Du khách Đông Nam Á thúc đẩy làn sóng nhập cảnh miễn thị thực vào Trung Quốc

Lượng nhập cảnh miễn thị thực tăng mạnh khi Đông Nam Á dẫn đầu đà phục hồi

Trung Quốc ghi nhận đà phục hồi mạnh mẽ của du lịch inbound trong năm nay, với làn sóng khách từ Đông Nam Á được miễn thị thực dẫn đầu. Theo Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Quốc gia (NIA), trong tám tháng đầu năm, công dân nước ngoài đã thực hiện khoảng 15.89 triệu lượt nhập cảnh miễn thị thực. Lượt nhập cảnh miễn thị thực chiếm khoảng hai phần ba tổng số lượt khách quốc tế trong giai đoạn này, đưa tổng số lượt nhập cảnh vào Trung Quốc lên hơn 25 triệu. Các số liệu cho thấy Trung Quốc đang chuyển hướng rõ rệt trong quá trình mở cửa trở lại, khi du khách tận dụng quy định nhập cảnh thuận lợi hơn và mạng lưới miễn thị thực song phương ngày càng mở rộng trong khu vực.

Du khách từ Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á đóng vai trò trung tâm trong đà tăng này. Dữ liệu của NIA cho thấy công dân các nước Đông Nam Á đã thực hiện hơn 9 triệu chuyến đi miễn thị thực tới Trung Quốc trong tám tháng đầu năm, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số 10.74 triệu lượt nhập cảnh từ các nước này. Khoảng cách địa lý gần, mạng lưới hàng không dày đặc cùng quan hệ kinh doanh và văn hóa ngày càng phát triển đang giúp khôi phục các luồng khách bị gián đoạn trong những năm đại dịch.

Các thay đổi chính sách đang tạo đà cho xu hướng này. Trung Quốc đã triển khai kết hợp miễn thị thực đơn phương và miễn thị thực song phương với các đối tác chủ chốt, bên cạnh chương trình quá cảnh không cần thị thực 144 giờ tại một số thành phố. Một dấu mốc trong mùa hè này là thỏa thuận miễn thị thực song phương với Malaysia, có hiệu lực từ ngày 17/7. Trong những tuần kể từ đó, người mang hộ chiếu Malaysia đã thực hiện khoảng 180,000 chuyến đi tới Trung Quốc, trong đó khoảng 150,000 chuyến không cần thị thực. Các thỏa thuận với Singapore và Thái Lan hồi đầu năm, cùng những cơ chế hiện có với Brunei, cũng hỗ trợ đà trở lại nhanh chóng của du khách Đông Nam Á.

Giới chức dự báo phạm vi du khách được miễn thị thực sẽ mở rộng ra ngoài Đông Nam Á. Nga đang nổi lên như một thị trường nguồn quan trọng khác, với chính sách mới cho phép công dân Nga lưu trú tại Trung Quốc tối đa 30 ngày mà không cần thị thực. Dữ liệu biên giới ban đầu cho thấy chính sách được hưởng ứng mạnh mẽ, đặc biệt tại các tỉnh đông bắc có những cửa khẩu đường bộ và đường hàng không lớn.

Đà phục hồi không chỉ đến từ du lịch nghỉ dưỡng. Công tác, thăm thân, giáo dục và các chuyến dừng ngắn theo chương trình quá cảnh đều góp phần thúc đẩy tăng trưởng ổn định. Trong bối cảnh lượng khách vẫn thấp hơn mức năm 2019, nhà chức trách đang kết hợp nâng cấp chính sách với cải thiện hoạt động tại sân bay và cửa khẩu đường bộ nhằm rút ngắn thời gian xếp hàng và giúp thủ tục dễ dự đoán hơn.

Vì sao Đông Nam Á thúc đẩy đà phục hồi

Quy mô khách Đông Nam Á trở lại phản ánh mối liên kết sâu sắc của khu vực với Trung Quốc. Các chuyến bay ngắn kết nối hàng chục cặp thành phố. Nhiều du khách đi thăm thân, tìm nguồn hàng hoặc dự hội chợ thương mại. Du khách trẻ kết hợp chuyến nghỉ ngắn tại các thành phố như Thượng Hải và Thâm Quyến với các chuyến tham quan văn hóa tới Tây An hoặc Quế Lâm. Miễn thị thực giúp giảm trở ngại khi lên kế hoạch và cắt giảm chi phí, đặc biệt hữu ích với các chuyến đi được quyết định sát ngày hoặc những kỳ nghỉ cuối tuần trong khu vực.

