Xe đưa đón tự lái ở Singapore: Punggol tiên phong trong giao thông công cộng tự hành năm 2025

Singapore thúc đẩy xe tự hành: Punggol tiên phong

Singapore dự kiến tạo bước tiến đáng kể trong giao thông công cộng khi triển khai xe đưa đón tự lái tại Punggol vào đầu quý IV năm 2025. Sáng kiến này đánh dấu nỗ lực tham vọng nhất từ trước đến nay của đảo quốc trong việc tích hợp xe tự hành (AV) vào mạng lưới giao thông công cộng, nhằm tăng cường kết nối, rút ngắn thời gian đi lại và giải quyết những khó khăn về nhân lực. Quyền Bộ trưởng Giao thông Jeffrey Siow công bố kế hoạch trong chuyến thăm làm việc tại Quảng Châu, Trung Quốc, nhấn mạnh mục tiêu của Singapore là đi đầu trong ứng dụng AV, cùng với các thành phố toàn cầu như San Francisco và Quảng Châu.

Thí điểm tại Punggol là bước đầu tiên trong chiến lược 5 năm rộng hơn nhằm triển khai xe tự lái trên khắp Singapore, đặc biệt tại các khu nhà ở của Hội đồng Phát triển Nhà ở (HDB), nơi cư dân thường phải di chuyển xa hơn để đến các tiện ích thiết yếu và đầu mối giao thông. Bộ Giao thông (MOT) hiện đang hoàn tất các chi tiết về loại xe, tuyến đường và cơ cấu giá vé, đồng thời tiếp nhận ý kiến cư dân và tiếp tục thảo luận với các đơn vị vận hành AV trong nước và quốc tế, trong đó có Waymo của Mỹ và WeRide của Trung Quốc.

Vì sao chọn Punggol? Cơ sở lựa chọn địa điểm thí điểm

Punggol được chọn làm nơi khởi động tham vọng AV của Singapore vì đây là khu dân cư tương đối mới, có thói quen đi lại đã ổn định và hạ tầng đồng bộ. Theo Quốc vụ khanh cấp cao phụ trách Giao thông Sun Xueling, ý kiến cư dân đóng vai trò quan trọng trong việc định hình các tuyến đường ban đầu. Nhiều người ở Punggol West cho biết cần đi lại thuận tiện hơn đến các tiện ích tại Punggol East, chẳng hạn như chợ ướt và phòng khám đa khoa, trong khi cư dân phía đông mong muốn kết nối dễ dàng hơn với các đầu mối giao thông như bến trung chuyển xe buýt và ga MRT.

Cách tiếp cận lấy cư dân làm trung tâm này nhằm bảo đảm dịch vụ AV mới giải quyết được những khoảng trống thực tế về đi lại, đặc biệt là bài toán “chặng đầu và chặng cuối” — giúp người dân di chuyển từ nhà đến các đầu mối giao thông lớn hiệu quả hơn. Chương trình thí điểm sẽ tập trung vào các tuyến ngắn, cố định trong khu dân cư, bổ trợ cho các dịch vụ xe buýt, taxi và xe hợp đồng hiện có.

Xe đưa đón tự lái sẽ hoạt động như thế nào?

Trong giai đoạn đầu, các xe đưa đón tự hành sẽ chạy theo những tuyến cố định trong Punggol, cung cấp dịch vụ đưa đón trực tiếp giữa các cụm dân cư và những tiện ích thiết yếu. Dự kiến xe sẽ là dòng xe đa dụng (MPV) hoặc xe buýt cỡ nhỏ, được lựa chọn nhờ tính linh hoạt và khả năng hoạt động trên hạ tầng hiện có. Xe sẽ được sơn màu nổi bật để dễ nhận biết và chạy ở tốc độ vừa phải nhằm bảo đảm an toàn.

Việc triển khai sẽ diễn ra từ từ và thận trọng. Ở giai đoạn đầu, xe sẽ chạy không chở khách để cư dân và những người tham gia giao thông khác làm quen với sự hiện diện của chúng. Khi công chúng đã cảm thấy thoải mái và tin tưởng hơn, xe sẽ bắt đầu chở khách, ban đầu có nhân viên an toàn đi kèm. Nhân viên này có nhiệm vụ theo dõi hoạt động và can thiệp khi cần thiết, giúp tăng thêm sự an tâm. Ở các giai đoạn sau, khi công nghệ phát triển và niềm tin của công chúng được củng cố, nhân viên an toàn có thể được rút khỏi xe, tiến gần hơn đến hoạt động hoàn toàn tự hành.

