khẩn cấp tại Đài Loan trở nên cụ thể hơn trong những năm gần đây.

Bắc Kinh coi các đề cập đến khả năng can thiệp là thách thức trực tiếp đối với lập trường của nước này rằng Đài Loan là một phần của Trung Quốc. Quan chức Trung Quốc cho rằng lời lẽ của Nhật Bản làm sống lại chủ nghĩa quân phiệt và gây tổn hại đến ổn định khu vực. Sự đối đầu trong cách nhìn nhận này lý giải vì sao một tuyên bố chính trị về Đài Loan có thể kéo theo cảnh báo du lịch, thay đổi chính sách của hãng hàng không và tâm lý lo lắng tại các khu mua sắm cách xa hàng nghìn kilomet so với bất kỳ tuyến tiếp xúc quân sự nào.

Doanh nghiệp có thể làm gì tiếp theo

Các nhà bán lẻ và đơn vị kinh doanh dịch vụ lưu trú của Nhật Bản đã có phương án ứng phó với những cú sốc trước đây. Họ có thể đa dạng hóa thị trường nguồn khách, thắt chặt quan hệ với khách quay lại và đầu tư vào dịch vụ phù hợp với nhiều nhóm du khách hơn. Điều đó có thể bao gồm nhân viên đa ngôn ngữ, các phương thức thanh toán quen thuộc với du khách Đông Nam Á và châu Âu, cùng hoạt động tiếp thị làm nổi bật mùa thấp điểm và những vùng ít được biết đến. Đồng yên yếu giúp giá cả rẻ hơn khi quy đổi sang ngoại tệ, qua đó có thể thu hút khách không phải người Trung Quốc trong lúc bất ổn kéo dài.

Các hãng hàng không sẽ tìm cách điều chỉnh linh hoạt. Công suất có thể được chuyển sang những đường bay có nhu cầu cao hơn. Các chương trình quảng bá chung với cơ quan du lịch có thể nhắm đến những du khách ít nhạy cảm hơn với tin tức chính trị. Chính sách đổi vé linh hoạt, chương trình giảm giá và lịch bay đáng tin cậy đều giúp củng cố niềm tin của du khách. Khách sạn có thể nhấn mạnh giá trị dịch vụ thông qua các gói bao gồm vé giao thông công cộng, vé tham quan và tín dụng ăn uống, phù hợp với cả khách quốc tế lẫn khách nội địa.

Đối với các công ty phụ thuộc vào du khách Trung Quốc, việc duy trì tương tác rất quan trọng. Các kênh số được người tiêu dùng Trung Quốc sử dụng, thương mại điện tử xuyên biên giới và quan hệ đối tác với các nền tảng thanh toán có thể giúp duy trì kết nối ngay cả khi chuyến đi bị hoãn. Khi nhu cầu phục hồi, các nhà bán lẻ có thương hiệu mạnh và được truyền miệng tích cực sẽ hồi phục nhanh hơn.

Tóm lại

• Trung Quốc khuyến cáo công dân tránh đi du lịch Nhật Bản sau những phát biểu liên quan đến Đài Loan của Thủ tướng Sanae Takaichi.
• Các ngành bán lẻ và du lịch Nhật Bản dự kiến chịu sức ép trong ngắn hạn; cửa hàng bách hóa, khách sạn và hãng hàng không đang chuẩn bị ứng phó với việc hủy chuyến và nhu cầu giảm.
• Các hãng hàng không Trung Quốc cho phép hoàn tiền hoặc đổi miễn phí vé đi Nhật phát hành trước khi có khuyến cáo, báo hiệu lượng khách sẽ giảm.
• Trước Covid 19, du khách Trung Quốc đại lục chiếm khoảng một phần ba tổng lượng khách nước ngoài đến Nhật Bản và nằm trong nhóm chi tiêu nhiều nhất.
• Du lịch tự túc từ Trung Quốc tăng lên, có thể giúp giảm tác động nếu các tour theo đoàn sụt giảm.
• Tokyo phản đối khuyến cáo và khẳng định Nhật Bản vẫn an toàn, trong khi Bắc Kinh viện dẫn môi trường dành cho công dân nước mình đang xấu đi.
• Tranh chấp phản ánh căng thẳng sâu xa hơn về Đài Loan và các luật an ninh của Nhật Bản về quyền phòng vệ tập thể.
• Doanh nghiệp đang đa dạng hóa thị trường và áp dụng chính sách linh hoạt để duy trì lượng đặt chỗ trong khi theo dõi các tín hiệu ngoại giao.