Vụ bắt giữ ở Fukuoka phơi bày nhiều năm giả mạo giấy phép giáo viên và hành vi sai trái bị che giấu

Khiếu nại của phụ huynh phơi bày quá khứ bị che giấu

Một người đàn ông 66 tuổi từng làm trợ giảng tại một trường trung học cơ sở công lập ở thành phố Sue, tỉnh Fukuoka, đã bị bắt vì tình nghi sử dụng giấy phép giảng dạy giả để xin việc. Cảnh sát xác định người này là Masahito Kondo. Các điều tra viên cho biết Kondo nộp bản sao giấy phép giảng dạy cấp trung học cơ sở mang tên ông, nhưng có số giấy phép được cấp cho người khác. Theo cảnh sát, ông đã thừa nhận sử dụng giấy tờ công giả.

Trường tuyển Kondo vào tháng 4 để hỗ trợ các tiết toán và giám sát học sinh ngoài giờ học, sau khi ông nộp đơn vào tháng 1. Trợ giảng không bị luật pháp yêu cầu phải có giấy phép giảng dạy, nhưng hội đồng giáo dục địa phương đề nghị ứng viên xuất trình giấy phép để xác nhận năng lực và bảo vệ học sinh. Sự việc bắt đầu bị phát hiện vào tháng 9, khi một phụ huynh khiếu nại rằng Kondo đã có lời nhận xét không phù hợp với một nữ sinh, nói em “trông thật gợi tình”. Lo ngại trước thông tin này, phụ huynh tìm kiếm trên mạng và phát hiện Kondo từng làm việc khi không có giấy tờ hợp lệ. Ban giám hiệu yêu cầu ông xuất trình giấy phép bản gốc. Ông không làm được, bị đình chỉ công tác và nhà trường tham vấn cảnh sát. Sau đó, các điều tra viên khám xét nơi ở của ông, thu giữ tài liệu để phục vụ điều tra nghi vấn làm giả.

Chuỗi giả mạo và xử phạt kéo dài nhiều năm

Cảnh sát cho rằng Kondo từng làm việc ở cả Kyushu lẫn vùng Kanto, dựa vào giấy phép đã bị thu hồi hoặc giấy tờ giả. Hồ sơ kỷ luật của ông kéo dài gần hai thập kỷ. Năm 2005, Kondo liên quan đến một vụ mại dâm trẻ em. Ông bị sa thải và mất giấy phép giảng dạy. Sau đó, ông được cấp lại giấy phép, nhưng đến năm 2012 lại bị thu hồi sau khi tiếp tục bị xem xét.

Nhà chức trách cho biết năm 2013, Kondo tìm cách trở lại lớp học bằng cách che giấu việc giấy phép của mình đã bị thu hồi. Ông được tuyển dụng tại tỉnh Saitama và sau đó bị phạt vì vi phạm Luật Chứng nhận Nhân sự Giáo dục khi hành vi che giấu bị phát hiện. Tiếp đó, ông đổi họ. Năm 2014, ông nộp đơn xin làm giáo viên ở Fukuoka bằng giấy phép giả và bị kết án 16 tháng tù vì tội làm giả giấy tờ. Hồ sơ vụ án khi đó mô tả giấy tờ giả được làm tinh vi và gây tổn hại đến niềm tin của công chúng.

Tòa án xét xử vụ án năm 2014 đã đưa ra nhận định rõ ràng về giấy tờ giả và ảnh hưởng của nó đối với niềm tin vào trường học.

Giấy tờ giả có độ thuyết phục cao và làm tổn hại niềm tin của công chúng.

Năm 2017, Kondo lại bị kết án, lần này là hai năm sáu tháng tù tại tỉnh Miyazaki, sau khi nộp bản sao giấy phép đã bị thu hồi, trong đó họ mới được dán đè lên họ cũ. Trong cả hai vụ án năm 2014 và 2017, hành vi làm giả của ông bị phát hiện trong quá trình tuyển dụng, ngăn ông bước vào lớp học.

Luật Nhật Bản quy định gì về giáo viên

Giáo viên trường công lập ở Nhật Bản phải có giấy phép giảng dạy hợp lệ do hội đồng giáo dục cấp tỉnh cấp. Giấy phép được cấp sau khi ứng viên đáp ứng các tiêu chuẩn quốc gia do Bộ Giáo dục, Văn hóa, Thể thao, Khoa học và Công nghệ đặt ra và hoàn thành chương trình đào tạo giáo viên được công nhận. Luật Chứng nhận Nhân sự Giáo dục quy định việc cấp, đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép. Hội đồng giáo dục cấp tỉnh có thể thu hồi hoặc đình chỉ giấy phép nếu giáo viên có hành vi sai trái nghiêm trọng, bị kết án hình sự liên quan đến học sinh hoặc có hành vi khác khiến năng lực phù hợp với nghề giáo bị nghi ngờ.

