Vì sao áp lực cải cách ngày càng gia tăng
Malaysia một lần nữa đang chịu sự giám sát gắt gao về cách tuyển dụng, quản lý và bảo vệ lao động nước ngoài. Các nhóm xã hội dân sự cho rằng hệ thống hiện nay khiến quá nhiều người lao động có nguy cơ bị cưỡng bức lao động, lệ thuộc vì nợ nần và bị quỵt lương. Thông điệp của họ rất rõ ràng: đất nước cần cải tổ toàn diện các chính sách tuyển dụng và bảo vệ, siết chặt thực thi pháp luật đối với các đường dây môi giới bất hợp pháp, đồng thời ưu tiên quy trình lấy nạn nhân làm trung tâm khi có nghi vấn buôn người. Cuộc tranh luận trở nên gay gắt hơn sau khi Malaysia tiếp tục được xếp vào Nhóm 2 trong Báo cáo Buôn người năm 2025, cho thấy có tiến bộ nhưng cũng nhắc nhở rằng vẫn còn những thiếu sót nghiêm trọng trong công tác phòng ngừa, bảo vệ và truy tố.
Nội dung
- Vì sao áp lực cải cách ngày càng gia tăng
- Nhóm 2 có nghĩa là gì
- Xã hội dân sự muốn thay đổi điều gì
- Những thay đổi chính phủ đã thực hiện trong năm nay
- Các định hướng chính sách dài hạn
- Những khâu tuyển dụng thường xảy ra sai phạm
- Tiền lương, chỗ ở và bảo vệ tiền lương
- Bảo hiểm y tế và thực tế tại các phòng khám
- Thực thi pháp luật, truy tố và xác định nạn nhân
- Mối lo của doanh nghiệp về chi phí và tuân thủ
- Áp lực từ chuỗi cung ứng toàn cầu và phản ứng của doanh nghiệp
- Dữ liệu, thanh tra và lý do cần một đạo luật thống nhất
- Những quan hệ hợp tác có thể phát huy hiệu quả
- Nơi chính sách gặp gỡ nguyên tắc
- Những điểm chính
Lao động nước ngoài đóng vai trò thiết yếu trong các lĩnh vực quan trọng của nền kinh tế, đặc biệt là sản xuất, điện tử, đồn điền và xây dựng. Đất nước phụ thuộc vào nguồn lao động ổn định từ khắp châu Á. Nhiều người lao động tìm việc qua các nhà tuyển dụng và môi giới hoạt động xuyên biên giới; hệ thống này có thể bị lợi dụng thông qua các khoản phí không công khai, giấy tờ giả và lời hứa việc làm sai sự thật. Khi hoạt động giám sát yếu kém và nhiều cơ quan có trách nhiệm chồng chéo, việc quy trách nhiệm có thể bị bỏ ngỏ, khiến hành vi bóc lột khó bị phát hiện hơn.
Các nhóm nhân quyền cũng chỉ ra một vấn đề dai dẳng: nạn nhân buôn người thường bị đối xử như người vi phạm quy định nhập cư. Người lao động không có giấy phép hợp lệ hoặc bỏ trốn khỏi nơi làm việc có điều kiện ngược đãi có thể bị giam giữ hoặc trục xuất trước khi được đánh giá là nạn nhân tiềm năng. Các tổ chức vận động cho rằng cách làm này khiến thủ phạm ẩn mình, còn người lao động phải chịu trách nhiệm thay. Họ muốn có quy trình sàng lọc rõ ràng, nơi tạm trú chuyên biệt và hỗ trợ pháp lý để nạn nhân có thể an toàn trình báo tội phạm, nhận dịch vụ hỗ trợ và tham gia điều tra mà không sợ bị trừng phạt.