Tác động từ Malaysia

Thỏa thuận miễn thị thực song phương mới giữa Malaysia và Trung Quốc đã thúc đẩy lượng khách tăng ngay lập tức. Từ giữa tháng 7, người Malaysia đã thực hiện khoảng 180,000 chuyến đi tới Trung Quốc, trong đó khoảng 150,000 chuyến không cần thị thực. Xu hướng này tương đồng với chính sách của Malaysia, vốn cho phép du khách Trung Quốc nhập cảnh miễn thị thực, nằm trong chiến lược hỗ trợ du lịch và thương mại hai chiều giữa bối cảnh kinh tế toàn cầu đầy thách thức. Số chuyến bay tăng, các gói du lịch kết hợp và mạng lưới gia đình, kinh doanh gắn kết giữa các thành phố Malaysia với những trung tâm của Trung Quốc cho thấy đà tăng có thể tiếp tục trong các mùa du lịch cao điểm.

Thái Lan và Singapore tạo thêm động lực

Thỏa thuận miễn thị thực song phương với Thái Lan bắt đầu có hiệu lực hồi đầu năm, còn thỏa thuận miễn thị thực song phương 30 ngày với Singapore có hiệu lực từ tháng 2. Cả hai biện pháp đều loại bỏ một trở ngại lớn trên hai hành lang du lịch nhộn nhịp nhất khu vực. Các công ty lữ hành cho biết hệ số lấp đầy ghế trên các tuyến từ Bangkok và Singapore đến Thượng Hải, Quảng Châu và Thành Đô đã cải thiện. Du lịch công tác cũng được hưởng lợi nhờ sự linh hoạt, khi các chuyến thăm của nhóm nhân viên và hoạt động kiểm tra nhà cung cấp không còn phụ thuộc vào hồ sơ xin thị thực phải chuẩn bị trước.

Chuyển hướng chính sách thị thực: từ miễn thị thực quá cảnh đến có đi có lại sâu rộng

Cách tiếp cận hiện nay của Trung Quốc kết hợp ba công cụ. Thứ nhất là miễn thị thực song phương với các đối tác đồng ý áp dụng chế độ tương đương, thường cho phép lưu trú ngắn hạn. Thứ hai là miễn thị thực đơn phương do Trung Quốc áp dụng với một số quốc gia trong thời hạn xác định. Thứ ba là chương trình quá cảnh không cần thị thực 144 giờ tại các cửa ngõ lớn, cho phép du khách trên đường tới nước thứ ba dừng chân ngắn ngày. Mỗi công cụ đều hướng tới sự thuận tiện và giảm chi phí. Kết hợp lại, chúng tạo thành nhiều lựa chọn, đáp ứng từ các chuyến công tác nhanh đến kỳ nghỉ kéo dài một tuần.

Giới chức đã kết hợp chính sách với năng lực phục vụ. Các cơ quan kiểm tra biên giới mở thêm làn trong giờ cao điểm, còn sân bay bổ sung biển chỉ dẫn đa ngôn ngữ và quầy dịch vụ. Mục tiêu là biến các thông báo chính sách thành trải nghiệm nhập cảnh suôn sẻ tại cửa khẩu.

Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Quốc gia cho rằng lượng khách tăng là kết quả của chính sách mở cửa rộng hơn. Trong tuyên bố gần đây, cơ quan này cho biết các biện pháp tạo thuận lợi được mở rộng đang hỗ trợ tăng trưởng bền vững của hoạt động đi lại xuyên biên giới.

"Tăng trưởng bền vững về lượng người xuất nhập cảnh qua các cửa khẩu là kết quả trực tiếp của quá trình Trung Quốc không ngừng mở rộng mở cửa," Cục Quản lý Xuất nhập cảnh Quốc gia cho biết.

Nga được bổ sung vào danh sách, bắt đầu cho phép lưu trú 30 ngày

Việc đưa Nga vào danh sách đánh dấu một giai đoạn mới. Từ tuần này, du khách Nga có thể lưu trú tại Trung Quốc tối đa 30 ngày mà không cần thị thực. Cơ quan kiểm tra biên giới địa phương tại tỉnh Hắc Long Giang cho biết có hơn 1,000 lượt người Nga nhập cảnh trong ngày đầu chính sách có hiệu lực, phần lớn được miễn thị thực. Thay đổi này thay thế quy định hẹp hơn được đưa ra vào cuối năm 2023, theo đó chỉ cho phép quá cảnh miễn thị thực tối đa 10 ngày khi du khách tiếp tục hành trình tới nước thứ ba.