Trước đây, việc tuyển dụng và kiểm tra giấy phép do các hội đồng giáo dục địa phương quản lý, đồng thời đối chiếu với tỉnh đã cấp giấy phép. Quy trình đã thay đổi theo thời gian. Nhật Bản từng yêu cầu giáo viên tham gia các khóa học để gia hạn giấy phép, nhưng đã chấm dứt hệ thống này vào năm 2022 nhằm giảm gánh nặng cho nhà giáo, đồng thời kêu gọi tăng cường phát triển và giám sát ở cấp trường. Trên thực tế, việc xác minh vẫn phụ thuộc vào xử lý giấy tờ cẩn trọng, xác nhận trực tiếp với cơ quan cấp phép và chia sẻ thông tin kịp thời giữa các tỉnh.

Trợ giảng và nhân viên hỗ trợ lớp học không phải lúc nào cũng cần giấy phép theo luật. Tuy vậy, nhiều hội đồng vẫn yêu cầu giấy phép để duy trì tiêu chuẩn chất lượng và sàng lọc hành vi sai trái trong quá khứ. Chính sách này chỉ có tác dụng nếu số giấy phép và danh tính được xác minh với tỉnh cấp phép. Vụ việc ở Sue cho thấy việc dựa vào bản photocopy mà không đối chiếu ngay, cộng với giấy tờ giả có độ thuyết phục cao, có thể tạo ra một lỗ hổng nghiêm trọng.

Bộ Giáo dục Nhật Bản cung cấp thông tin cơ bản về tiêu chuẩn và quy trình chứng nhận giáo viên. Để tham khảo chung, xem phần tổng quan của MEXT về trình độ và chính sách đối với giáo viên tại trang này.

Vì sao khó phát hiện giấy tờ giả

Các điều tra viên cho biết Kondo nộp bản sao giấy phép ghi tên ông nhưng đi kèm số được cấp cho người khác. Thủ đoạn này khai thác hai điểm yếu. Thứ nhất, bản photocopy có thể mô phỏng bố cục và đặc điểm bảo mật của giấy tờ thật nhưng không cho phép xác nhận hồ sơ của cơ quan cấp phép theo thời gian thực. Thứ hai, số giấy phép gắn với một cá nhân và một tỉnh cụ thể, nhưng trong đợt tuyển dụng bận rộn, việc kiểm tra sâu hơn có thể bị trì hoãn nếu không có dấu hiệu đáng ngờ xuất hiện trong quá trình sàng lọc.

Việc đổi tên cũng có thể khiến khâu kiểm tra phức tạp hơn. Ở Nhật Bản, đổi họ sau khi kết hôn hoặc nhận con nuôi là chuyện phổ biến và hợp pháp nếu làm thủ tục chính thức. Việc đổi tên tự thân không nên là trở ngại khi xin việc, nhưng khi đi kèm giấy phép đã bị thu hồi và giấy tờ giả, việc phát hiện có thể khó hơn nếu nhà chức trách không nhanh chóng đối chiếu hồ sơ cũ giữa các địa phương.

Trường học có thể hạn chế rủi ro này bằng cách yêu cầu mọi ứng viên đồng ý để xác minh trực tiếp số giấy phép với tỉnh cấp trước khi đưa ra đề nghị tuyển dụng. Nhiều hội đồng đã thực hiện bước này đối với các vị trí giáo viên chính thức. Mở rộng quy trình sang các vị trí trợ giảng và yêu cầu xuất trình giấy phép bản gốc khi nhận việc sẽ thu hẹp khoảng trống mà các bản sao giả tìm cách lợi dụng.

Phát biểu của nhà chức trách và tòa án

Khiếu nại dẫn đến việc điều tra ở Sue tập trung vào lời nhận xét bị cho là nhằm vào một nữ sinh. Nhà trường xem xét nghiêm túc cáo buộc, yêu cầu xuất trình giấy phép bản gốc và liên hệ cảnh sát khi Kondo không thể đưa ra giấy tờ. Diễn biến này cho thấy một phản ánh duy nhất từ phụ huynh, tiếp theo là quy trình xác minh thông thường, có thể phơi bày hành vi sai trái vốn có thể tiếp diễn nếu không bị phát hiện.

Hồ sơ tòa án về các bản án trước đây của Kondo mô tả thủ đoạn ông sử dụng và lý do các thẩm phán cho rằng hành vi đó đe dọa niềm tin của công chúng. Trong các vụ án trước, ông bị xác định đã nộp giấy phép giả trông như thật; trong một vụ khác, ông sửa bản sao giấy phép đã bị thu hồi bằng cách dán họ mới lên tên cũ. Các bản án nhấn mạnh việc chuẩn bị giấy tờ công phu và tổn hại niềm tin khi người không đủ tư cách tự nhận là nhà giáo.

Các cáo buộc có thể có và diễn biến tiếp theo ở Fukuoka

Cảnh sát đã bắt Kondo vì tình nghi sử dụng giấy tờ công giả để xin việc. Ở Nhật Bản, làm giả hoặc sử dụng giấy tờ công giả là hành vi phạm tội có thể bị phạt tù. Thời hạn tù, nếu có, tùy thuộc vào cáo buộc cụ thể, các tình tiết mà công tố viên chứng minh được, tiền án và quyết định của tòa. Kondo từng bị kết án trong các vụ liên quan đến giấy phép giả, lần lượt nhận án 16 tháng tù và hai năm sáu tháng tù. Theo cảnh sát, ông nói với các điều tra viên rằng mình đã sử dụng giấy tờ giả.