Nhóm 2 có nghĩa là gì
Xếp hạng Nhóm 2 có nghĩa là chính phủ chưa đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn tối thiểu của Đạo luật Bảo vệ Nạn nhân Buôn người, nhưng đang có những nỗ lực đáng kể để thực hiện. Xếp hạng này phản ánh các chính sách, kế hoạch và biện pháp thực thi đang được triển khai, đồng thời xác nhận rằng các biện pháp bảo vệ pháp lý và thực tiễn tại cơ sở vẫn chưa đạt yêu cầu. Để được nâng hạng, cần cải thiện kết quả điều tra và kết án những kẻ buôn người, xác định nạn nhân và phòng ngừa hiệu quả. Việc năm này qua năm khác vẫn ở Nhóm 2 làm dấy lên câu hỏi về khả năng thực thi và tính nhất quán.
Xã hội dân sự muốn thay đổi điều gì
Các tổ chức vận động kêu gọi ban hành một đạo luật duy nhất, rõ ràng, điều chỉnh mọi giai đoạn trong hành trình của lao động nước ngoài, từ tuyển dụng tại nước xuất xứ đến quyền tại nơi làm việc, chỗ ở, kênh khiếu nại và hồi hương an toàn. Họ cho rằng một đạo luật chuyên biệt sẽ khép lại những kẽ hở khiến giấy tờ giả, thao túng hạn ngạch và các khoản phí trái phép tiếp diễn. Đạo luật cũng sẽ thống nhất trách nhiệm giữa các bộ, cơ quan quản lý và lực lượng thực thi, đồng thời giúp dễ dàng hành động chống lại các đường dây trục lợi từ những quy trình thiếu minh bạch.
Một đề xuất là tập trung công tác tuyển dụng và quản lý lao động nước ngoài vào Bộ Nhân lực. Những người ủng hộ cho rằng các vấn đề lao động nên do cơ quan chịu trách nhiệm trực tiếp nhất về tiêu chuẩn tại nơi làm việc, thanh tra và giải quyết tranh chấp chủ trì. Cách làm này cũng giúp tách biệt kiểm soát nhập cư với quyền lao động, điều được xem là thiết yếu để sớm nhận diện dấu hiệu buôn người và chăm sóc phù hợp cho các nạn nhân tiềm năng.
Những thay đổi chính phủ đã thực hiện trong năm nay
Chính phủ đã điều chỉnh một số phần của hệ thống theo hướng kiểm soát và minh bạch tốt hơn. Một ủy ban chung của Bộ Nội vụ và Bộ Nhân lực đã công bố các cải cách nhắm đến quy trình kết thúc việc làm và khả năng dịch chuyển trên thị trường lao động. Hiện nay, người sử dụng lao động phải có mặt trực tiếp tại các cửa khẩu quốc tế khi người lao động của họ rời khỏi đất nước, tương tự yêu cầu phải có mặt khi người lao động nhập cảnh. Mục tiêu là ngăn tình trạng bỏ mặc người lao động, giải quyết tiền lương còn nợ hoặc tranh chấp trước khi họ khởi hành, đồng thời lập hồ sơ rõ ràng tại cửa khẩu.
Nhà chức trách cũng phê duyệt việc chuyển lao động nước ngoài giữa các ngành, tùy thuộc vào sự chấp thuận. Thay đổi này nới lỏng quy định cứng nhắc trước đây, theo đó người lao động bị ràng buộc vào một ngành duy nhất trừ khi được miễn trừ trong những trường hợp hiếm hoi. Khả năng dịch chuyển tốt hơn có thể giảm nguy cơ người lao động phải tiếp tục làm cho chủ sử dụng ngược đãi chỉ để duy trì tình trạng pháp lý. Điều này cũng giúp doanh nghiệp linh hoạt hơn trong việc lấp chỗ trống tuyển dụng mà không phải dựa vào các đợt tuyển mới có thể tiềm ẩn nguy cơ lạm dụng và chậm trễ cao hơn.