An toàn là trên hết: Cách tiếp cận thận trọng của Singapore

Cách Singapore triển khai AV thận trọng đáng kể so với các thành phố như Quảng Châu và San Francisco, nơi taxi robot và xe buýt tự hành đã trở thành một phần của đời sống thường ngày. Cơ quan Giao thông Đường bộ (LTA) và MOT nhấn mạnh rằng an toàn là ưu tiên hàng đầu. Tất cả AV phải trải qua quá trình kiểm định và chứng nhận nghiêm ngặt; các đợt triển khai ban đầu chỉ giới hạn trên những tuyến cố định và trong môi trường được kiểm soát.

Chiến lược triển khai từng bước này được xây dựng dựa trên kinh nghiệm của các đối tác quốc tế và những đợt thử nghiệm trong nước. Từ năm 2015, Singapore đã tiến hành thí điểm AV tại các khu vực không có dân cư như khu thương mại one-north, các khuôn viên đại học và Resorts World Sentosa. Những đợt thử nghiệm này cung cấp dữ liệu quý giá về tính khả thi kỹ thuật, thách thức trong vận hành và mức độ chấp nhận của công chúng.

Các chuyên gia lưu ý rằng môi trường đô thị đông đúc, mật độ giao thông cao và sự đa dạng của người tham gia giao thông tại Singapore đặt ra những thách thức riêng cho AV. Daniel Chow, hiệu trưởng tại công ty tư vấn Arthur D Little Đông Nam Á, nhận xét:

Singapore không phải nơi đầu tiên triển khai xe tự hành, nhưng có thể là một trong những nơi đầu tiên làm đúng.

Tiến độ thận trọng này nhằm xây dựng niềm tin của công chúng, bảo đảm các tiêu chuẩn an toàn vững chắc và cho phép tích hợp AV từng bước vào hệ sinh thái giao thông rộng lớn hơn.

Công nghệ và đối tác trong ngành: Những đơn vị nào tham gia?

Thí điểm tại Punggol là một phần của hệ sinh thái rộng lớn hơn, có sự tham gia của cả các đơn vị trong nước lẫn quốc tế. MOT đang đàm phán với các nhà khai thác giao thông công cộng lâu năm tại Singapore, một số đơn vị trong đó có quan hệ đối tác với các công ty AV Trung Quốc. Đáng chú ý, Waymo của Mỹ và WeRide của Trung Quốc là những doanh nghiệp đang được cân nhắc hợp tác.

Chẳng hạn, WeRide đã triển khai dịch vụ xe đưa đón tự hành tại Resorts World Sentosa và vận hành các dịch vụ tương tự ở hơn 30 thành phố trên toàn thế giới. Robobus của hãng, một xe buýt cỡ nhỏ tự hành cấp độ 4, đã chứng minh khả năng hoạt động an toàn và đáng tin cậy trong môi trường đô thị phức tạp, bao gồm Quảng Châu và một số thành phố châu Âu. Kinh nghiệm xử lý các tình huống thực tế — như hoạt động ban đêm, thời tiết xấu và giao thông hỗn hợp — giúp công ty có vị thế đáng kể trong cuộc đua đáp ứng tham vọng AV của Singapore.

Các doanh nghiệp khác trong ngành như ComfortDelGro (nhà khai thác taxi lớn nhất Singapore) và Pony.ai cũng đang tích cực tham gia các đợt thử nghiệm AV trong nước và ở nước ngoài. Môi trường cạnh tranh cho việc triển khai AV tại Singapore rất sôi động, với nhiều liên danh tham gia đấu thầu các dự án thí điểm, trong đó có các nhóm do nhà khai thác Malaysia Causeway Link và các công ty khởi nghiệp Singapore như MooVita dẫn dắt.

Mở rộng AV: Điều gì sẽ diễn ra sau Punggol?

Nếu chương trình thí điểm tại Punggol thành công, chính phủ dự định mở rộng dịch vụ AV sang các khu dân cư khác; Tengah được xác định là địa điểm nhiều khả năng sẽ triển khai tiếp theo vào năm 2026. Tengah đang được phát triển thành một đô thị “hạn chế ô tô”, chú trọng mạnh vào giao thông công cộng, khiến nơi đây trở thành địa điểm thử nghiệm lý tưởng cho các giải pháp di chuyển tự hành.