Chính sách này có thể thúc đẩy hoạt động đi lại giữa vùng Viễn Đông của Nga và các thành phố phía bắc Trung Quốc như Cáp Nhĩ Tân, Hắc Hà và Tuy Phân Hà. Lễ hội mùa đông, mua sắm xuyên biên giới và du lịch y tế đều có thể hưởng lợi từ việc lưu trú ngắn ngày dễ dàng hơn. Các hãng hàng không và đơn vị khai thác đường sắt dự kiến điều chỉnh lịch trình và công suất nếu nhu cầu duy trì trong mùa cao điểm mùa đông.

Lợi ích kinh tế: ai hưởng lợi và ở đâu

Du khách quốc tế chi tiêu cho khách sạn, nhà hàng, giao thông đô thị, giải trí và bán lẻ. Du lịch cũng hỗ trợ việc làm đầu vào và việc làm thời vụ trong nền kinh tế phục vụ du khách, từ hướng dẫn viên, tài xế đến nhân viên sự kiện. Dòng khách công tác ổn định có thể tạo tác động lớn hơn nhiều thông qua việc thúc đẩy các chuyến thăm nhà cung cấp, hội chợ thương mại và khảo sát cơ hội đầu tư. Thời điểm này thuận lợi, bởi lĩnh vực dịch vụ đã phục hồi nhanh hơn một số ngành khác của nền kinh tế.

Các nhà hoạch định chính sách cần tránh những khó khăn do tăng trưởng quá nhanh gây ảnh hưởng đến trải nghiệm của du khách. Các điểm đến nổi tiếng có thể đón lượng lớn khách vào cuối tuần và dịp lễ. Những điểm đến lớn đang đầu tư vào bán vé điện tử, phân bổ giờ vào cửa và cải thiện phương tiện đi lại chặng cuối để giảm áp lực vào giờ cao điểm. Sân bay thuận tiện cho quá cảnh và cửa khẩu được nâng cấp cũng quan trọng đối với du khách kết hợp công việc và nghỉ dưỡng tại nhiều thành phố.

Đà tăng trưởng bền vững nhất nhiều khả năng sẽ đến từ các trung tâm có thủ tục nhập cảnh thuận tiện, dễ di chuyển và kết nối tốt với các khu vực lân cận. Những thành phố kết hợp chuyến bay quốc tế với đường sắt cao tốc đến các di tích lịch sử hoặc khu nghỉ dưỡng ven biển sẽ hưởng lợi nhiều nhất. Các cơ quan du lịch địa phương đang xây dựng trải nghiệm tại từng khu phố, chợ ẩm thực và chương trình văn hóa nhằm kéo dài thời gian lưu trú của du khách thêm một hoặc hai đêm.

Du lịch hai chiều với Đông Nam Á tăng tốc

Làn sóng khách từ Đông Nam Á tới Trung Quốc là một phần của hoạt động giao lưu hai chiều rộng lớn hơn. Du khách Trung Quốc đã trở lại khu vực với số lượng lớn sau khi các hạn chế được nới lỏng. Trong kỳ nghỉ Tết Nguyên đán, lượng đặt chỗ tới Singapore, Thái Lan và Malaysia vượt mức trước đại dịch, trong khi chi tiêu qua ví điện tử cũng tăng. Các tuyến bay thẳng tăng thêm và chiến dịch quảng bá phối hợp đã thúc đẩy nhu cầu nghỉ ngắn ngày tại thành phố và du lịch biển khắp Đông Nam Á.

Cạnh tranh thu hút du khách Trung Quốc đang làm thay đổi cục diện khu vực. Malaysia vươn lên dẫn đầu bảng xếp hạng du lịch Đông Nam Á vào đầu năm 2025 nhờ nới lỏng quy định nhập cảnh và đẩy mạnh tiếp thị. Việt Nam đón nhiều du khách Trung Quốc hơn Thái Lan trong quý đầu năm, nhờ các tuyến mới, chi phí hợp lý và hoạt động quảng bá có mục tiêu. Những chính sách tương tự, theo chiều ngược lại, hiện cũng đang góp phần làm tăng lượng khách Đông Nam Á tới Trung Quốc. Việc nhập cảnh dễ dàng hơn ở cả hai phía giúp tăng số chuyến đi cuối tuần khả thi và khuyến khích du khách quay lại để dự sự kiện, hội chợ thương mại và sử dụng dịch vụ y tế.

Những rào cản vẫn cản trở quá trình phục hồi hoàn toàn

Lượng khách quốc tế chưa trở lại mức cao trước đại dịch. Số liệu chính thức cho thấy năm ngoái có khoảng 26.9 triệu lượt khách nước ngoài, so với 31.9 triệu lượt vào năm 2019. Các hãng hàng không đang khôi phục công suất, nhưng lịch bay tại một số thị trường đường dài vẫn còn thưa hơn. Căng thẳng địa chính trị và yêu cầu thị thực đối với các thị trường lớn như Mỹ khiến nhiều du khách tiềm năng phải thực hiện thêm các bước lên kế hoạch.