Các định hướng chính sách dài hạn
Bộ Nhân lực đã phát tín hiệu rằng bảo vệ người lao động là vấn đề về quyền và lợi ích quốc gia. Bộ cũng đề cập đến một khoản thu nhiều mức, trong đó doanh nghiệp phụ thuộc nhiều hơn vào lao động nước ngoài sẽ phải trả mức cao hơn. Nguồn thu này sẽ hỗ trợ đầu tư vào tự động hóa và đào tạo, nhằm giảm dần sự phụ thuộc vào lao động lương thấp. Cuộc tranh luận vẫn tiếp diễn về tốc độ triển khai những thay đổi này và cách thiết kế để các doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể thích ứng.
Chính phủ cũng đang tăng cường bảo trợ xã hội. Phạm vi bảo hiểm của Tổ chức An sinh Xã hội dành cho lao động nhập cư có giấy tờ đã được mở rộng, thay thế chương trình bồi thường cũ; dự luật về bảo vệ 24 giờ đã được chuẩn bị để trình Quốc hội thảo luận. Nếu được triển khai đầy đủ, phạm vi bảo vệ sẽ phản ánh tốt hơn mô hình làm việc hiện đại và những rủi ro ngoài giờ hành chính.
Những khâu tuyển dụng thường xảy ra sai phạm
Nhiều vụ bóc lột bắt đầu từ trước khi người lao động đặt chân đến Malaysia. Các nhà tuyển dụng và môi giới tại nước xuất xứ đôi khi thu phí cao để sắp xếp việc làm, khám sức khỏe hoặc đi lại. Trong nhiều trường hợp, sau khi đến nơi, người lao động phải chịu thêm các khoản phí được khấu trừ vào lương hoặc giữ lại để trả nợ. Gánh nặng nợ nần này buộc họ chấp nhận điều kiện làm việc ngược đãi, vì nghỉ việc hoặc trình báo sai phạm có thể khiến họ lâm vào khó khăn tài chính nghiêm trọng hơn.
Hệ thống hạn ngạch thiếu minh bạch và tình trạng làm giả giấy tờ tạo thêm cơ hội cho hành vi lạm dụng. Các môi giới bất lương bị cáo buộc làm giả giấy phép hoặc thao túng việc phân bổ hạn ngạch, sau đó đẩy các khoản chi phí giả sang cho người lao động. Khi khả năng phát hiện yếu kém, các đường dây có thể hoạt động trong thời gian dài, đưa người lao động qua những mạng lưới phức tạp che giấu ai đang thu lợi và ai phải chịu trách nhiệm. Các nhóm xã hội dân sự cho rằng cần có hệ thống số hóa xuyên suốt, hạn ngạch minh bạch và các nhà tuyển dụng được cấp phép, kiểm toán. Việc sàng lọc hồ sơ nghiêm ngặt và chia sẻ dữ liệu theo thời gian thực giữa các cơ quan sẽ khiến việc làm giả giấy phép hoặc gán nhầm nạn nhân thành người vi phạm khó xảy ra hơn.
Tiền lương, chỗ ở và bảo vệ tiền lương
Không trả lương, trả thiếu lương hoặc khấu trừ trái phép là những khiếu nại chính của lao động nhập cư. Tổ chức Lao động Quốc tế có một dự án tại Malaysia hỗ trợ bảo vệ tiền lương và yêu cầu trả lương xuyên biên giới, tập trung vào các ngành sản xuất, điện tử và đồn điền. Các khóa đào tạo giúp người lao động tính lương và nộp đơn khiếu nại; sự hợp tác với công đoàn và xã hội dân sự đã mở rộng hỗ trợ tại những khu vực có đông lao động nhập cư, trong đó có Sabah và Sarawak.
Bảo vệ tiền lương tốt hơn không chỉ có nghĩa là phát phiếu lương hàng tháng. Người lao động cần các kênh khiếu nại dễ tiếp cận, được bảo vệ khỏi hành vi trả đũa và có các bước rõ ràng để đòi lại tiền lương chưa thanh toán ngay cả sau khi đã về nước. Chính phủ ở cả nước xuất xứ lẫn nước tiếp nhận phải phối hợp giải quyết yêu cầu xuyên biên giới, vì nhiều vụ việc chỉ được phát hiện sau khi người lao động rời đi. Công cụ số có thể giúp việc này dễ dàng hơn, nhưng cần người sử dụng lao động và cơ quan thực thi cung cấp dữ liệu nhất quán, đồng thời giúp người lao động nhanh chóng tiếp cận thông tin.