Song song đó, LTA đang chuẩn bị khởi động một chương trình thí điểm riêng dành cho xe buýt công cộng tự hành từ giữa năm 2026. Sáng kiến này sẽ đưa sáu xe buýt không người lái, mỗi xe có ít nhất 16 chỗ, vào hoạt động trên một số tuyến được chọn tại Marina Bay, Shenton Way và one-north. Các tuyến này được chọn vì đơn giản và đã có cơ sở thử nghiệm AV. Ban đầu, xe buýt sẽ có nhân viên an toàn đi kèm; sau khi chứng minh được độ tin cậy trong vận hành, chúng có thể chuyển sang hình thức giám sát từ xa.

Cách tiếp cận theo từng giai đoạn giúp nhà chức trách đánh giá tính khả thi kỹ thuật, yêu cầu vận hành và mức độ chấp nhận của công chúng trước khi mở rộng quy mô. Tùy theo kết quả, LTA có thể mua thêm tối đa 14 xe buýt tự hành và mở rộng chương trình thí điểm sang nhiều tuyến hơn.

Giải quyết thách thức về nhân lực và kinh tế

Một trong những động lực chính thúc đẩy Singapore phát triển AV là giải quyết tình trạng thiếu nhân lực trong ngành giao thông. Việc tuyển dụng và đào tạo tài xế xe buýt mới tốn nhiều thời gian và chi phí, còn mở rộng các dịch vụ xe buýt truyền thống đòi hỏi đầu tư lớn vào bến bãi và hạ tầng. Xe đưa đón và xe buýt tự hành mở ra khả năng vận hành dịch vụ thường xuyên và hiệu quả hơn, nhất là vào giờ thấp điểm hoặc tại những khu vực chưa được giao thông truyền thống phục vụ đầy đủ.

Quyền Bộ trưởng Giao thông Jeffrey Siow nhấn mạnh tiềm năng của AV trong việc thay đổi “chặng đầu và chặng cuối” của hành trình, giúp giao thông công cộng hấp dẫn hơn và giảm phụ thuộc vào ô tô cá nhân. Điều này phù hợp với các mục tiêu rộng hơn của Singapore là xây dựng “thành phố 45 phút” (trong đó phần lớn hành trình vào giờ cao điểm mất chưa đến 45 phút) và “đô thị 20 phút” (trong đó các chuyến đi trong khu vực có thể hoàn thành trong 20 phút hoặc ít hơn).

Giá vé của các dịch vụ AV mới dự kiến nằm giữa mức giá giao thông công cộng hiện nay và giá taxi/dịch vụ gọi xe, hướng đến những chuyến đi kém hấp dẫn hơn với tài xế taxi hoặc xe hợp đồng, đặc biệt vào giờ cao điểm. Chính phủ có thể cấp kinh phí hỗ trợ ngắn hạn để giúp các đơn vị vận hành mở rộng quy mô, với mục tiêu đạt được tính bền vững về thương mại trong dài hạn.

Tác động đến việc làm và chuyển đổi lực lượng lao động

Quá trình chuyển sang xe tự hành tất yếu làm dấy lên câu hỏi về tương lai việc làm trong ngành giao thông. Bộ trưởng Siow và các lãnh đạo công đoàn nhấn mạnh rằng dù vai trò của tài xế chuyên nghiệp có thể thay đổi, những cơ hội mới sẽ xuất hiện trong các lĩnh vực như quản lý đội xe, vận hành từ xa, bảo trì và dịch vụ khách hàng.

Trong giai đoạn đầu, nhân viên an toàn — thường là các tài xế xe buýt được đào tạo lại — sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát hoạt động của AV. Khi công nghệ phát triển, một số vị trí này có thể chuyển thành công việc giám sát từ xa hoặc hỗ trợ kỹ thuật. Chính phủ, phối hợp với Đại hội Công đoàn Quốc gia (NTUC), cam kết hỗ trợ người lao động thông qua các chương trình đào tạo lại và nâng cao kỹ năng, bảo đảm quá trình chuyển đổi công bằng và suôn sẻ.

Tổng thư ký NTUC Ng Chee Meng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cân bằng đổi mới với tiến bộ của lực lượng lao động:

AV không chỉ giúp nhanh chóng đưa các tuyến xe buýt mới vào hoạt động mà công nghệ này còn có thể hỗ trợ người lao động tại những khu vực hiện chưa được giao thông công cộng phục vụ đầy đủ. Tuy nhiên, tại NTUC, chúng tôi tin rằng đổi mới phải song hành với việc tăng năng suất và thúc đẩy tiến bộ cho lực lượng lao động.