Trong thời gian tới, các điều tra viên sẽ tiếp tục kiểm tra những vật chứng đã thu giữ để xác định giấy tờ được làm ra như thế nào và có ai khác liên quan hay không. Công tố viên sẽ xem xét chứng cứ và quyết định có truy tố hay không. Nhà trường đã cho Kondo thôi nhiệm vụ, còn hội đồng giáo dục bắt đầu rà soát nội bộ quy trình tuyển dụng và xác minh được áp dụng trong năm nay đối với vị trí trợ giảng.

Nhà trường có thể tăng cường sàng lọc ngay

Những vụ việc như thế này hiếm gặp, nhưng cho thấy một mô hình rõ ràng về cách giấy tờ giả lọt qua các bước sàng lọc ban đầu. Những biện pháp bảo vệ thiết thực có thể giảm rủi ro mà không làm đình trệ tuyển dụng.

• Yêu cầu ứng viên xuất trình giấy phép bản gốc khi phỏng vấn và khi nhận việc, đồng thời quét giấy tờ trước mặt ứng viên.
• Xác minh số giấy phép và tỉnh cấp trực tiếp qua điện thoại hoặc cổng bảo mật trước khi đưa ra đề nghị tuyển dụng chính thức.
• Lưu danh sách thông báo thu hồi giấy phép từ các tỉnh khác và đối chiếu tên, tên trước đây cùng ngày sinh của ứng viên với danh sách này.
• Yêu cầu ứng viên khai báo những tên từng sử dụng khi đi làm. Giải thích rằng thông tin này chỉ được dùng để xác minh giấy phép.
• Đào tạo nhân viên nhận biết các dấu hiệu thường gặp của việc chỉnh sửa giấy tờ in, chẳng hạn phông chữ không đồng nhất, khoảng cách bất thường hoặc con dấu không hợp lệ.
• Ghi lại từng bước xác minh trong hồ sơ tuyển dụng để các đợt kiểm tra sau này có thể xác nhận quy trình đã được tuân thủ.

Phụ huynh và học sinh cần lưu ý điều gì

Phụ huynh và học sinh không chịu trách nhiệm sàng lọc nhân sự, nhưng thường nhận thấy những hành vi đáng lo ngại. Khi có vấn đề, quy trình báo cáo rõ ràng sẽ giúp nhà trường phản ứng nhanh chóng.

• Báo ngay cho giáo viên chủ nhiệm hoặc văn phòng trường về những lời nhận xét không phù hợp hoặc hành vi vượt quá giới hạn.
• Ghi lại ngày tháng và mô tả ngắn gọn sự việc. Thông tin cụ thể giúp ban giám hiệu xử lý tiếp.
• Nếu nhà trường phản hồi chậm, hãy đề nghị gặp hiệu trưởng hoặc văn phòng học khu và hỏi về thời gian dự kiến xử lý.
• Khuyến khích học sinh lên tiếng nếu cảm thấy không thoải mái. Trấn an các em rằng nêu quan ngại là việc nên làm.

Điểm chính

• Cảnh sát ở Fukuoka bắt Masahito Kondo, 66 tuổi, vì tình nghi dùng giấy phép giảng dạy giả để làm trợ giảng ở Sue.
• Ông bị cáo buộc đã nộp bản sao ghép tên mình với số giấy phép của người khác và đã thừa nhận sử dụng giấy tờ giả, theo các điều tra viên.
• Khiếu nại của phụ huynh hồi tháng 9 về lời nhận xét không phù hợp khiến nhà trường yêu cầu xuất trình giấy phép bản gốc và liên hệ cảnh sát khi ông không làm được.
• Giấy phép của Kondo bị thu hồi sau vụ mại dâm trẻ em năm 2005. Sau đó, ông tái phạm vào các năm 2014 và 2017 bằng giấy phép giả hoặc bị chỉnh sửa, và phải ngồi tù trong cả hai vụ.
• Trợ giảng có thể không bị luật pháp yêu cầu phải có giấy phép, nhưng hội đồng giáo dục vẫn đề nghị xuất trình để duy trì chất lượng. Lỗ hổng xác minh đã khiến giấy tờ giả lọt qua.
• Tòa án trong các vụ án trước mô tả giấy tờ giả của ông có độ thuyết phục cao và gây tổn hại đến niềm tin của công chúng.
• Sử dụng giấy tờ công giả là hành vi phạm tội ở Nhật Bản. Nếu bị kết án, Kondo có thể phải ngồi tù.
• Vụ việc đã thúc đẩy việc rà soát quy trình tuyển dụng và xác minh giấy phép, cùng lời kêu gọi kiểm tra trực tiếp số giấy phép và giấy tờ bản gốc ở mọi vị trí.