Tiêu chuẩn nhà ở cũng rất quan trọng. Tình trạng quá tải hoặc ký túc xá không an toàn có liên quan đến rủi ro sức khỏe và căng thẳng xã hội. Những năm gần đây, các sửa đổi luật về nhà ở đã mở rộng tiêu chuẩn tối thiểu và tăng trách nhiệm của người sử dụng lao động đối với chỗ ở. Các quy định này chỉ phát huy hiệu quả nếu việc thanh tra được tiến hành thường xuyên, người lao động có thể báo cáo vấn đề mà không sợ hãi và các hình phạt đối với bên vi phạm được áp dụng.
Bảo hiểm y tế và thực tế tại các phòng khám
Hệ thống y tế Malaysia đã mở rộng các chương trình an sinh xã hội và bảo hiểm cho lao động nhập cư có giấy tờ, song trên thực tế vẫn còn nhiều rào cản đáng kể. Nhiều người lao động và người sử dụng lao động vẫn chưa nắm rõ thông tin về việc đăng ký và quyền lợi. Phí bệnh viện công dành cho người không phải công dân cao hơn người địa phương, còn mức bảo hiểm không phải lúc nào cũng được điều chỉnh kịp với những thay đổi về phí. Sự mơ hồ về quyền lợi và quy trình yêu cầu bồi thường phức tạp có thể khiến người lao động ngại tìm kiếm chăm sóc y tế, dẫn đến điều trị muộn và kết quả sức khỏe xấu hơn.
Tình hình bệnh lao cho thấy các quy định y tế và nhập cư có thể xung đột như thế nào. Điều trị lao miễn phí cho tất cả mọi người, bao gồm lao động nước ngoài, và Bộ Y tế đã mở rộng dịch vụ đến nhiều khu vực hơn để cải thiện khả năng tiếp cận. Dù vậy, người lao động không có giấy tờ thường tránh đến phòng khám vì sợ bị thực thi pháp luật. Trong quá trình sàng lọc, người có kết quả dương tính cũng có thể đối mặt với các quy định cứng nhắc, chưa phân biệt rõ bệnh đang hoạt động với nhiễm lao tiềm ẩn. Người nhiễm lao tiềm ẩn không lây bệnh và có thể được điều trị trong khi vẫn tiếp tục làm việc. Nếu việc gia hạn giấy phép bị chặn mà không có đánh giá lâm sàng phù hợp, người lao động có thể chọn che giấu bệnh thay vì tìm cách điều trị. Các chuyên gia y tế đề xuất quy trình rõ ràng hơn để phân biệt bệnh đang hoạt động với nhiễm lao tiềm ẩn, xác nhận ca bệnh bằng xét nghiệm bổ sung và bảo vệ tình trạng pháp lý của người lao động trong thời gian điều trị.
Tách quyền tiếp cận dịch vụ y tế cơ bản khỏi các hình phạt về nhập cư là khuyến nghị phổ biến. Khi người lao động biết rằng họ có thể an toàn tìm kiếm chăm sóc y tế, việc kiểm soát dịch bệnh sẽ dễ dàng hơn và nơi làm việc cũng lành mạnh hơn. Tăng cường phối hợp giữa Cục Nhập cư, Bộ Y tế, các đơn vị khám sàng lọc và cơ quan lao động có thể giúp thống nhất mục tiêu y tế công cộng với việc bảo vệ người lao động, để không ai buộc phải lựa chọn giữa sức khỏe và việc làm.