Bối cảnh quốc tế: Học hỏi từ các thành phố đi đầu

Chiến lược AV của Singapore được định hình dựa trên những diễn biến tại các thành phố đi đầu như Quảng Châu và San Francisco, nơi các dịch vụ taxi robot và xe buýt tự hành thương mại đã đi vào hoạt động. Trong chuyến thăm Quảng Châu, các quan chức Singapore đã quan sát dịch vụ robobus tự hành cấp độ 4 của WeRide, chạy các tuyến có thu phí tại khu trung tâm thành phố. Kinh nghiệm quốc tế này mang lại những hiểu biết quý giá về thách thức kỹ thuật, khuôn khổ pháp lý và mức độ chấp nhận của công chúng.

Dù các nước khác tiến bộ nhanh chóng, nhà chức trách Singapore vẫn thận trọng, đặt an toàn và niềm tin của công chúng lên hàng đầu. Môi trường đô thị dày đặc, mức độ tuân thủ luật giao thông cao và thiếu các khu vực “đất trống” để thử nghiệm không hạn chế khiến nước này cần triển khai có chừng mực hơn. Các chuyên gia cho rằng nếu công nghệ AV có thể thành công trong bối cảnh phức tạp của Singapore, công nghệ này có thể được điều chỉnh để phù hợp với hầu hết môi trường đô thị trên thế giới.

Thách thức và những vấn đề cần cân nhắc: Mức độ chấp nhận của công chúng và tính khả thi kinh doanh

Dù công nghệ AV đã phát triển đáng kể, mức độ chấp nhận của công chúng vẫn là trở ngại lớn. Các khảo sát và ý kiến chuyên gia cho thấy niềm tin vào công nghệ lái xe tự hành chưa theo kịp năng lực của công nghệ, một phần do những sự cố gây chú ý rộng rãi và nhận thức sai lầm về mức độ an toàn. Việc xây dựng niềm tin thông qua truyền thông minh bạch, tiêu chuẩn an toàn nghiêm ngặt và tích hợp từng bước là điều thiết yếu.

Tính khả thi kinh doanh cũng là một thách thức. Xe buýt và xe đưa đón AV có chi phí mua và bảo dưỡng cao hơn xe thông thường, và có thể mất nhiều năm mới đạt lợi nhuận. Thành công của chương trình thí điểm tại Punggol và các đợt mở rộng tiếp theo sẽ phụ thuộc vào việc quản lý chi phí thận trọng, các chính sách hỗ trợ và sự hình thành một hệ sinh thái vững chắc gồm đơn vị vận hành, nhà cung cấp công nghệ và cơ quan quản lý.

Tóm tắt

• Singapore sẽ triển khai xe đưa đón tự lái tại Punggol vào quý IV năm 2025, đánh dấu bước tiến lớn trong chiến lược xe tự hành.
• Chương trình thí điểm nhằm cải thiện kết nối trong các khu dân cư HDB, rút ngắn thời gian đi lại và giải quyết tình trạng thiếu nhân lực trong giao thông công cộng.
• Việc triển khai sẽ diễn ra từng bước, chú trọng mạnh đến an toàn, mức độ chấp nhận của công chúng và quá trình chuyển đổi lực lượng lao động.
• Nếu thành công, sáng kiến sẽ được mở rộng sang các khu dân cư khác như Tengah, đồng thời diễn ra song song với các chương trình thí điểm xe buýt tự hành bắt đầu từ giữa năm 2026.
• Cách tiếp cận thận trọng, từng bước của Singapore nhằm bảo đảm tiêu chuẩn an toàn vững chắc và củng cố niềm tin của công chúng, đồng thời học hỏi từ các quốc gia đi đầu và thích ứng với những thách thức trong nước.
• Quá trình chuyển đổi sang AV sẽ tạo ra cơ hội việc làm mới trong quản lý đội xe, vận hành từ xa và hỗ trợ kỹ thuật; chính phủ và công đoàn sẽ hỗ trợ đào tạo lại người lao động.
• Mức độ chấp nhận của công chúng và tính khả thi kinh doanh vẫn là những thách thức lớn, nhưng kinh nghiệm của Singapore có thể trở thành chuẩn mực cho việc tích hợp AV trong môi trường đô thị đông đúc trên toàn thế giới.