Nhà chức trách đang nỗ lực giảm bớt trở ngại. Các cơ quan đại diện ngoại giao của Trung Quốc tại Mỹ và Canada đã triển khai hệ thống nộp đơn xin thị thực trực tuyến cho giai đoạn đầu của quy trình, giúp giảm giấy tờ và tập trung việc nộp tài liệu. Trung Quốc cũng nới lỏng một số yêu cầu về giấy tờ đối với du khách Mỹ, chẳng hạn như bằng chứng đặt vé khứ hồi và khách sạn. Bắc Kinh đang thúc đẩy giao lưu nhân dân với kế hoạch tiếp nhận 50,000 sinh viên Mỹ trong năm năm tới.

Tạ Phong, Đại sứ Trung Quốc tại Mỹ, quảng bá hệ thống nộp đơn kỹ thuật số mới như một phần trong nỗ lực rộng hơn nhằm chào đón thêm du khách. Ông nhấn mạnh sự thuận tiện cho người nộp đơn và chủ trương giúp trải nghiệm du lịch suôn sẻ hơn.

"Hệ thống mới giúp việc xin thị thực dễ dàng hơn và chuyến đi suôn sẻ hơn," Tạ Phong, Đại sứ Trung Quốc tại Mỹ, cho biết.

Những diễn biến cần theo dõi

Các đợt cao điểm du lịch kỳ nghỉ đông và lễ hội mùa xuân sẽ kiểm chứng khả năng phục vụ lượng khách tăng cao của sân bay và cửa khẩu. Các hãng vận tải nhiều khả năng sẽ điều chỉnh công suất trên các tuyến Trung Quốc - Đông Nam Á và mở rộng dịch vụ trên các hành lang kết nối với Nga nếu nhu cầu tiếp tục mạnh. Các thỏa thuận miễn thị thực song phương hoặc miễn thị thực đơn phương bổ sung có thể được đưa ra khi Trung Quốc đánh giá tác động của các biện pháp hiện hành. Các cơ quan du lịch địa phương sẽ tiếp tục xây dựng trải nghiệm riêng ở từng thành phố, mở rộng lựa chọn ngoài tuyến Bắc Kinh - Thượng Hải - Tây An kinh điển.

Đà tăng trưởng kết hợp chính sách tạo thuận lợi với dịch vụ đáng tin cậy tại điểm đến sẽ có khả năng duy trì lâu dài. Sự kết hợp giữa các chuyến bay ngắn, giá phải chăng trong châu Á, các thỏa thuận miễn thị thực mở rộng và niềm tin ngày càng tăng của du khách cho thấy làn sóng nhập cảnh miễn thị thực hiện nay sẽ tiếp tục là đặc điểm nổi bật trong quá trình Trung Quốc mở cửa trở lại.

Điểm chính

• Trong tám tháng đầu năm, khoảng 15.89 triệu lượt người nước ngoài nhập cảnh Trung Quốc được miễn thị thực, chiếm khoảng hai phần ba tổng lượng khách.
• Công dân Đông Nam Á thực hiện hơn 9 triệu chuyến đi miễn thị thực, chiếm phần lớn trong tổng số 10.74 triệu lượt nhập cảnh Trung Quốc từ khu vực.
• Thỏa thuận miễn thị thực có đi có lại giữa Malaysia và Trung Quốc bắt đầu có hiệu lực từ ngày 17/7 đã giúp người Malaysia thực hiện khoảng 150,000 chuyến đi miễn thị thực.
• Nga được bổ sung vào danh sách, với thời gian lưu trú tối đa 30 ngày hiện được miễn thị thực và lượng khách ngày đầu tại các cửa khẩu tăng mạnh.
• Các công cụ chính sách của Trung Quốc gồm miễn thị thực song phương, miễn thị thực đơn phương và chương trình quá cảnh không cần thị thực 144 giờ tại các thành phố trọng điểm.
• Lượng khách quốc tế đang tăng nhưng vẫn thấp hơn mức năm 2019; các hãng hàng không đang khôi phục công suất, còn các thị trường đường dài phục hồi chậm hơn.
• Quy trình nộp đơn xin thị thực trực tuyến mới tại Mỹ và Canada nhằm giảm giấy tờ và đẩy nhanh xử lý.
• Du lịch hai chiều với Đông Nam Á đang phát triển, khi các nước trong khu vực cạnh tranh thu hút khách Trung Quốc và đưa thêm du khách tới Trung Quốc.