Thực thi pháp luật, truy tố và xác định nạn nhân
Malaysia có luật chống buôn người, nhưng các tổ chức vận động cho rằng cần thực thi nhất quán hơn ở cấp cao nhất của mạng lưới. Những vụ án cấp cao liên quan đến người làm giả giấy tờ, nhà tuyển dụng hoặc quan chức doanh nghiệp hiếm khi đi từ điều tra đến kết án. Để xử lý thành công các vụ án cần có điều tra viên được đào tạo bài bản, công tố viên chuyên trách và lời khai đáng tin cậy từ những nạn nhân cảm thấy an toàn khi hợp tác. Điều đó đòi hỏi nơi tạm trú an toàn, phiên dịch viên, trợ giúp pháp lý và quyền làm việc tạm thời để họ có thể tự trang trải trong khi vụ án được giải quyết.
Việc phân loại sai vẫn là một rào cản lớn. Khi người lao động không có giấy tờ chỉ bị xem là người vi phạm quy định nhập cư, cơ hội sàng lọc các dấu hiệu buôn người sẽ bị bỏ lỡ. Các quy trình sàng lọc tiêu chuẩn tại đồn cảnh sát, chốt biên giới, bệnh viện và văn phòng lao động có thể giúp khắc phục tình trạng này. Cán bộ cần được đào tạo thực tế về những câu hỏi cần đặt ra, cách nhận diện dấu hiệu cảnh báo như hộ chiếu bị giữ lại hoặc nợ phí tuyển dụng, cũng như nơi chuyển gửi nạn nhân tiềm năng. Kiểm toán thường xuyên quá trình xử lý vụ việc có thể xác định những khâu khiến nạn nhân bị bỏ lọt.
Mối lo của doanh nghiệp về chi phí và tuân thủ
Các hiệp hội ngành nghề cảnh báo rằng những biện pháp bảo vệ mới sẽ thất bại nếu doanh nghiệp không đủ khả năng gánh chi phí. Các doanh nghiệp vừa và nhỏ có biên lợi nhuận thấp và phải đáp ứng ngày càng nhiều yêu cầu tuân thủ. Một số người sử dụng lao động cho rằng chi phí bảo hiểm, nâng cấp nhà ở, bảo hiểm y tế và các khoản đóng góp an sinh xã hội mới nên được chính phủ, doanh nghiệp và người lao động cùng chia sẻ, thay vì dồn toàn bộ cho doanh nghiệp. Họ lo ngại chi phí một chiều quá cao có thể đẩy hoạt động tuyển dụng vào các kênh phi chính thức, gây tổn hại cho cả người lao động lẫn những doanh nghiệp tuân thủ pháp luật.
Các nhà hoạch định chính sách đang tìm cách chia sẻ trách nhiệm. Một phương án là áp dụng khoản thu tăng theo quy mô sử dụng lao động nước ngoài, với nguồn thu được đưa vào quỹ do nhà nước quản lý để hỗ trợ phúc lợi người lao động, thanh tra và tự động hóa. Một phương án khác là quy định rõ các quyền lợi bắt buộc và tự chọn, triển khai theo từng giai đoạn, kèm hướng dẫn minh bạch về yêu cầu và hoàn trả chi phí để doanh nghiệp không phải đối mặt với những trách nhiệm không rõ ràng hoặc bị áp dụng hồi tố. Nguyên tắc chỉ đạo rất đơn giản: doanh nghiệp phụ thuộc nhiều nhất vào lao động nước ngoài phải gánh phần chi phí lớn hơn, nhưng các quy định cũng cần đủ thực tế để khuyến khích tuân thủ.
Áp lực từ chuỗi cung ứng toàn cầu và phản ứng của doanh nghiệp
Các bên mua hàng quốc tế và cơ quan biên giới đang dùng đòn bẩy thương mại để thúc đẩy chuỗi cung ứng minh bạch hơn. Một số nhà sản xuất Malaysia đã đối mặt với lệnh cấm nhập khẩu hoặc lệnh tạm giữ hàng hóa liên quan đến nghi vấn cưỡng bức lao động. Để ứng phó, một số công ty đã hoàn trả phí tuyển dụng cho người lao động, cải tạo ký túc xá và áp dụng chính sách trả lương bình đẳng cho nhân viên địa phương và nước ngoài. Một nhà sản xuất găng tay cam kết điều chỉnh tiền lương và phúc lợi của lao động nước ngoài ngang bằng với lao động địa phương, tăng mức lương tối thiểu và đầu tư nâng cấp điều kiện sinh hoạt sau khi bị Mỹ cấm nhập khẩu hàng hóa.
Những thay đổi này của doanh nghiệp cho thấy các tiêu chuẩn toàn cầu có thể thúc đẩy cải cách nhanh hơn. Hiện nay, bên mua hàng yêu cầu thẩm định chi tiết, kiểm toán độc lập và bằng chứng cho thấy người lao động không phải trả phí tuyển dụng. Các doanh nghiệp không thể chứng minh quy trình tuyển dụng minh bạch, chỗ ở đạt chuẩn và có kênh khiếu nại sẽ có nguy cơ mất khả năng tiếp cận thị trường. Đối với Malaysia, việc điều chỉnh chính sách quốc gia theo những kỳ vọng này vừa bảo vệ người lao động vừa duy trì năng lực cạnh tranh của các ngành xuất khẩu.
Dữ liệu, thanh tra và lý do cần một đạo luật thống nhất
Các chuyên gia cho rằng một đạo luật chuyên biệt về lao động nước ngoài sẽ thiết lập hệ thống thống nhất về tuyển dụng, giấy tờ, bảo vệ tiền lương, nhà ở, tiếp cận dịch vụ y tế, giải quyết tranh chấp và hồi hương an toàn. Đạo luật sẽ xác định vai trò của từng cơ quan, thiết lập tiêu chuẩn dịch vụ và quy định hình phạt đối với hành vi không tuân thủ. Một đạo luật duy nhất cũng sẽ làm rõ việc chia sẻ dữ liệu và quản lý vụ việc, tạo ra danh bộ chính xác, được cập nhật về người lao động nước ngoài, người sử dụng lao động và nhà tuyển dụng. Với nền tảng đó, hoạt động thanh tra có thể được nhắm đúng đối tượng, yêu cầu trả lương có thể được theo dõi xuyên biên giới và người lao động nhập cư có thể tiếp cận dịch vụ mà không phải xoay xở giữa các quy định mâu thuẫn.
Các biện pháp thực tế có thể gồm hợp đồng tiêu chuẩn bằng nhiều ngôn ngữ, quy định không thu phí tuyển dụng, tài khoản ký quỹ bảo đảm tiền lương, hệ thống chấm công và trả lương kỹ thuật số để ngăn gian lận, chính sách bắt buộc hoàn trả hộ chiếu và danh sách nhà tuyển dụng bị xử phạt được công bố trực tuyến. Quy trình y tế sẽ tách quyết định lâm sàng khỏi tình trạng nhập cư và tạo lộ trình an toàn để điều trị. Các dịch vụ dành cho nạn nhân sẽ được đưa vào luật với nguồn kinh phí rõ ràng, giúp người sống sót tiếp cận nơi tạm trú, tư vấn, quyền làm việc trong thời gian giải quyết vụ án và trợ giúp pháp lý. Báo cáo công khai sẽ liệt kê các biện pháp thực thi, bao gồm cáo buộc đối với nhà tuyển dụng hoặc quan chức liên quan đến làm giả giấy tờ và thao túng hạn ngạch.
Những quan hệ hợp tác có thể phát huy hiệu quả
Tiến bộ bền vững phụ thuộc vào sự hợp tác giữa chính phủ, các ngành công nghiệp, công đoàn và xã hội dân sự. Các chương trình do đối tác quốc tế hỗ trợ đã giúp người lao động tính lương, nộp đơn khiếu nại và tìm cách đòi quyền lợi. Đào tạo thanh tra lao động, cảnh sát và nhân viên y tế có thể cải thiện khả năng nhận diện hành vi lạm dụng. Người sử dụng lao động có thể phối hợp với công đoàn và các tổ chức phi lợi nhuận để lập kênh khiếu nại an toàn và giám sát điều kiện tại nơi làm việc. Khi người lao động được cung cấp thông tin và trao quyền, hành vi lạm dụng sẽ dễ bị phát hiện và xử lý hơn.
Nơi chính sách gặp gỡ nguyên tắc
Chính phủ xác định việc bảo vệ lao động nhập cư là vấn đề về các quyền cơ bản và phẩm giá. Trong những phát biểu trước công chúng, Bộ trưởng Nhân lực cho biết không thể thu gọn việc bảo vệ người nhập cư thành việc đánh dấu hoàn thành các yêu cầu quốc tế; hệ thống phải đối xử công bằng với mọi người lao động. Quan điểm đó phù hợp với các cải cách về khả năng dịch chuyển, bảo trợ xã hội và mục tiêu rộng hơn là giảm sự phụ thuộc lớn vào lao động nước ngoài lương thấp thông qua nâng cao kỹ năng và ứng dụng công nghệ.
Luật pháp và quy trình chặt chẽ hơn chỉ có ý nghĩa nếu mang lại hoạt động tuyển dụng an toàn hơn, tiền lương công bằng, nhà ở tử tế, dịch vụ y tế dễ tiếp cận và việc thực thi hiệu quả. Với nỗ lực bền bỉ và trách nhiệm giải trình thực sự đối với sai phạm, Malaysia có thể bảo vệ người lao động và duy trì một nền kinh tế vững mạnh, cạnh tranh bằng chất lượng chứ không phải bằng tiêu chuẩn lao động thấp.
Những điểm chính
- Malaysia tiếp tục được xếp vào Nhóm 2 trong Báo cáo Buôn người năm 2025, cho thấy có tiến bộ nhưng vẫn còn thiếu sót trong công tác phòng ngừa, bảo vệ và truy tố.
- Các nhóm xã hội dân sự muốn có một đạo luật duy nhất điều chỉnh việc tuyển dụng lao động nước ngoài, quyền lợi, nhà ở, tiếp cận y tế và hồi hương, kèm hình phạt rõ ràng đối với hành vi gian lận và lạm dụng.
- Các tổ chức vận động kêu gọi tập trung giám sát tuyển dụng vào Bộ Nhân lực để gắn kết quyền lao động với công tác thực thi và thanh tra.
- Các biện pháp mới yêu cầu người sử dụng lao động có mặt tại cửa khẩu khi người lao động xuất cảnh và cho phép người lao động chuyển ngành, giúp cải thiện giám sát và khả năng dịch chuyển.
- Nhà chức trách đang chuẩn bị mở rộng bảo trợ xã hội, bao gồm phạm vi bảo hiểm an sinh xã hội rộng hơn và các đề xuất bảo vệ 24 giờ.
- Các chương trình do ILO hỗ trợ đang giúp người lao động theo đuổi yêu cầu trả lương và tăng cường bảo vệ tiền lương trong các ngành chủ chốt.
- Khả năng tiếp cận dịch vụ y tế vẫn chưa đồng đều; các chuyên gia kêu gọi xây dựng quy trình phân biệt bệnh lao đang hoạt động với nhiễm lao tiềm ẩn và bảo vệ tình trạng pháp lý trong thời gian điều trị.
- Các nhóm doanh nghiệp đề nghị cùng chia sẻ chi phí bảo vệ người lao động và làm rõ quy định để tránh đẩy hoạt động tuyển dụng vào các kênh phi chính thức.
- Các bên mua hàng toàn cầu và cơ quan biên giới đang gây sức ép đòi hỏi chuỗi cung ứng minh bạch; một số doanh nghiệp Malaysia đã cải tổ chính sách sau các lệnh cấm nhập khẩu liên quan đến nguy cơ cưỡng bức lao động.
- Hệ thống dữ liệu thống nhất, hợp đồng tiêu chuẩn, tuyển dụng không thu phí và công khai thông tin thực thi là những yếu tố then chốt để cải cách bền vững.






